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铁四院监理联合体福田项目监理站现场管理标准化1目录第一章总则.............................................2第二章质量管理........................................19第一节综述.......................................19第二节路基工程质量管理...........................27第三节隧道工程质量管理...........................33第四节综合接地工程质量管理.......................43第五节试验室管理.................................57第六节搅拌站管理.................................63第三章安全管理.......................................67第四章工程投资管理...................................77第五章工程进度管理...................................81第六章工程信息管理...................................86第七章环境保护管理...................................89铁四院监理联合体福田项目监理站现场管理标准化2第一章总则一、管理工作标准化的目的新建深圳福田站及相关工程线路全长11.43公里，起止里程为DK104+500～DK115+930。起点为新深圳站（不含），直行下穿深圳市公安局警犬基地、第二劳动教养所、华达石场及南坪快速路后，右转从101民防工程北侧通过，下穿预管看守及中康公寓，沿梅林路折向莲花山公园后，再沿益田路下设福田站，至深港分界，终点在深圳河中线。线路预留经皇岗下穿延伸至香港境内的条件。主要内容包括：地下车站、区间矿山法隧道、区间盾构隧道、路基、桥梁、机电安装、电力迁改等。新建深圳福田站及相关工程规模宏大、工程类型多且集中。线路全长11.43公里，含路基、隧道、地下车站、桥梁等工程；施工方法多样，隧道有矿山法、冷冻法、盾构法、桩基托换、明挖法，车站有明挖顺筑、中心岛法、盖挖法等施工工法；大型结构物集中相连，除标段起点段230米路基工程外均为地下结构物，隧道与地下车站相连。技术难点多、安全风险大。隧道单孔双线盾构外直径达12.8米；车站拟建于益田路下、福中路与福华路之间,长1023米，宽78.86米，深32米，为超大型地下结构物。两侧高层及超高层建筑众多，东侧为市民中心广场、香格里拉大酒店、捷美商务中心；西侧为港中旅大厦、时代金融中心、免税大厦、丰立大厦、邮电枢纽大厦。为实现工程建设世界一流客运专线的目标，确保施工现场紧张有序地进行工程施工，满足客运专线各荐技术标准、规范、规程、建设文件和图纸要求，编写本实施细则。铁四院监理联合体福田项目监理站现场管理标准化3二、监理管理依据1、《中华人民共和国铁路法》（中华人民共和国主席令第32号）、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令条279号）、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）等国家颁布的有关基本建设的法律和法规。2、建设部颁布的《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、铁道部颁布发《铁路建设工程监理规范》（铁建设[2007]136号）、《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建设[2003]48号）、《铁路建设工程监理管理暂行规定》（铁建设[2007]176号）等有关建设工程监理的各项标准和规定。3、铁道部颁布的《铁路主要技术政策》（铁科技[2004]78号）、《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设[2001]117号）、《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号）、铁路路基工程、桥涵工程、隧道工程、轨道工程施工质量验收暂行标准及混凝土工程质量验收补充标准（铁建设[2005]160号）等有关铁道部验收标准以及其它有关铁路工程建设的技术标准、规范、规程及管理办法等。4、国家、铁道部批准的有关本项目的文件、技术标准及发包人有关本项目的文件、通知和会议纪要。5、发包人与监理人签订的工程监理合同。6、经批准的有关本项目的设计文件（含变更设计）、施工组织设计和技术方案及发包人制定的有关管理办法和有关文件。7、发包人与施工承包人依法签定的《施工承发包合同》与设计单位签定的《勘测设计合同》发包人或施工承包人与供应商签定的《材铁四院监理联合体福田项目监理站现场管理标准化4料设备供应合同》及与本项目有关的其它合同文件。8、发包人、设计、施工和监理单位各方联席会议纪要。9、发包人向施工承包人下达的年度、季度施工计划，发包人制定的有关管理办法和规定。10、有关本项目监理工作的其它依据。三、监理管理目标1、监理工作总目标：法制化、标准化、规范化、科学化。根据本项目的主要技术标准和项目特点，应用国际上成熟、可靠、安全和先进的技术标准、规范和方法开展监理工作，严格执行中华人民共和国强制性标准，始终支持和维护业主的合法利益，尽责、高效而又经济地履行服务，确保线下工程满足速度目标值要求，运用先进技术和管理手段，积极开展科学研究，解决技术难题，全面实现安全、质量、工期、投资、环保和水保的建设目标。2、监理工作分目标：质量控制程序化、安全控制系统化、进度控制形象化、投资控制合法化、信息管理网络化、合同管理强硬化、风险管理具体化、关系协调法制化。3、质量目标：①按照铁道部验收标准要求，工程施工各检验批、分项、分部工程的检验率必须达到100%；②单位工程一次验收合格率必须达到100%；③开通验收速度应不低于1.1倍列车开行速度目标值的要求；④路基、桥梁、隧道、轨道等工程结构的工程质量，在合理使用和正常维护条件下，设计寿命期内应满足正常运营要求；⑤满足全线创优规划要求。铁四院监理联合体福田项目监理站现场管理标准化54、工期目标：本工程开工日期：2008年10月；竣工日期2012年10月，工期48个月。5、投标目标：按铁道部和项目管理机构现行文件规定办理验工计价签证，保证验工签证的各项工程质量合格，数量准确。审核施工单位申报的季、年度验工计价报表，核对已完工程数量，做到不超验，不漏验，报项目管理机构确认。6、安全控制目标：杜绝职工因工死亡、重伤事故；控制轻伤事故；杜绝重大交通事故，控制一般交通事故；无重大洪灾、高处坠落、触电、失火、爆炸、机械设备等安全事故。7、合同管理目标：公正无私，使工程项目在合同的约束下实现进度、投资、质量、安全目标的要求。8、信息管理目标：及时、准确、完整、真实地收集和管理好全部工程管理信息。9、风险管理目标：为项目的实施创造安全环境，减少环境或内部对项目的干扰，保证项目按计划有节奏地进行，使项目实施始终处于良好的受控状态，保证项目质量，降低项目实施费用或使项目投资不突破限度，，效益稳定，最终使项目获得成功。10、协调目标：协调好建设、设计、施工和材料设备供应商关系。四、监理工作内容根据委托协议，从施工准备阶段，施工阶段的路基、桥涵、隧道、通信、信号、电力、电牵工程的控制（质量、进度、投资。安全）、管理（风险、合同、信息）和组织协调，到验收开通至缺陷责任期内的全过程。主要应完成如下工作：（1）施工准备阶段铁四院监理联合体福田项目监理站现场管理标准化61、参加建设单位组织的设计技术交底。2、组织或参加对设计图纸的复查核对，优化和改善设计；对有关设计问题等提出合理化建议。3、检查开工前承包商的复测资料，特别是两个相邻标段之间测量资料、桩撅等是否交接清楚，手续是否完善，并对贯通情况、中线及水准基点桩的设置是否准确、稳固、可靠，进行复测检查。4、依据建设单位与承包商签定的建设工程施工合同，审查各承包商上报的实施性施工组织设计，对照投标书中的承诺及施工合同的约定，核对承包商的施工组织机构及其劳动力、机械设备等资源配置情况，审查其保证质量、安全、工期和控制造价等方面的措施，并督促其完善、实施。5、对承包商的质量管理体系、质量和安全保证体系是否健全，安全、质量技术措施是否落实进行监督、检查，并督促其完善或整改。6、审查施工前期针对重点难点工程编写的各项安全技术措施内容，遇到重大安全事故的紧急处置预案，包括桥梁工程出现台风、海啸等灾害性气象状况时，所采取的紧急处置方案；监督检查抢险救援器材的落实。7、审查汇总施工图数量，并按发包合同内工程数量进行列表比照，建立台帐，作为修订承包合同和变更设计等的依据。8、审查承包商报送的分包单位资质，符合有关规定的，又总监签认后，报建设单位审批备案。9、结合建设单位全线创优安排，审查承包商编制的创优规划。10、检查、考核承包商的安全知识培训情况，以及持证上岗情况。认真监督检查试验室的各类检测仪器的标定和试验许可，保证试验、检测数据的真实和有效。铁四院监理联合体福田项目监理站现场管理标准化711、审批一般单项和单位工程的开工报告，并报建设单位核备。对于标段及重点工程的开工报告，项目监理机构审核后，由建设单位审批。12、结合实际情况，编写专业监理实施细则，经总监审核、批准后，报建设单位。（2）施工阶段1、工程质量控制确保全部工程达到国家和铁道部现行工程质量验收标准。工程一次验收合格率达到100%。区间一次开通速度满足设计要求。①督促承包商严格执行国家和铁道部颁发的建设标准、规范、工程质量检验评定标准、工程承发包合同及有关技术标准。②对各项工程进行检查并办理签证。对各种隐蔽工程检验批表中的相关内容严格进行检查。对重点、难点工程要派人员驻点监理，关键工序要进行旁站监理。对隐蔽工程中出现的各种问题，及时提出，并监督承包商认真处理，必要时邀请设计单位参加，重要或重大问题及时通报建设单位。③对施工过程中承包商的施工测量放线成果进行复验和确认。对发现的问题要做好监理记录，并通知承包商及时纠正。④检查工程材料、成品、半成品、设备等出厂合格证，并监督检查承包商的各种试验和试验记录；如有疑义，监理人员将在建设单位指定的试验室，对原材料、各类试件等取样抽检复查，对不符合要求的材料和设备，有权禁止进入工地和投入使用，已进场的不合格材料要求承包商限期清出施工现场。⑤监督承包商严格按规范、规程和设计图纸施工。对主要部位、主要环节、关键工序的施工及设备安装、调试，按国家和铁道部有关铁四院监理联合体福田项目监理站现场管理标准化8质量检测标准、、规定进行检查签证。监督承包商按规定进行各类试验，同时进行一定数量的平行抽检试验，并对承包商的试验结果进行抽样检查。⑥按“验标”规定，对承包商自验的分项、分部、单位工程质量进行复查认定，并将单位工程的验评情况及时书面报建设单位核备。⑦检查安全防护措施和文明施工情况，并督促各项措施的落实。尤其对安全紧急救援材料和设备的储备、过渡段工程施工和现场文明施工的布置等。⑧对承包商的检测仪器设备运行过程进行全面监督，审核计量设备的定期检验资料，保证计量设备的准确性、可靠性。⑨施工中发现质量问题或隐患，及时书面通知承包商进行处理，并记入工程监理日记。对发生工程质量事故，组织或参加事故分析会，督促承包商进行处理，有权否定承包商对质量事故的处理意见，责成其重新研究事故处理方案，并及时书面报告建设单位。⑩对合同范围内的工程建设项目，实施经常性的质量检查，对工程的施工检查要保证无漏检，对重点工程和技术复杂的工程，根据现场实际，适当增加检查频率。2、工程进度控制①监督承包商严格按照施工车国宝合同规定的工期和建设单位下达的季、年度施工计划组织施工；每月末，项目监理机构向建设报告施工计划的执行情况和存在的主要问题。②掌握各工程项目的施工进展情况，特别是对控制工期的重点工程，要准确了解工程进度，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并报告建设单位。③建立工程进度台帐，核对工程形象进度。按月