黑田铺中学开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

1黑田铺乡初级中学开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案按照中央、省委、市委、县委部署和县教育局《开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的精神，黑田铺中学于2009年9月至2010年2月集中开展深入学习实践科学发展观活动。为推动学习实践活动有序开展，切实取得学习实效，现结合本校教育实际制定如下实施方案。一、指导思想、主要原则和目标要求指导思想：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全校广大党员深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，以“义务教育求均衡和办人民满意教育”为目标，抓住“建设教育强乡、打造教育品牌”这个实践载体，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约我校教育发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有力于科学发展的体制机制，着力提高引领教育科学发展、促进社会和谐的能力，使我校的教育工作更加符合教育发展规律的要求，努力办好人民满意的教育。主要原则：坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主。目标要求：按照“提高思想认识、解决突出问题，创新体制机制、2促进科学发展”的目标要求，结合我校教育实际，围绕建设教育强乡和促进均衡发展工作目标，以突出一个中心（全面推进素质教育，持续提升教育质量），推进两项工程（办学条件改善工程，教师队伍建设工程），实现义务教育发展有新突破为重点内容开展系列活动，着力解决突出问题，促进教育和谐发展和确保教育大局稳定，积极探索有利于教育科学发展的体制机制，为我校教育科学发展提供保障。二、深刻认识开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的系统理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践证明，深入开展学习实践活动，是贯彻落实党的十七大精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部的重大举措，是坚持科学发展、建设教育强乡、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高各级党组织执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。三、参加范围和对象全校的党员四、工作步骤和具体要求按照中央、省委、市委、县委、县教育局的统一部署，学习实践活动从2009年9月开始，到2010年2月基本结束。学习实践活动按3照3个阶段、6个环节有序推进。（一）前期准备阶段（9月中旬至10月1日）1、认真学习上级党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的指示精神,统一思想认识，切实增强学习实践活动的自觉性和责任感。2、建立领导机构和工作机构。学校成立深入学习实践科学发展观活动领导小组和指导小组，负责对学习实践科学发展观活动开展情况协调、指导、检查等具体工作。3、召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，切实搞好思想发动，传达上级党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的精神和要求。（二）做好学习实践活动三个阶段的工作第一阶段：学习调研阶段（10月9日至11月16日）。这一阶段主要是抓好学习讨论、深入调研走访2项工作。1、抓好学习培训要从基层实际出发，本着实际、实用、实效的原则，灵活安排学习时间。采取个人自学、集中培训、专题研讨、专家辅导、远程教育、现场参观、心得交流等形式进行理论学习；对文化程度低、年老体弱、生活困难的党员，要采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，在学习中，联系实际，深入思考，撰写心得体会，注重提高学习效果。同时，总结推介一批落实科学发展观的先进典型，组织党员向身边榜样学习。学习重点：《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观4重要论述摘编》，以及党的十七大一系列指示精神。结合教育工作实际，要把教育法律法规、基础教育改革、实施素质教育、师德等内容纳入学习重点，有针对性地进行学习。要求：每个党员写不少于10000字的读书笔记。不少于3000字的心得体会。活动安排：（1）专题辅导报告。学校邀请领导或者专家学者作深入学习实践科学发展观专题辅导报告。（2）交流学习实践活动心得。举办学习实践活动心得交流会。（3）其他活动。有针对性开展现场参观、远程教育等形式，进一步增强学习效果。2、开展深入高效的调查研究基本要求：围绕“建设教育强乡”这个主题，开展“五进四问谋发展”大调研活动（进学校、进乡村、进社区、进家庭、进课堂，问政于民、问需于民、问计于民、问失于民）。学校领导班子要带队调研，对通过调研反馈的意见深入剖析，带头写总结报告，初步梳理出制约教育工作科学发展的突出问题，积极探索解决路子，初步形成解决问题的方案。领导小组成员写出不少于3000字的调研报告。调研主题：（1）围绕素质教育的整体推进问题进行调研；（2）围绕推进教育均衡协调发展问题进行调研；（3）围绕提升教师队伍素质问题进行调研；（4）围绕规范办学行为等问题进行调研；（5）围绕服务转型升级的目标问题进行调研；（6）围绕“平安校园”建设问题进行调研。调研形式：学校领导要深入学校、深入课堂开展调研，主动听取5基层意见，广泛征求社会各界意见。调研采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置热线电话等形式。做好结合文章。要与深化学习结合起来，与继续开展解放思想大讨论结合起来，与及早谋划解决突出问题、创新体制机制工作结合起来，坚持边学边改。3、开展成果交流基本要求：通过调研成果交流，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，重点解决好“如何促进教育事业科学发展”的问题，把思想高度统一到科学发展观的要求上来，真正做到认识有深度、工作有创新、实践有成效。交流形式：采取学校内部交流、学校领导班子和教师党员之间交流，学校领导班子之间交流、学校领导之间交流等多种形式交流调研成果。第二阶段：分析检查阶段。（11月17日至2010年1月13日）主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。开展“两查三亮三评议”活动（查问题、查原因，亮目标、亮思路、亮措施，党员评议、社会评议、专家评议），抓好征求意见、交心谈心、召开会议、起草分析检查报告、开展群众评议等5个方面的工作。1、发扬民主，高质量召开民主生活会。广泛征求意见。通过召开座谈会、问卷调查、个别访谈、设立意见箱和热线电话等多种形式，采取领导点、干部评、群众提、自己查6的办法，广泛征求学校广大干部职工和社会各界群众对领导班子及党员的意见，认真查找领导班子和成员在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别是围绕素质教育的整体推进、推进教育均衡协调发展、提升教师队伍素质等突出问题。坦诚交心谈心。按照“四个面对面”的要求开展交心谈心活动。学校领导与班子成员交心谈心面对面、学校领导班子成员之间交心谈心面对面、学校领导与教师交心谈心面对面，教师党员之间交心谈心面对面。高质量开好民主生活会。专题民主生活会要围绕“思想大解放、作风大转变、教育大发展”来确定主题。学校领导班子成员要充分利用深入调研和解放思想大讨论两个环节的成果，重点查找出个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，开展严肃认真的批评与自我批评，提高思想认识，明确整改方向。专题民主生活会召开时，学习实践活动检查组成员要列席会议，同时邀请党员群众咨询评议团的代表列席。推行“三评”制度，即一把手点评副职、副职相互点评、群众点评领导，提高生活会质量。同时组织党员认真参加专题民主生活会，专题民主生活会要开成诊断会、研讨会、鼓劲会。2、高水平写好分析检查报告。认真查找原因。在充分运用学习调研、解放思想大讨论和专题民主生活会的成果基础上，认真回顾学校在贯彻落实科学发展观的实际情况，系统全面梳理存在的问题，实事求是地分析主客观原因，特别7是主观方面的原因。严把质量关。学校领导负责全程主持分析检查报告的起草工作。起草前要充分听取意见，初稿形成后，召开党委会议充分讨论，并以适当方式广泛征求意见，反复修改完善，严格坚持“五个不通过”即调查研究和征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、分析原因特别是主观原因不深刻的不通过、科学发展思路未理清的不通过、促进科学发展措施不可行的不通过。同时，起草全程接受乡中心校指导检查组监督指导。3、开门纳谏，高标准组织评议分析检查报告。明确评议内容。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。认真组织评议。组织党员、社会各界、专家对分析检查报告进行评议，并把合理化评议意见充分吸收到分析检查报告中去。组织党员群众代表咨询评议团开展评议。第三阶段：整改落实。（2010年1月14日至2月28日）学校要制定整改落实方案。主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善体制机制2个环节。开展“三比三看”活动（比措施，看谁的方案最可行；比行动，看谁的整改落实最快；比效果，看谁的群众满意度最高），重点抓好方案制定、公开承诺、集中整改、构建体制机制等4个方面的工作。1、制定整改落实方案8整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性。要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确有关领导和部门的责任和公开整改承诺。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，做好公开承诺。2、集中解决突出问题坚持集中时间、集中精力，按照轻重缓急和难易程度，对需要整改的重点难点问题、影响和制约教育科学发展的突出问题，积极探索解决问题的有效方式，采取专题攻坚与领导包干相结合、台帐备案与解决销号相结合、跟踪督查与破难问责相结合的“三结合”形式，切实解决突出问题。对条件已经成熟的问题，要立即解决；对初步具备条件、但需要一段时间才能解决的问题，抓紧采取措施推动解决；对涉及长远的问题，着手制订长远规划予以解决。要突出解决学校安全、信访维稳、师德师风、教学质量等方面的一些问题。分工负责逐条落实整改方案，切实解决各类突出问题，办好各项惠民实事，把学习实践活动真正落到实处。对重点问题解决的进度、质量实施全过程有效监督，对工作不力、落实不到位的责任人员要进行问责。3、构建系统长效体制机制按照科学发展观要求，进一步完善教育改革与发展的总体思路，着力完善有利于科学发展的教育体制和管理机制，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。9重点要完善以下几项机制：(1)完善科学决策机制，进一步完善民主议事规则，努力使各项决策更加符合科学发展的规律和要求，确保民主决策、科学决策。（2）完善目标责任制，科学确立目标，并落实到具体工作中，确保各项工作有着落、有成效。（3）完善政策激励机制，发挥好政策的导向作用，转变发展方式，提升教育质量。（4）完善督查落实机制，创新督查方式，加大督查力度，对落实科学发展观全程监督。（5）完善考核机制，建立健全导向鲜明、指标科学、权重合理的科学发展评价考核体系，引导学校领导班子和领导干部牢固树立科学发展观和人才观，促进教育事业又好又快发展。（6）完善稳定和谐机制，建立健全贫困生救助机制和信访稳定机制，促进教育系统和谐稳定。（三）做好总结测评工作学习实践活动结束前，及时做好总结工作，组织党员群众咨询评议团开展群众满意度测评，并注意收集对本单位进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，抓好落实。同时，要对这次实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，认真进行全面系统的总结，五、组织领导1、加强组织领导。学校成立学习实践活动领导小组，由学校校长刘刚任组长，唐东方任副组长。成员由全体党员组成。领导小组下设办公室，由唐东方兼任办公室主任。2、强