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1安全生产策划方案21、工程概况1.1简况本标段为中交一公局贵州沿印松第九项目部，主要工程内容包括：路基7536m，填方203.5万方，挖方290.3万方，桥梁12座/2490m（含3座匝道桥），涵洞36道，隧道2座/2411m，全为长隧道（大于1000m），桥隧比达37%；境内有大路停车区、孟溪互通、妙隘互通工程；线路在K89+400处跨越大路河，在K93+700和K95+500处跨越地耶河，路线全长11.81km。1）技术标准：双向四车道高速公路，设计时速80km/h，整体式路基宽24.5米，分离式路基宽12.25米。2）主要控制性工程：寨冠隧道、梁场路基、敖家浦大桥、大莫子夹隧道1.2工程重点、危险及关键控制部位1）隧道施工一直是我部安全管控重点。要求隧道队伍贯彻落实《隧道施工安全九条规定》，严格执行“短进尺、弱爆破、强支护、紧封闭、勤量测”的原则，严格控制安全步距，严格执行人员进出洞登记，加强隧道通风管理，规范逃生通道的布设，。加强对隧道安全文明施工，以及标志标牌的设置，加强了隧道滑坡体的监控量测。2）T梁架设作业安全风险高，易发生群死群伤，也是我部安全管控重点。我部安排专职安全员进行现场旁站，及时做好安全提醒，加强安全巡查，对跨便道施工部位进行重点防范，防止物体打击和高空坠落事故的发生在架桥机过孔前，按照局下发的《架桥机过孔安全检查记录表》认真进行安全检查，确保安全后方可过孔。3）交通安全一直是我部安全管理的重点。我部高度重视驾驶人员的安全教育培训工作，同时在便道增设安全警示标志、广角镜、防撞墩、反光柱等交通安全设施，经常性的开展便道检查与维护，确保路况安全。同时经常性的对全线车辆进行安全隐患排查。对病车强制整改，严禁“带病”上路。2、编制依据、适用范围2.1编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第13号2、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号3、《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令第397号4、《中华人民共和国道路交通安全法》中华人民共和国主席令第47号5、《特种设备安全法》中华人民共和国主席令第4号6、《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号7、《工伤保险条例》中华人民共和国国务院令第586号8、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企〔2012〕16号9、《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第1号10、《安全生产违法行为行政处罚办法》国家安全生产监督管理总局令第15号11、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》国家安全生产监督管理总局令第30号12、《安全生产行业标准管理规定》国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第14号313、《安全生产监督罚款管理暂行办法》国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第15号2.2适用范围适用于中交一公局海威公司贵州沿印松高速公路第九合同项目经理部全过程安全管理。43、安全管理控制目标3.1安全目标。1、因工死亡人数为0；2、因工重伤残率为0；3、因工负伤率小于10‰；4、交通甲方事故责任为0；5、一般交通事故违章率10%以下；6、机动车违章率10%以下；7、重大环境污染事故为0；8、新增职业病为0。4、安全管理组织结构4.1安全生产领导小组、主要工作内容。按照“管生产，必须管安全”的原则，我项目成立以项目经理和书记为组长，项目总工程师、财务总监、安全总监和副经理为副组长，各职能部门负责人为组员的项目部安全生产领导小组，领导和组织实施本项目施工安全生产管理，确保安全目标实现。项目安监部具体实施各项安全生产管理工作，以专检和监督方式，实行安全生产一票否决权；项目部安全领导小组是本项目工程范围内安全管理的组织实施机构。安全管理组织机构如下：组长：徐超王涛副组长：徐超夏振锋赵小琴袁庆组员：田世奇刘新飞曲国梁杨会存张翼翔王明李东刘海成于翔胤赵闯赵雪怡各施工协作队负责人：张述华蔡盛张玉前吴清建张金标唐峰逸曾明谷杨祥华王强发1、项目领导安全职责1.1项目经理安全职责项目经理是职业健康安全环保第一责任人，对项目职业健康安全环保工作负5总责，应全面履行法律法规规定的职责，其职业健康安全环保职责如下：（一）建立项目安全生产责任制，实施相应的考核与奖惩；（二）按规定配足项目专职安全生产管理人员；（三）结合项目特点，组织制定项目安全生产规章制度和操作规程；（四）组织制定项目安全生产教育和培训计划；（五）督促项目安全生产费用的规范使用；（六）依据风险评估结论，完善施工组织设计和专项施工方案；（七）建立安全预防控制体系和隐患排查治理体系，督促、检查项目安全生产工作，确认重大事故隐患整改情况；（八）组织制定本合同段施工专项应急预案和现场处置方案，并定期组织演练；（九）及时、如实报告生产安全事故并组织自救。1.2项目书记安全职责项目书记对项目职业健康安全环保工作负重要领导责任，按照“党政同责”的要求为职业健康安全环保工作提供思想组织保障，其职业健康安全环保职责如下：（一）应将职业健康安全环保工作列入党委的重要议事日程，广泛宣传、认真贯彻党和国家的职业健康安全环保方针、政策、法规，结合项目实际提出加强、改进工作的意见；（二）考核、任命各岗位时，应将职业健康安全环保的工作情况纳入考察范围；（三）对不履行职业健康安全环保管理职责的领导干部，按照有关规定予以处理；（四）负责对领导干部、职工进行职业健康安全环保思想教育，做到职业健康安全环保思想教育经常化、制度化，增强职业健康安全环保意识；（五）检查、督促基层党组织配合项目领导班子做好职业健康安全环保工作，督促党员在职业健康安全环保工作中发挥核心带头作用，解决影响职业健康安全环保的思想问题，落实责任制；（六）落实领导带班检查制度，检查基层工作时，应包含职业健康安全环保工作的内容。61.3项目副经理安全职责项目副经理是工区安全生产第一责任人，对本工区安全工作负总责，是各项检查和安全隐患整改治理的第一责任人，按照“监管分离”的原则，全面负责管辖范围内的安全管理工作，按照“党政同责、一岗双责”的要求应全面履行相应法律法规规定的职责，其安全职责如下：（一）认真贯彻执行国家有关安全的法律法规及行业主管部门的要求，遵守项目各项安全规章制度；（二）根据项目的安全生产、文明施工管理目标，落实协作队伍安全生产、文明施工管理责任书，督促施工队伍落实项目安全防护和文明施工各项措施；（三）工程项目开工前，完善项目开工安全生产条件，对安全教育培训和安全技术交底进行监督检查；（四）参加安全生产检查和分析，针对存在的安全隐患，制定相应的整改和预防措施并负责落实；（五）严格过程监管，参加本项目月度安全生产事故隐患排查整治工作，对发现的安全隐患，及时提出整改意见。对重大安全隐患，督促制定整改措施，并指定专人负责。严格落实带班生产暂行办法；（六）参与编制本项目施工组织设计、安全技术措施方案和危险性较大分部分项工程专项施工方案并按规定组织报审和专家评审工作。组织施工现场临建设施的验收工作；（七）参与制订项目施工现场生产安全事故应急救援总体预案、专项预案和现场处置方案，并组织演练；（八）发生事故后，积极组织抢救人员和物资，按照规定的程序及时报告，积极配合事故的调查处理，并制订防止同类事故发生的安全技术和管理措施；（九）落实项目负责人带班生产制度，检查工作时，应包含安全工作的内容；（十）督促、落实管辖范围内安全设施安装维护、安全警示标识标牌安装维护、标准化建设管理工作。（十一）其他应当承担的责任。1.4项目总工的安全职责项目总工程师，对项目职业健康安全环保管理负技术领导责任，其职业健康安全环保职责如下：7（一）在组织制订项目技术发展规划，以及审核科研、设计、施工等技术方案时，贯彻执行国家有关职业健康安全环保的法律、法规以及相关的技术规范与标准要求；（二）组织对项目重大技术方案进行审查；（三）根据需要参加事故调查处理，分析职业健康安全环保技术方面原因，并提出改进的技术措施；（四）落实领导带班检查制度，检查基层工作时，应包含职业健康安全环保工作的内容。（五）自觉接受行业主管部门、上级主管机关和项目组织的安全教育，并取得项目主要负责人安全生产考核合格证书。1.5项目安全总监安全职责项目安全总监应执行国家安全生产的有关法律法规和局、项目、集团总部有关规定，对项目的安全监督工作负综合监督责任，按照《安全生产法》，其安全职责如下：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。1.6项目财务总监安全职责项目财务总监负责建立、健全财务管理模式和会计核算体系。负责制定公司财务核算制度，内控制度。负责公司年度计划编制及汇总工作。负责成本费用控制，监督成本核算、压缩各项开支。负责公司投资项目财务分析与监督工作。负责公司的资金合理调配和资金使用审批。负责加强财务监督，督促财务人员严8格执行各项财经法规，公司管理制度。负责项目人力资源工作的规划，建立、执行招聘、培训、考勤、劳动纪律等人事程序或规章制度。2.各职能部门及岗位安全职责2.1综合办公室部安全职责（一）认真贯彻执行国家有关安全的法律、法规和项目的规章制度；（二）作为项目各类突发事件的应急管理部门，负责指导协调事故灾难的应急管理工作；（三）负责项目部的安全保卫、消防安全、交通安全、卫生防疫和环境保护管理工作，并制订项目部的火灾、交通事故和食物中毒等突发事件的应急救援预案；（四）负责项目安全方面有关文件的批转和档案管理；（五）明确和遵守安全要求，排查职责范围内的事故隐患，及时发现、及时消除；（六）定期组织开展项目职工的体检；（七）根据需要参加事故灾难的应急救援，负责向媒体发布安全生产、环境保护、的相关信息，做好舆情控制。2.2人力资源部安全职责（一）认真贯彻执行国家有关安全的法律、法规和项目的规章制度；（二）绩效考核时，应将安全的工作情况纳入考察的范围；（三）负责项目管理，拟订和组织实施劳动保护制度；（四）协助安监部参加国家注册安全工程师、“三类人员”和特种作业人员的培训、申报、取证等工作；（五）协助安监部组织实施安全教育培训；（六）与从业人员订立的劳动合同中应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项，为从业人员缴纳保险费用、意外伤害险，并负责办理伤残鉴定和赔偿工作，为劳动者建立人事档案的同时，建立劳动者监护档案，并按照规定的期限妥善保存；（七）根据需要参加事故灾难的应急、善后工作，指导工伤赔偿和保险理赔工作；（八）评选各类先进人员工作中，应有安全方面的业绩要求。92.3财务部安全职责（一）认真贯彻执行国家有关安全的法律、法规和项目的规章制度；（二）负责落实项目用于改善安全作业环境、提高设备安全性能的资金计划；（三）审定项目安全费用使用计划，落实安全所需资金，监督安全费用的合理使用；（四）监督检查各单位安全费用的使用情况，定期统计相关数据，确保合法合规足额提取、使用；2.4安全部安全职责（一）认真贯彻执行国家有关安全方针政策、法律、法规，制订安全规章制度；（二）制订项目安全规划和控制目标，制订年度安全工作计划，并组织贯彻落实；（三）负责起草项目安全事故灾难应急救援预案，并组织策划演练；（四）制订安全督查检查计划并组织实施，及时通报督查检查结果；（五）协助人力资源部组织实施安全教育培训与交流；（六）负责项目安全事件统计、上报，及时提出统计分析报告，掌握项目整体安全动态；（七）根据有关规定，向安全总监、分管领导、上级主管部门和应急管理部门及时报告事故情况，负责组织含有死亡的事故的内部调查处理工作；（八）组织召开项目事故分析会；（九）承担项目