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1勇担光荣使命凝聚青春力量为推进四化两型实现两个加快而奋斗——在中国共产主义青年团湖南省第十四次代表大会上的报告陈雪楚（2012年3月18日）各位代表、同志们：现在，我代表共青团湖南省第十三届委员会向大会作报告，请予审议。本次大会是在全省上下喜迎党的十八大、深入贯彻落实省第十次党代会精神，共青团走过90年光辉历程的新形势下召开的一次青春盛会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省广大团员青年为推进“四化两型”、实现“两个加快”而奋斗。一、共青团事业不断发展的五年过去的五年，在省委和团中央的正确领导下，湖南共青团紧紧围绕“两个全体青年”的目标，全面履行四项基本职能，紧贴中心求作为，紧贴青年促发展，紧贴基层抓建设，谱写了共青团事业蓬勃发展的新篇章。2五年来，我们着力加强青少年思想道德建设，引导青年工作取得新成效。坚持用社会主义核心价值体系教育引导青少年。深入开展学习实践科学发展观活动，不断深化中国特色社会主义理论体系宣传教育，抓住改革开放30周年、五四运动90周年、新中国成立60周年、中国共产党成立90周年等重大契机，广泛开展“我与祖国共奋进，我与湖南同发展”、“与信仰对话”、“学党史、知党情、跟党走”、“红领巾心向党”等主题教育活动，深入实施青年马克思主义者培养工程，进一步坚定了广大青年跟党走中国特色社会主义道路的信念。加强未成年人思想道德建设，大力弘扬社会主义荣辱观，“青年文明号”、“雷锋家乡学雷锋”、“手拉手”、“三下乡”等精神文明创建活动不断深化。积极探索分类引导新路径，初步构建了团队一体化的分层教育体系，增强了教育引导工作的针对性和实效性。创新引导方式和载体，启动“12355湖南数字共青团”建设，全面完成“县县上网”工程，《年轻人》读者群不断扩大，大学生手机报、“成人礼”活动、“文明短信传三湘”等一大批工作项目深受青少年喜爱。省青少年活动中心、青年运动史陈列馆建成开放，各级青少年活动阵地建设取得长足发展。五年来，我们着力助推经济社会发展,服务党政大局作出新贡献。深化青年创新创效活动和青工技能振兴计划，培养青年技能人才2万余人。实施“青春建功新农村”行动，开展各类培训37万多人次，培养农村青年致富带头人1.5万余人，联系帮扶农村3青年专业合作经济组织4100个。深入推进“保护母亲河行动”，各级团组织累计投入资金4200万元，植树绿化60多万亩。充分发挥青联、青企协等组织的作用，成功举办“中国青年企业家中部行——湖南经贸考察活动”、“央企青联湖南行”等活动。着力开发青年人力资源，发现、培养、推荐、表彰“青年五四奖章”、“优秀青年企业家”、“杰出青年农民工”、“青年岗位能手”等各类在社会各界尤其是广大青年中影响广泛的青年典型1.2万名。大力推进青年志愿者行动，共发展注册志愿者126万人，在我省抗冰抗洪、汶川玉树抗震等重大灾情救援以及北京奥运会、广州亚运会等大型赛会上发挥了积极作用。五年来，我们着力促进青年民生改善,服务青年工作开创新局面。大力促进青年就业创业，在全国率先成立了省青年创业就业基金会，共募集资金4575万元，为2000多个青年创业团队和企业提供创业资助。成立城市新青年创业学校40所，培训和影响青年30万人次。协调金融机构发放青年创业小额贷款26.2亿元，建立青年就业创业见习基地1175个，提供岗位5.1万个。深入实施大学生创业基金、大学生村官创业成才计划、“动感地带”校园创业大赛、大学生就业创业导师团等项目，共帮助近2万名青年创业。深入开展“大中学生素质拓展计划”、“雏鹰争章”、争当“四好少年”等活动，青少年素质不断提升。加强青年文化建设，举办和承办了乡村青年文化节、大学生社团文化节、深圳4湘籍务工青年文化节、广东湘籍青年“湘音嘹亮”联欢、中国（湖南）红色旅游文化节等一系列活动，丰富了广大青年的精神文化生活。希望工程累计筹款3.2亿元，援建希望小学170所，资助家庭经济困难学生4.1万名。青少年维权工作成效明显，“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动在社会上产生了较大影响，“12355青少年服务台”、“青少年维权岗”等载体不断深化。开展“关爱农民工子女志愿服务行动”，结对农民工子女60.8万人。青年外事和统战工作不断加强，与港澳台和14个国家开展了7000多人次的友好交流。五年来，我们着力抓基层打基础,强化组织凝聚实现新突破。狠抓基层组织建设，团的组织覆盖不断扩大，组织活力明显增强。坚持党建带团建，联合省委组织部召开了全省党建带团建暨创先争优工作会议，实施了一系列加强基层组织建设和基层工作的措施，14个市州、72个县市区出台了党建带团建工作文件。学校、农村、国有企业和机关事业单位等传统重点领域团建进一步巩固。积极实施团建创新工程，全省“两新”组织建团7900家，覆盖青年45万人。在广东、浙江、上海和广西组建141家驻外团工委，建立基层组织950个，联系外出务工创业青年110万人。全省256个街道、2160个乡镇全面开展团的基层组织格局创新工作。进一步加大支持基层的力度，累计支持基层资金5113万元，选派省市两级团委机关和高校团干部到县级团委驻点和挂职。累计培训55.13万名团干部、少先队辅导员，吸纳1.2万名大学生村官、选调生、“三支一扶”人员和西部计划志愿者担任基层团干，进一步充实了基层工作力量。青联、学联、青企协的作用进一步发挥，全团带队工作提高到了新水平。五年来，我们着力增强素质改进作风，团的队伍建设迈上新台阶。目前全省共有团员325万人，基层团组织7.2万个。通过深入开展创先争优活动，团员意识明显增强，团员的带头作用进一步发挥，五年共推荐19万余名优秀团员青年加入党组织。深入开展“争创学习型团组织、争当学习型团干部”、“牢固树立正确成长观”、“三进三同”等主题教育实践活动，全省团干部的工作责任心、主动性和执行力明显增强。加强各级团组织班子建设，坚持民主集中制，发扬团内民主，做好青年群众工作的能力和水平进一步提升。共青团系统管理进一步强化，形成了风清气正、心齐劲足的良好局面。大兴调查研究之风，团的理论研究工作取得新的成绩，形成了一大批优秀研究成果。各位代表、同志们，过去的五年，是湖南共青团工作争创一流、事业蓬勃发展的五年，是全省团干部攻坚克难、锐意进取的五年！李长春、刘云山、刘延东等中央领导亲临团省委和省青少年活动中心视察，对我们提出了殷切期望。五年来取得的工作成绩，离不开省委和团中央的正确领导，离不开全省各级党委、政府和相关部门的大力支持，离不开全省广大团干部的辛勤付出，6离不开历届团省委班子奠定的良好基础。在此，我们向省委、团中央致以崇高的敬意!向全省各级党委、政府和有关部门，向社会各界以及在共青团岗位上挥洒过青春汗水的老团干表示衷心的感谢！向奋斗在全省各条战线的广大团员青年、团干部和青少年工作者表示诚挚的问候！五年的实践，我们深深体会到，推进共青团事业实现科学发展，必须始终坚持党的领导不动摇，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，创造性地贯彻落实省委和团中央的决策部署；必须始终坚持“眼睛向下、重心下移”，扎扎实实抓基层、打基础、谋长远；必须始终坚持点面结合，抓重点带全局，努力提高工作的针对性、普遍性和实效性；必须始终坚持研究事关共青团事业长远发展的根本性、全局性、战略性问题，注重从制度和机制层面解决工作中遇到的困难和问题。五年的实践，我们也清醒地认识到，我们的工作离省委的要求、青年的期待还有较大差距：团的组织网络和工作对青年的覆盖和影响还没有达到“两个全体青年”的要求，基层组织的活力尚未得到充分激发，基层探索出的好经验好做法还没能在面上形成整体推进态势，运用新媒体引导青年的能力还有待进一步提高，团的工作制度化、规范化建设还不完善，支持基层的措施与成效和基层的期待还有较大差距。这些问题和不足，我们务必高度重视，下大力气加以研究解决。7二、新时期湖南共青团的光荣使命今年是中国共青团成立90周年。90年来，共青团组织团结带领一代又一代青年，沿着党指引的正确方向，走过了波澜壮阔的奋斗历程。新时期，党中央明确要求共青团把引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路作为根本性、战略性任务，切实履行好组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年、使团的各项工作和活动影响全体青年。在庆祝建党90周年大会上，胡锦涛总书记高度肯定了青年在党的发展历程中的重要作用，特别强调了新形势下做好青年群众工作的重要意义。省第十次党代会站在时代的高度，提出了“全面推进‘四化两型’建设，加快建设全面小康，加快建设两型社会，努力在中部崛起中实现新跨越”的总任务。周强书记号召广大青年“坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，发挥聪明才智，在科学发展富民强省的伟大事业中建功立业”。作为党领导的先进青年的群众组织，站在新的历史起点上，落实中央、省委的要求，顺应青年的期待，我们必须切实做好新形势下的青年群众工作，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领全省广大团员青年投身推进“四化两型”、实现“两个加快”的火热实践，为推动科学发展富民强省而奋斗。这就是新时期湖南共青团的光荣使命。8承担光荣使命，需要我们准确把握时代的脉搏和要求。未来五年，是湖南全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式、推进两型社会建设的攻坚时期，也是可以大有作为的重要战略机遇期。推进“四化两型”、实现“两个加快”的伟大征程，为当代湖南青年提供了实现人生价值和建功立业的广阔舞台。我们必须顺应时代的要求，团结带领广大青年奋勇投身改革发展实践，争当推动科学发展的排头兵。承担光荣使命，需要我们准确把握青年的特点和变化。湖南是人口大省和劳务输出大省。随着“四化两型”建设的快速推进，经济社会的深刻变革，青年在产业间、区域间、城乡间的流动更加频繁，思维更加活跃，价值观念、利益诉求更加多元，青年自组织广泛兴起。我们必须主动适应青年和青年工作的新变化，始终准确把握青年群体的新特点、新情况、新需求，与时俱进，开拓进取。承担光荣使命，需要我们准确把握事关共青团事业长远发展的重要课题。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，在信息技术快速发展的新环境下，共青团在组织建设、基层活力、工作方式、社会功能、履职能力等方面面临新的考验和挑战。我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导团的建设和工作，着眼长远，立足当前，深度把握，统筹谋划推进。要深入思考和探索如何正确把握团的根本属性、如何实现“两个全体青年”的9目标、如何使团的重点工作形成社会功能、如何做好新形势下党的青年群众工作等重要课题，以改革创新的精神、求真务实的举措、奋发有为的状态，努力提高共青团工作的科学化水平。历史证明，党的重大决策和党的事业发展的重要关头，总是蕴含着团的事业实现新发展的宝贵机遇。我们要适应新形势，把握新机遇，奋勇承担光荣使命，推动全省共青团事业不断实现新发展。今后五年，湖南共青团工作的总体要求是：坚持以科学发展富民强省为主题，以“两个全体青年”为目标，紧紧围绕“四化两型”建设，切实履行团的四项基本职能,着力增强做好新形势下青年群众工作的能力，不断提高团的建设科学化水平，务实奋进，争创一流，团结带领全省广大团员青年为实现“两个加快”贡献青春、智慧和力量。三、组织动员青年为实现“两个加快”发挥生力军作用按照省第十次党代会的部署，坚持组织化动员和社会化动员相结合，切实提高组织动员青年的能力，团结带领广大青年积极投身“四化两型”、“四个湖南”建设，在全面参与经济、政治、文化、社会和生态建设中建功立业。组织动员青年推动经济又好又快发展。围绕加快转变经济发展方式这条主线，在推动经济又好又快发展中发挥生力军和突击队作用。服务新型工业化，鼓励青年投身创新创业实践，引导青年企业家、青年创业者在构建具有湖南特色、富有核心竞争力的10现代产业体系中积极作为；开展“青年科技创新行动”和青年创新创效活动，引导青年科技工作者及各类创新人才在加快自主创新、建设“创新型湖南”中发挥重要作用；开展