注册安全工程师管理规定及相关法规1期

中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页注册安全工程师管理规定及相关法规北京石油管理干部学院单志刚中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页关于本期继续教育考试要求以下三题任选其一作为考试作业：一、论文：题目自定。二、安全生产案例分析。三、本期继续教育的体会、收获及建议。•要求：字数1000—3000字•学习结束二周内发到邮箱:[e-mail].13621233989010-69216165中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页安全经验分享中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页2011年6月23日，北京遭遇暴雨，立交桥下中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页巴黎的地下排水道中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页伦敦的地下排水道罗马的地下排水道中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页2011年7月5日早9：36，北京地铁四号线动物园站A口上行电扶梯发生设备故障，正在搭乘电梯的部分乘客由于上行的电梯突然之间进行了倒转，原本是上行的电梯突然下滑，很多人防不胜防，人群纷纷跌落，导致踩踏事件的发生，事故造成1人死亡，2人重伤，26人轻伤。经过现场勘察，发生事故的扶梯驱动主机的四个固定螺栓中一个发生断裂，一个发生脱落。螺栓脱落以后，主机前移，链条掉落，失去动力。电梯在重力作用下迅速下滑。中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页带来的启示：1.要真正重视，不要把安全管理流于形式，仅是“规章上墙”、“制度成册”。2.完善有关标准和制度，加强监管。3.重视员工的教育和技能培训，提高人员素质。4.开展可靠性分析、预防性维修，加强技术创新，提高系统的装备水平。5.完善应急管理的创新，应急平台实现了互联互通。6.加大安全文化建设。*中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页2011年7月23日晚上20点34分，杭深线永嘉至温州南间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故。截止2011年7月25日事故已造成39人死亡，210人受伤，12人情况危重中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页调度失误可能是事故原因之一一位从业20多年的列车司机介绍，所有列车，即使是全部系统失灵，只要在轨道上，调度中心就会拥有其运行信息。事发当天，本应是D301列车运行在前，D3115在后。而事发时，D301追了D3115。该人士分析，这说明D301曾执行调度命令，延至D3115车后行驶。因为D301晚点，所以让D3115先行，这是正常的调度安排。也可以看出，调度中心当时是掌握两车的运行状态的。然而，没过多久，两车相撞。该人士分析，调度失去有关车辆的信息，或者调度应对不及时，都可能是随后追尾的原因。CTCS/LKJ/ATP中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页1998年6月3日，德国一列时速约200公里的ICE1型高速列车在下萨克森州脱轨并解体，造成101人死亡，88人重伤。事故发生后，铁路、司法等部门及媒体作了详尽调查并公布了事故的所有细节，包括检测人员的构成、检测仪器的选择、当事人的回忆、司法起诉的程序，通过动漫还原了整个事故的过程。共计赔偿4300万马克，2官员1工程師被控误杀罪。重新运行后最高时速由280KM降至160KM。此事引发全国讨论反思，每年6月21日定为中央追悼日，为所有遇难者立碑。中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页如果动车有安全带，伤亡可以减少一大半，因为很多受害者都是被甩离座位撞到硬物后，头部、胸部、腰部受伤所致。中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页高速发展的中国，是该停下来审视审视自己了。东方早报评论专栏作者童大焕说：中国，请停下你飞奔的脚步，等一等你的人民，等一等你的灵魂，等一等你的道德，等一等你的良知！不要让列车脱轨，不要让桥梁坍塌，不要让道路成陷阱，不要让房屋成危楼。慢点走，让每一个生命都有自由和尊严，每一个人都不被“时代”抛下，每一个人都顺利平安地抵达终点。印第安人谚语：别走的太快，等一等灵魂。中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页2002年我国开始实行注册安全工程师执业资格制度;在2004年首次举行了全国统一考试;全国取得注册安全工程师执业资格的人数约为十万多人。注册安全工程师管理规定中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页建立注册安全工程师执业资格制度的目的：加强安全岗位准入控制，提高安全专业技术队伍的素质，提高安全行业的工作水平和管理质量，打造高水平、年轻化和复合型知识结构的安全技术人才队伍。从根本上扭转我国安全生产长期以来的被动工作局面。注册安全工程师管理规定中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页2006年12月22日国家安全生产监督管理总局颁布《注册安全工程师管理规定》（2007年第11号），自2007年3月1日起施行。原国家安全生产监督管理局2004年公布的《注册安全工程师注册管理办法》同时废止。6注册安全工程师管理规定中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页《管理规定》共八章三十五条，融合了注册安全工程师执业资格制度实施以来有关规范性文件的主要内容，是关于注册安全工程师注册、配备、执业、继续教育和监督管理的综合性规定。注册安全工程师管理规定中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页第一章总则第二章注册第三章执业第四章权利和义务第五章继续教育第六章监督管理第七章罚则第八章附则注册安全工程师管理规定中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页《注册管理办法》规定对于准予注册的人员颁发中华人民共和国注册安全工程师注册证，为与执业资格制度相一致，《管理规定》将其调整为中华人民共和国注册安全工程师执业证。同时，借鉴其他执业资格的管理办法，《管理规定》增加了取得执业印章的要求。一证一章作为注册安全工程师的执业凭证。《注册管理办法》规定注册有效期为二年，普遍反映，注册安全工程师申请注册以及执业期间接受继续教育都需要占用一定的时间，真正执业的时间不足三年，时间较短。《管理规定》将注册有效期适当延长为三年。注册安全工程师管理规定中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页《管理规定》第六条：从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。注册安全工程师管理规定中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页《管理规定》申请延续注册，应当提交下列材料：（一）注册申请表；（二）申请人执业证；（三）申请人与聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）；（四）聘用单位出具的申请人执业期间履职情况证明材料；（五）注册有效期内达到继续教育要求的证明材料。注册安全工程师管理规定中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页《管理规定》申请变更注册，应当提交下列材料：（一）注册申请表；（二）申请人执业证；（三）申请人与原聘用单位合同到期或解聘证明（复印件）；（四）申请人与新聘用单位签订的劳动合同或者聘用文件（复印件）。注册安全工程师管理规定中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页《管理规定》第十七条：注册安全工程师的执业范围包括：（一）安全生产管理；（二）安全生产检查；（三）安全评价或者安全评估；（四）安全检测检验；（五）安全生产技术咨询、服务；（六）安全生产教育和培训；（七）法律、法规规定的其他安全生产技术服务。注册安全工程师管理规定中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页《管理规定》第二十一条：注册安全工程师享有下列权利：（一）使用注册安全工程师称谓；（二）从事规定范围内的执业活动；（三）对执业中发现的不符合安全生产要求的事项提出意见和建议；（四）参加继续教育；（五）使用本人的执业证和执业印章；（六）获得相应的劳动报酬；（七）对侵犯本人权利的行为进行申诉；（八）法律、法规规定的其他权利。注册安全工程师管理规定中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页《管理规定》第二十二条：注册安全工程师应当履行下列义务：（一）保证执业活动的质量，承担相应的责任；（二）接受继续教育，不断提高执业水准；（三）在本人执业活动所形成的有关报告上署名；（四）维护国家、公众的利益和受聘单位的合法权益；（五）保守执业活动中的秘密；（六）不得出租、出借、涂改、变造执业证和执业印章；（七）不得同时在两个或者两个以上单位受聘执业；（八）法律、法规规定的其他义务。注册安全工程师管理规定中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页《管理规定》第五章继续教育第二十三条继续教育按照注册类别分类进行。注册安全工程师在每个注册周期内应当参加继续教育，时间累计不得少于48学时。第二十四条继续教育由部门、省级注册机构按照统一制定的大纲组织实施。中央企业注册安全工程师的继续教育可以由中央企业总公司（总厂、集团公司）组织实施。注册安全工程师管理规定中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页第三十二条注册安全工程师有下列行为之一的，由县级以上安全生产监督管理部门、有关主管部门或者煤矿安全监察机构处三万元以下的罚款；由执业证颁发机关吊销其执业证,当事人五年内不得再次申请注册；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）准许他人以本人名义执业的；（二）以个人名义承接业务、收取费用的；（三）出租、出借、涂改、变造执业证和执业印章的；（四）泄漏执业过程中应当保守的秘密并造成严重后果的；（五）利用执业之便，贪污、索贿、受贿或者谋取不正当利益的；（六）提供虚假执业活动成果的；（七）超出执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；（八）法律、法规、规章规定的其他违法行为。注册安全工程师管理规定中国石油北京石油管理干部学院CNPCMANAGERSTRAININGINSTITUTE第‹#›页优秀注册安全安全工程师的素质一、态度高度的责任心和爱岗敬业精神；对国家、行业及企业的安全生产工作重点和需求具有敏锐性；有不怕困难、勇挑重担的决心及对遭受挫折、打击的承受力。二、能力具有同相关部门及人员进行积极的信息沟通能力具有敏锐的观察能力；具有较强的组织和协调能力；具有运用多种分析方法进行风险分析的能力；有应对突发事件的能力；具