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重大事故应急救援预案第一章概述事故应急救援是对危险化学品生产、使用、储存过程中或矿山采掘过程中可能发生的能够造成众多人员伤亡、急性中毒及其它较大社会危害事故进行事先预测，当事故发生后能及时控制危害源，抢救受害人员，指导防护和组织撤离，消除危害后果而组织的救援活动。根据公司生产经营所属行业的危险特性及实际情况，依据国家法律法规的要求，本着“预防为主，以人为本，立足自救，统一指挥，分工负责”的原则，制定巨化化工矿业有限公司化学事故应急救援预案。一、指导思想认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》的规定和集团公司《安全管理制度》的要求，落实“安全第一、预防为主”的方针，通过建立化学事故应急救援预案，培养一支训练有术的专业救援抢险队伍，本着“科学正确、重在实用”的精神，以便在发生重大化学事故时，快速反应，组建事故应急指挥系统，有效控制和处理事故，保障员工和周边人员的生命安全和财产安全，最大限度地降低突发性重大化学事故或化学矿山事故的损失，并为政府事故应急救援提供依据。二、应急救援预案的目的树立“预防为主”的观念，体现人生价值，通过事故防范和建立有效的应急程序，使任何可能引起的重大事故不扩大，尽可能地排除险情。减少重大事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对环境产生的不利影响。明确承担救援的人员和队伍的分工，使应急救援工作有条不紊地迅速展开，达到快速控制危险源，抢救受害人员，及时引导职工和周边群众防护和疏散的目的。三、编制应急救援预案依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《中华人民共和国矿山安全法》4.《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号5.国家有关危险化学品质法律、法规和标准：《重大危险源辩识》GB18218-2000《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-92《危险货物分类和品名编号》GB6944-86《危险货物品名表》GB12268-90《危险货物包装标志》GB190-90《包装储运图示标志》GB6944-86《化学品安全技术说明书编写规定》GB16483-2000《化学品安全标签编写规定》GB15258-1999《工作场所职业有害因素接触限值》GBZ2-2002《常用化学危险品贮存通则》GB15603-19956.《化学矿山安全规程》7.巨化集团公司《安全管理制度》第二章公司基本情况一、基本情况二、地理位置三、气象条件本区属亚热带季风型气候，雨量充沛，四季分明。根据龙游气象台资料，该区多年平均降水量1615mm，蒸发量1377mm。常年主导风为山谷风，南、北走向，年平均气温17.27℃。潼溪属雨源性河流。3、4、5、6月份为丰水期，降水量占全年的57.9%；10、11、12、1月份为枯水期，降水量占全年的15.4%；2、7、8、9月份为平水期。潼溪在牛角湾汇入灵山江。第三章危险目标管理一、主要危险化学品及矿山危险情况我公司在化工生产过程中，许多原材料、中间产品和最终产品属于危险化学品，如：液氯、氯化氢（盐酸）、偏二氯乙烯、液氨，且液氯属剧毒化学品。矿山生产中存在着片帮冒顶、透水、中毒窒息、坍塌、放炮事故、提升运输高处坠毁落等危险源。二、重大危险目标确定根据GB18218-2000《重大危险源辩识》及原劳动部矿山安全卫生监察局编《矿山伤亡事故典型案例汇编》，对公司生产、使用、贮存过程的易燃、易爆、有毒有害物质的危险特性及临界量进行分析，根据公司主要生产装置、设备的工艺状况分析，以及对公司历年来发生的矿山事故和化工行业重大事故案例的分析，将各单位可能发生重大火灾爆炸或毒物泄漏及矿山事故，给人员带来严重危害、对财产造成重大损失，对环境造成严重污染的场所、生产区域确定为公司生产危险要害区域（岗位），进而确定公司重大化学事故的主要类型：1、液氯泄漏事故；2、偏氯乙烯泄漏、火灾、爆炸事故；3、液氨泄漏事故；4、盐酸泄漏事故；5、加油站火灾、爆炸事故；6、火工品火灾、爆炸事故；7、片帮冒顶事故；8、泥石流事故；9、中毒与窒息事故；经分析，本预案重点放在液氯、偏氯乙烯危险化学品泄漏（火灾、爆炸）事故、及矿山事故、加油站和火工品的火灾爆炸事故和重大生产装置的爆炸、泄漏事故的应急救援。确定以下为公司重大事故应急救援目标。序号事故类型介质最大贮存量目标地1泄漏液氯14吨精细厂通氯岗位2泄漏、火灾、爆炸偏氯乙烯6吨精细厂TCA岗位3泄漏、火灾、爆炸汽油、柴油60吨加油站4火灾、爆炸炸药、雷管、导爆管3吨炸药库5片帮冒顶井下工作面6泥石流井下工作面7中毒与窒息井下工作面附件1：精细化工厂化学危险源分布区域图三、潜在危险性及预防事故措施易燃易爆、有毒有害危险化学品大量泄漏，气体（蒸气）与空气混合形成爆炸性气团遇到点火能量发生爆炸，并可能产生大量的有毒有害气体；有毒有害气体；有毒有害物品的泄漏，会使周围人员受到中毒或伤害；危险目标在生产过程中如发生误操作，设备故障、腐蚀，工艺失控等原因都有可能导致易燃、易爆危险化学品的大量泄漏（包括火灾、爆炸）事故发生，导致人员伤亡和环境污染等事故的发生。毒物危害程度及范围与泄漏量、季节、风向及泄漏周围情况等因素有关。目标所在的单位根据危险目标可能导致发生事故的途径，制订有针对性的预防性措施和各类化学事故预案，担负日常安全生产管理，设置必要的安全防范措施，如安全阀、防爆装置，以及其他可以尽量减少事故损失，降低危害程度的措施。对危险目标的设施进行监控，定期维护和检修，保证设备设施的完好。各种预防措施都必须建立责任制，落实到单位和个人，并上报公司化学事故应急救援指挥领导小组。第四章组织机构、职责分工一、指挥机构矿业公司成立化学事故应急救援指挥领导小组，由总经理、副总经理及生产厂、安全、设备、医务室、环保等部门的有关领导组成。下设应急救援办公室（生产部），发生重大事故时，以总经理为总指挥，副总经理为副总指挥，负责全厂的应急救援工作，指挥部设在生产部。二、指挥机构职责指挥领导小组职责：（1）负责应急救援预案的制定、修订。（2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。（3）检查督促做好重大事故的预案措施和应急救援的各项准备工作。指挥部职责：（1）发生事故时，由指挥部发布救援命令和信号。（2）组织指挥救援队伍实施救援行动，保证灾情发生后，当班人员可以自我保护，迅速准确到位、熟练操作、及时制止灾情的蔓延和扩大。（3）向上级报告和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。（4）组织事故调查、总结应急救援工作经验教训，组织并迅速恢复生产。三、指挥部人员的分工总指挥：组织指挥全公司的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。公司办公室：事故现场通讯联络和对外联系，必要时代表指挥部，对外发布有关消息。生产部：（1）协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作。（2）负责事故处置时生产系统开、停车调度工作。（3）协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。保卫科：负责事故状态下的警戒、治安保卫工作、疏散、道路管制工作。消防队：负责危险目标、区域内的日常防火、防爆及事故状态下的灭火抢救工作。医务室：负责现场医疗事故救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送医院工作。贸易部：负责救援物资的供应工作。四、救援专业队伍的组成和分工矿业公司各级管理人员及全体员工都负有化学事故应急救援的责任，各救援专业队伍是化学事故应急救援的主要力量，其任务是担负本公司各类化学事故的救援及处理。1、通讯联络处由公司办公室组成。担负各队之间的联系和对外联系通讯的任务。2、治安队由公司保卫科组成。担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指挥引导人员疏散。3、消防队由公司生产部和消防队组成。担负灭火和抢救伤员的任务。4、抢险抢修队由公司生产部、精细化工厂检修班、灵山矿区检修班、大井矿区检修班组成。担负现场救援抢险、现场恢复工作。5、医疗救护队由公司医务室组成。担负现场中毒、受伤人员的救护和护送工作。6、物资供应队由公司办公室、贸易部组成。担负现场抢救的急需用品以及伤员的急救用品和车辆的安排。附件2：化学事故应急救援指挥机构图附件3：应急救援机构及名单第五章装备与社会联络为保证应急救援工作及时有效，公司根据危险目标需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救护、通信联络等装备器材配备齐全。平时安排专人维护、保管和检验，确保始终处于完好状态。附件4：精细化工厂应急救援器材分布一览表公司救援信号主要使用电话报警联络。报警电话：（生产部）保卫部门：医务室：县消防队：救护：事故区域边界警戒线为黑黄色，警戒人员佩带臂章，消防车、救护车鸣笛、闪警灯。号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。附件5：公司化学事故应急救援通讯联络电话第六章应急救援危险化学品事故应急救援一般包括报警与接警、事故预案启动、应急救援队伍的出动、紧急疏散、现场急救、险情控制、事故调查、生产恢复等几个方面。其过程见附件6：应急救援体系响应程序。一般的化学泄漏事故，安全报警系统或岗位人员巡检等方式及早发现，可及时采取相应的措施进行处理。重大的化学泄漏事故，因为设备的大量泄漏，安全报警系统和岗位人员虽能及时发现，但一时难以控制，应采取以下应急救援措施。1、最早发现者应立即向生产部报警，并采取一切办法切断事故源。应急处理时应佩带好相应的防护用品。2、生产部接到报警后，应迅速通知有关部门并要求查明泄漏部位及原因，下达按照应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及专业救援队伍迅速赶往事故现场。3、发生事故的岗位，应迅速查明发生泄漏的部位及原因。凡能经切断物料等处理措施而消除事故的，则以自救为主。如泄漏部位自己不能控制，应向指挥部汇报。4、指挥部成员到达现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，命令各救援队伍立即展开救援工作，如事故扩大及时向集团公司汇报并请求救援。5、生产部人员到达现场后，同发生事故的岗位人员查明物料泄漏的部位和范围后，视能否控制做出局部或全部停车的决定，若需紧急停车，则按照紧急停车的程序执行。并组织化验人员对泄漏下风扩散区域进行检测，必要时根据指挥部决定通知区域内的其它人员撤离现场。6、保卫科到达现场后，担负治安和指挥交通，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查，如果物料扩散危及厂内、外人员安全时，应迅速组织人员同友邻单位、厂区外过往人员联系，并组织向上风向的安全地带疏散。7、抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令迅速进行设备抢修，控制事故，以防止事故扩大。紧急抢修时应佩带相应的防护用品，以防止中毒和冻伤。8、医疗救护队到达现场后，应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员根据中毒状况及时采取相应的抢救措施，并对伤员进行清洗、包扎和输氧急救。重伤员及时送往医院抢救。9、消防队到达现场后，根据事故的状态进行抢救，如果未发生着火，应对泄漏部位进行水冷却；如果发生了着火事故，应迅速采取措施，对发生着火的储罐进行处理，开启消防泡沫泵进行灭火。并对其它的储罐进行水冷却。如果本公司对事故无法控制，应迅速向集团公司消防队、县、市消防支队请求救援。10、当事故得到基本控制，应立即成立两个专业工作小组。（1）在生产副总经理的指挥下，组成安全环保、生产技术、设备和发生事故的单位参加的事故调查小组，调查事故发生的原因并研究制定防范措施。各专业同时向上级主管部门汇报。（2）在生产副总经理的指挥下，组织机、电和发生事故的单位参加的抢修小组，研究制定抢修方案，并立即组织抢修，尽早恢复生产，夜间发生事故，由生产部按照应急救援预案，组织指挥事故处理和落实抢修任务。11、如果事故已经无法控制，处于火场中容器已经变色或从安全泄压装置中产生声音，指挥小组必须立即做全公司紧急停车的处理，并安排现场所有人员迅速撤离。第七章有关规定和要求为了能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：1、落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每