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关于党风廉政及作风行风建设等有关工作情况的汇报尊敬的各位领导：首先感谢***在百忙中到**分局来调研和指导工作，我代表分局全体干部对各位领导的到来表示热烈欢迎！围绕这次调研主题，我代表分局班子就分局2011年工作思路、组织收入、党风廉政、内控管理、作风行风建设等工作情况汇报如下：一、2011年分局工作目标和思路自年初税工会结束后，分局迅速贯彻会议精神，结合分局实际，认清发展形势，查找问题不足，分析原因对策，研究确定分局年度工作目标和思路。2011年，分局以党的十七届五中全会精神为指导，按照市局年度工作总的指导思想和总体要求，围绕系统“深化改革、创新管理”的工作主题，坚持科学发展，创新驱动。确立了“围绕一个中心，突出三个重点，实现六个提升”的工作思路，即：以组织收入为中心，突出税收征管这个重点，实现信息管税和依法治税水平的显著提升；突出纳税服务这个重点，实现纳税人税收遵从度和纳税服务满意度的显著提升；突出干部队伍建设这个重点，实现税收执法风险防范和廉政风险防控能力的显著提升。在这个思路下，我们继续将分局年度工作的总体目标确定为实现系统争先。为确保年度工作思路和总体目标的实现，在有序推进各项工作任务和措施的同时，分局力求向管理要效率，努力做到四个进一步，开展好各项工作。1、进一步找准工作定位，明确努力方向。一是以各种会议为平台，统一干部思想，鼓舞干部士气,将分局的工作目标和思路深入贯彻到位。二是要求全体干部进一步做好工作定位。机构改革后，分局的管户结构发生了一些调整，原有的以石化、钢铁等龙头企业为主体的税收管理架构已经改变。为此，我们提醒干部应迅速调整我们的工作定位，在工作力度上求强，在工作方式方法上求新，在工作进度上求快，在工作的质量求佳，在收入的规模和总量下降的情况下努力实现工作绩效的位次上升，在各项工作中做出精品、做出盆景、做出***分局的特色。2、进一步深化目标引领，促进责任落实。为积极营造分局上下争先创优、积极向上的工作氛围，分局以科所建设为抓手，强化年度目标管理。一是加强思想引领和岗位激励。以“六好科所”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建活动为载体，建立单项工作评比机制，培育、树立、宣传各类先进典型，不断丰富激励手段，发挥榜样示范作用。二是以目标管理为手段，强化科所长目标责任，分局本着实事求是的精神，除共性指标外，对每个部门都提出了四项个性化争创目标，特别是对五个科室，要求年终综合评价要力求进入系统前八，以此来推动和促进分局争先目标的实现。3、进一步加强制度建设，规范任务管理。为保证各项工作任务的有效落实，分局在年初就着手优化机制和完善制度，并将目标、任务、制度汇编成册，以规范日常管理，并突出以下特点：一是以目标任务为蓝图，引领全年工作。对分局收入任务等的重点目标和任务，均以专项规定形式进行布置和分解，保证任务和规定的执行性、序时性。二是以制度规定为蓝本，规范日常行为。分局对各种制度进行了认真梳理，并通过重申、制定、完善等方法，加以固化，便于参照和执行，为分局年度目标的实现提供制度保障。4、进一步注重过程控制，严格指标考核。今年，分局在统一干部思想的前提下，提出了对于各项征管指标高标准、严考核的要求，而且在过程中要追求走在系统前列，并努力通过过程管理以保证实现。一是全面制定落实各项考核指标，要求各科室结合年度工作要求细化考核项目，将考核指标落实到每一个具体岗位。二是要求职能科室对重点指标按月统计、及时通报，强化时间节点控制和过程控制，以确保年度各项工作有计划有步骤地落实到位。三是完善指标通报方式。建立指标推进“晴雨表”，将各部门序时指标进行张榜式公布，以此来督促推进各项工作。二、组织收入工作1、2011的税收收入任务***2、今年组织收入工作面临的形势从区域经济形势来看，2011年，区域经济向好发展，***增长势头明显，一是领导高度关注，市委市政府深化跨江发展、拥江发展和全域统筹、一体发展战略，不断加大政策倾斜力度，给区域发展带来难得的发展机遇。二是2011年是“十二五”规划的开局之年，***“十二五”规划中将区域首要功能定位于“建设长三角先进制造业积聚区”，这有力地推进***的发展。三是今年也是***“五年打造一个大厂新城”的关键之年，**区域经济发展质效将进一步加强、重点项目进程将进一步加快、城市社会化事业建设将进一步加大。因此，2011年，从区域总体形势来看，经济的向好发展将给组织收入工作来强有力的支撑。从征管模式调整来看，目前，系统新的征管格局已经全面拉开，***有45户企业（含委托代征）划转重点税源管理局管理，分局的原有征管格局中，仅排名前十位的大户就占据了分局近一半收入，税户划转后，我们感觉组织收入工作在总体把控、预测分析、及地方政府对组织收入工作要求的衔接服务等方面，难度明显加重。通过对2011年收入形势的分析，我们觉得今年组织收入工作既面临机遇，也有挑战。3、当前组织收入情况截止4月30日，分局组织入库税收收入***万元，比去年同期增收***%。三、系统党风廉政及作风行风建设大会精神贯彻情况自2月23日、4月12日、5月19日系统作风行风、党风廉政建设大会及民主评议政风行风推进会召开后，分局迅速贯彻会议精神，从上而下组织学习讨论，将会议精神落到实处。（一）把握精神实质，统一思想认识分局采取多种形式组织干部学习林局长讲话和刘书记报告，深入贯彻会议精神，统一思想认识，形成思想合力。一是召开专题局务会。首先在科所长层面贯彻传达会议精神，特别是结合分局情况，把当前所面临的形势和任务讲清、讲透，增强科所长党风廉政和作风行风建设工作的责任感和使命感，要求各部门负责人不仅自身要发挥示范带头作用，更要在思想上要高度重视，管好部门的干部，坚持“两手抓”、“两手硬”，切实履行好一岗双责。二是召开全体干部大会。4月22日，分局召开了全体干部大会，传达贯彻系统党风廉政和作风行风建设大会精神，并结合分局实际，作了《突出重点狠抓落实为圆满实现年度任务提供坚强保证》的动员报告，分析当前分局党风廉政和作风行风建设工作面临的形势，查摆存在的问题及症结，布置今年工作重点及任务，要求广大干部要清醒认识，高度重视，切实增强责任感。三是组织科所大讨论。为强化干部认识，提高日常行为的自觉性，分局采取科所联动方式，分为四个小组，由班子成员分别参加，围绕“立足岗位，转变作风，服务发展，我们应该做什么”主题开展大讨论，结合岗位工作谈认识体会，提意见建议，进行表态发言，力求每位干部都能对会议精神吃深吃透，进一步深化干部对廉政建设、作风建设重要性、紧迫性的认识。（二）总结经验教训，查找问题不足结合今年党风廉政和作风行风建设的任务要求，分局围绕自身存在的问题，进行认真梳理，深入剖析，积极采取措施，加以改进。一是认真查找问题。分局从不回避工作中暴露的问题和薄弱点，结合2010年度勤廉测评系统评议结果和纳税人满意度调查的情况，进行了逐条梳理，对分局目前在党风廉政和作风行风建设中存在的薄弱点进行了排查，查找出思想、意识、行为、服务、本领等7个方面的问题，需要开展自查自纠、积极整改，为今年分局加强党风廉政和作风行风建设工作明确了重点和方向。二是开展原因剖析。针对存在问题的种种表现，分局进行了认真的剖析，同时通过开展“一线干部谈心”活动，由分管局长和人事部门与征收、管理、检查岗位所有干部进行“一对一”谈话，一起摆问题，查不足，析原因，找对策，定措施，督落实，积极发挥思想政治工作的保障作用，形成广大干部高度重视、广泛参与的局面，确保效果。（三）认清形势任务，明确工作目标在贯彻学习过程中，我们对今年党风廉政和作风行风建设面临的形势和任务进行了清醒地分析和判断，感到面临多方面的压力：一是从宏观环境来看，今年是“十二五”发展的开局之年，也是全市“办好青奥会、建设新***”全面启动之年，同时恰逢中国共产党建党90周年，在这样的形势背景下，今年做好党风廉政和作风行风建设意义重大，同时今年地税系统作为15个民主评议政风行风重点部门，已被市纪委确定为年底民主测评电视直播单位，对系统上下将是一个现实的考验；二是从上级要求来看，近年来，市局党组一以贯之地狠抓党风廉政和作风行风建设，工作标准越来越高，工作要求越来越严，工作力度越来越大，工作规范越来越强；三是从制度规定来看，去年底，国家税务总局出台了《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》，是在贯彻中央《廉政准则》“8个禁止、52个不准”的基础上，突出税务行业特点，构建领导干部从政的“8条高压线”；四是从社会层面来看，伴随着公民维权意识的增强和互联网络的自由、开放，纳税人和社会各界对执法部门的关注度越来越高，对税务机关和税务干部的要求越来越高，同时网络监督、舆论监督无处不在，税收执法的一举一动、税务人员的一言一行无所遁形；五是从系统内部来看，近年来，系统兄弟单位在党风廉政和作风行风建设上常抓不懈，工作力度都很大，出台了很多新举措、新办法，各单位争先创优、你追我赶的态势此起彼伏，很多单位都是连续多年的作风行风建设先进集体，处于这种浓烈的竞争氛围中，不进则退，慢进也是后退；六是从分局自身来看，去年开展的勤廉测评系统网上评议，分局结果并不理想，在党风廉政、作风行风、纳税服务方面集中反映了不少问题，需要整改落实。面对这些新情况、新形势带来的新变化、新要求，我们保持清醒头脑，积极变压力为动力、化挑战为机遇，研究制定年度党风廉政和作风行风建设工作目标、方向，部署重点任务和具体措施，确保全年工作稳步推进。四、党风廉政及作风行风建设工作开展情况（一）大力开展“廉洁从税”主题实践活动今年以来，分局以“廉洁从税”主题实践活动为载体，通过多种形式，深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。1、开展宣传发动。分局把廉政建设和作风建设作为今年春训学习的重要内容来抓，春训第一课就布置了分局《关于开展“廉洁从税”主题实践活动的实施方案》，进行专题动员，明确工作安排，并组织相关内容的学习，号召全体干部要以党风廉政和作风行风建设的实际成效推进春训学习成果，打好开年工作基础。2、领导上廉政课。春训期间，由分局长给全体干部上廉政课，结合相关案例，学习优秀共产党员杨善洲同志先进事迹，开展杜绝为税不廉行为专题教育，讲意义、论危害、提要求。3、学习廉政规定。利用夜校培训形式，组织干部学习内控机制管理文件和廉洁自律有关规定。通过中心组学习形式，组织科所长学习国家税务总局出台的《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》，力求掌握内容要求，把握精神要领。4、开展廉政谈话。结合省局勤廉测评系统测评结果通报，对基层所全部干部开展廉政谈话，进行针对性诫勉，每名干部结合岗位实际撰写、上报廉政教育学习心得体会。5、编写分岗位廉政承诺书。根据各岗位工作性质，区分科所长、科室人员、管理员、征收员、检查员岗位，分局拟定了五个版本的廉政承诺书模板发给全体干部，各岗位干部在学习消化的基础上结合自身工作实际进行修改，充分体现了岗位特点。廉政承诺书将“廉洁从税”主题实践活动“四个坚决纠正”、廉政风险管理、内控机制建设等事项贯穿其中，使承诺内容更加全面。6、签订廉政承诺书。通过分管局长和监察部门参加科所务会的形式签订廉政承诺书，签订之前，由每名干部当众公开宣读自己修改的廉政承诺书，许下承诺，触动心灵，既是自我教育、自我警醒，又是接受监督、接受评议，使广大干部上了一堂生动的廉政教育课。7、召开科所民主生活会。结合纪检日活动，召开一季度科所民主生活会，围绕“立足岗位，转变作风，服务发展，我们应该做什么”主题大讨论，进一步统一认识，约束行为。8、观看廉政电教片。结合春训学习，组织全体干部观看《远离商业贿赂》、《罪案借鉴》、《老石话廉——〈廉政准则〉系列动漫》等廉政警示电教片，给全体干部敲响了为税执法的“警示钟”，助推廉政规定入脑入心。9、开展对照检查。分局下发《***分局“廉洁从税”主题实践活动自查自纠表》，每名干部结合“四个坚决纠正”主要内容开展自查自纠，梳理、检查自身行为，提高防微杜渐的自觉性。10、举办渎职侵权主题讲座。5月12日晚上，分局邀请区检察院预防科长给全体干部开办了一期预防渎职侵权犯罪