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建筑施工安全生产管理人员教程大理市安监局2011年3月第一章安全管理一、安全生产责任制安全生产责任制是保证安全生产的基本制度，它包括经理、书记、技术、管理等与施工生产有关的各类人员的安全生产责任制。工程项目有哪些工种参予施工，就应有相应工种的操作规程，并做到写在纸上，挂在墙上，记在心上，用在手上。工程项目还要按规定配备专职安全员。经济承包合同中也必须要有安全生产指标。二、目标管理企业或项目要实施安全目标管理，制定伤亡事故控制目标、安全达标和文明施工目标。施工现场还要制定工期内的总目标和分阶段，即基础、主体、安装等安全目标，并将责任进行分解，依据不同阶段不同责任人和不同的安全目标进行考核。第一章安全管理第一章安全管理三、施工组织设计施工组织设计是指导施工的纲领性文件．要经生产、技术、机械、材料、安全等部门审查会签，由具有法人资格的企业总工审批生效．脚手架工程．施工用电，基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊，物料提升机等专业性较强项目，要单独编制专项安全施工组织设计亦称专项施工方案。第一章安全管理•四、分部（分项）工程安全技术交底•安全技术交底要根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法进行编写，分阶段与技术交底同时进行，交底要有针对性和可操作性，并形成书面材料，交底人与被交底人双方要履行签字手续。第一章安全管理五、安全检查企业安全机构要进行定期和不定期的安全检查(公司实行月检、项目部实行旬检、工地实行日检)，项目安全员要进行日检，做好日检记录，对检查出的隐患要做到定人、定时间、定措施进行整改。第一章安全管理六、安全教育对新进场的工人必须进行上岗前的三级安全教育(公司、项目部、班组)，变换工种时也要进行安全教育，要使工人掌握“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”的能力。项目经理，安全员等施工管理人员每年也必须接受建设、安监等部门规定的继续教育。第一章安全管理七、班前安全活动施工班组的每天班前安全活动要由班组长或班组安全员主持，活动内容是：１学习作业安全交底的内容、措施，2了解将进行作业的环节和危险度；3熟悉操作规程4检查劳保用品是否完好，并正确使用。班前活动要由班组长或班组安全员作记录。不能以布置生产工作代替安全活动内容。第一章安全管理第一章安全管理八、特种作业人员持证上岗特种作业人员必须经过培训考核合格，并取得岗位证书方可上岗作业。特种作业范围的工种有：电工、架子工、电(气)焊工、爆破工、机械操作工(平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机)、起重工、司炉工、塔吊司机、物料提升机(龙门架、井架)和外用电梯(人、货两用)司机、信号指挥、厂内车辆驾驶。特种作业人员应登记造册，并定期参加年检，由专人管理。第一章安全管理九、工伤事故处理企业要按规定上报事故月报，发生事故后要立即有组织地抢救伤员，保护现场，报当地建设安全站及有关部门，并采取措施防止事态扩大。对事故要按事故调查分析规定进行处理，并建立工伤事故档案。第一章安全管理十、安全标志在施工现场内，每一个危险部位都要悬挂相应的标志牌，以便提示职工预防危险的发生。在安全资料中也要有悬挂标志的记载或平面图。第一章安全管理第一章安全管理第一章安全管理•1、红色：用来标志禁止、停止和消防，如信号灯、信号旗、机器上的紧急停机按钮等都是用红色来表示“禁止”的信息。•2、黄色：用来标志注意危险。如“当心触点”、“注意安全”等。•3、绿色：用来标志安全无事。如“在此工作”、“已接地”等。•4、蓝色：用来标志强制执行，如“必须带安全帽”等•5、黑色：用来标志图像、文字符合和警告标志的几何图形。第二章安全文明施工一、现场围挡施工现场的四周要设置围挡，以便把工地和市区隔离开来。市区主要路段的工地周围要连续设置高于2．5m的围挡，一般路段设置高于1．8m的围挡。围挡材料要坚固、稳定、整洁、美观。第二章安全文明施工第二章安全文明施工二、封闭管理施工现场实施封闭式管理，设立门卫制度三、施工场地道路要畅通，设排水，防泥浆、污水废水措施第二章安全文明施工四、材料堆放第二章安全文明施工材料、构件、料具要按总平面图的布局，分门别类堆放齐整，并挂牌标名，建筑垃圾也要分门分门别类堆放齐整，并挂牌标名。易燃易爆物品分类存放，专人保管。第二章安全文明施工五、现场住宿施工作业区、办公区、生活区要明显划分开来，要有围挡。冬季要防煤气中毒。第二章安全文明施工六、现场防火施工现场要制定防火制度、措施，配备能满足足消防要求的灭火器材。明火作业要办理审批手续，作业时要设人监护。森林防火期间，严格野外用火，防范森林火灾。第二章安全文明施工七、治安综合治理生活区内要为工人设置学习、娱乐场所。建立健全治安保卫制度和治安防范措施，并将责任分解到人，杜绝发生失盗事件。第二章安全文明施工八、施工现场标牌大门口处挂五牌一图，即：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图，其内容要齐全，完整规范。现场要有安全标语、宣传栏、黑板报等第二章安全文明施工九、生活设施施工现场要建立卫生责任制，炊事人员要有健康证，保证卫生饮水，符合卫生要求的厕所，垃圾及时清理。第二章安全文明施工十、环保措施施工现场要有防尘，防噪音和不扰民措施，周围有住户时夜间不经允许不得施工，不在现场焚烧有毒有害物质。略去篇章•脚手架•落地式外脚手架•悬挑式脚手架•门型脚手架•挂脚手架•吊篮脚手架•附着式升降脚手架第三章基坑支护一、施工方案基坑施工要编制施工方案，方案要有针对性。当基坑深度超过5m时的要有经过设计计算的支护方案，并经上级审批。第三章基坑支护二、临边防护深度超过2m的基坑耍有临边防护措施，四周必须设置临边防护栏，栏杆高度不得低于1．2m，用密目式安全网全封闭。临边防护离开基坑边水平距离0．5m。第三章基坑支护深度超过2m的基坑耍有临边防护措施，四周必须设置临边防护栏，栏杆高度不得低于1．2m，用密目式安全网全封闭。临边防护离开基坑边水平距离0．5m。第三章基坑支护三、坑壁支护用衬板、横木、立木对坑壁进行支护四、排水措施明沟排水，井点坑外降水第三章基坑支护五、坑外荷载施工机械和物料堆放距槽边距离应按设计规定执行。开挖出的土方，不得堆于基坑外侧，以免引起地面堆载超负荷。(坑槽边1m以内不准堆放料具)·第三章基坑支护上海13层住宅楼整体倒塌第三章基坑支护第三章基坑支护六、上下通道七、土方开挖机械应检验合格八、基坑支护变型监测第三章基坑支护九、作业环境基坑内作业，作业人员要有安全立足点，垂直作业要进行隔离防护，光线不足的地方要设置照明灯。第四章模板工程一、施工方案模板施工前，要进行模板支撑设计，编制施工方案，并根据混凝土输送方法制定有针对性的安全措施，方案要经申报批准后才可实施。第四章模板工程二、支撑系统要有计算书，细部构造的大样，材料规格尺寸，接头方法，间距及剪刀撑设置等均应有详细注明，符合要求。第四章模板工程三、立柱稳定支撑系统必须形成一个整体，用同一种材料搭设，立杆底部要固定，如用钢管必须加底坐和垫板。四、施工荷载粱板的模板上施工荷载不能超过设计标准，堆放材料要均匀，不能集中于一处。第四章模板工程2010年1月3日下午，昆明新机场配套引桥工程在混凝土浇筑施工中发生支架垮塌事故。重伤8人，死亡7人。第四章模板工程事故直接原因是支架架体构造有缺陷，支架安装违反规范，支架的钢管扣件有质量问题，浇筑方式违反规范规定。实施该工程的劳务公司的施工资格证明是伪造的；其次在用工时没有审定工作人员的特种作业人员证，也没有对工人进行相关的安全生产培训，是事故的间原因在。该公司直接被逐出云南省建筑市场，同时被处以30万罚款，而且法定代表人、技术负责人、工长等6人被追究责任。第四章模板工程五、模板存放模板要整齐堆放，高度不超过1.6米，钢模板拆除后，临时堆放高处距边不应小于1米，堆放高度不得超过1米。六、支拆模板模板支撑的拆除，必须确认混凝土强度达到设计要求，经申报批准才能进行，禁止在上下同一垂直面作业。第四章模板工程七、运输道路在模板上运输混凝土要有稳定牢固的走道垫板，确保运输安全，在混凝土浇筑时，不得过于集中或堆放过高。第四章模板工程八、作业环境模板工程须有安全的作业环境，作业面孔洞及临边要有防护措施，垂直作业上下要有防护措施，支拆模板时要注意安全，不得有未拆除的悬空模板。第五章安全防护一、安全帽安全帽的质量必须符合国家标准的要求，戴帽时必须系紧帽带。第五章安全防护二、安全网在建工程外侧要用密目式安全网封闭。使用安全网要向建筑安全监管理部门申请备案，规格、材质符合要求。第五章安全防护三、安全带工人高处独立悬空作业应系好安全带，安全带要求产品让件齐全，使用时要高挂低用。第五章施工用电一、外电防护在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的边线间小于安全操作距离时，在建工程要设置防护措施。不得在外电线路正下方施工作业搭设作业棚、建造生活设施或堆放物料器材。第五章施工用电二、接地与接零保护系统（略）三、配电箱，开关箱三级配电，总配电箱，分配电箱，开关箱两级保护，总配电箱和开关箱漏电保护（略）第五章施工用电四、配电线路现场配电线路可使用架空线路或电缆线路，架空线路必须使用绝缘导线，电缆在室外直接埋地深度不小于0．6m，并应在上、下、左、右四面铺设50mm的细砂，然后添土、覆盖硬质保护层，电缆线路不得拖地及拖地穿过道路敷设，不得直接架空缠绕穿越脚手架敷设，不得缠绕树木敷设。第五章施工用电第五章施工用电第五章施工用电第五章施工用电五、电器装置配电箱内电器、规格参数与设备容量相匹配，按规定位置紧固在电器安装板上，严禁用其他金属丝代替熔丝。第五章施工用电六、变配电装置变配电装置要符合现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》中的配电室及配电箱、开关箱的要求。架空线路采用混凝土杆或木杆，混凝土杆不得有露筋环向裂纹和扭曲，木杆不得腐朽，其梢直径应不小于13cm。第五章施工用电七、用电档案用电设备在5台以上或总容量在50千瓦以上的工地，都要单独编制用电施工组织设计。编制专项用电施工组织设计，档案整齐有序，内容齐全，专人管理。第六章起重吊装一、施工方案起重吊装大型构、配件必须制定吊装作业方案，方案包括选用、设备和方法，以及工人的操作岗位和措施。方案要全面，具有针对性，并经上级审批。第六章起重吊装二、起重机械起重机械要取得地当地建设部门核发的准用证和备案证，经质监等有关部门验收合格后，方可使用。第六章起重吊装三、钢丝绳与地锚钢丝绳、锁具、吊具应符合标准，及时更换。第六章起重吊装四、吊点根据吊装物体情况选择吊具，索具，被吊物体吊点要经设计确定。五、司机指挥起重机械设备的驾驶员、吊设备指挥人员要有上岗证书、指挥信号要统一，明确。两地吊装要有传递信号。第六章起重吊装六、地耐力起重机作业时，站立处的地耐力要符合机械本身的要求，地面铺垫要符合要求。七、起重作业吊装时要严格遵守施工方案的要求，塔吊司机持证上岗，建立交接班记录制度。并做到“十不吊”。第六章起重吊装第六章起重吊装第六章起重吊装八、高处作业结构吊装时要给作业人员设置防高处坠落措施及上下爬梯或通道，作业人员要系好安全带，并挂在可靠的悬挂点上。九、警戒、操作工吊装时要有警示标志，并设专人监督，持证上岗。第七章施工机具一、气瓶各种气瓶应有标准色标，距明火大于10m，气瓶应有防震圈和防护帽。电弧焊施焊现场的10m范围内不得堆放氧气瓶、乙炔发生器，木材等易燃物。气焊严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业。五级以上大风天气禁止明火作业。作业人员持证上岗。第七章施工机具第七章施工机具二、钢筋机械钢筋冷拉作业及焊接作业区应有防护措施，传动部位要有防护，罩，开关箱与机械之间距离不能大于3m。机械安装经验收合格方可使用。三、电焊机四、平刨五、圆盘锯六、手持电动工具大理市安全生产监督管理局陈学劲制作2011年3月