建设小康社会必须把可持续发展放在首位

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------1/16建设小康社会必须把可持续发展放在首位建设xxx小康社会必须把环境保护放在重要位置市委一届四次全委会议讨论通过的全面建设xxx小康社会是我们市贯彻十六大精神的重大举措。我认为，建设xxx小康社会，必须把环境保护放在重要的位置。古河东山明水秀、鸟语花香、自然和谐、环境优美、资源丰富、气候适宜，成为我们中华民族的主要发祥地。即便是在三十四年前的上世纪中叶，人们仍然可以看到乡村山间泉水叮咚，河水荡漾，鸟鸣山涧，果压枝头，绿染遍野。然而，当我们xxx在由传统的农业大市向工业强市和经济强市的发展中，取得了巨大的物质财富，但也付出了沉痛的环境代价，极大地妨碍了我们全面建设小康社会的前进步伐。发展经济，对我们这个经济欠发达的中部地区来说，完全是正确的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”这个特有的限定词无疑是不可取的。这里，仅以刚结束的生态环境现状调查的结果来说明我市全面建设小康社会，正受到来自环境保护方面的严竣挑战。首先是国土安全问题。土地是我们赖以生存的空间，森林草地是我们悦目的风景，现在正承受着水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威胁。据统计，全市水土流失面积达8456平方公顷，占总面积的59.63%；每年土壤侵蚀总量4110.6万吨，地表土平均每年损失1.6毫米；农药施用量为6860吨，施用农药面积占全部耕地的77.9%，农药污染面积约为23公顷；草地（与森林一起被称为地球之肺）面积呈减少趋势，1999年草地面积为20.7公顷，比1986年减少了2000公顷；湿地（被称为地球之肾）面积1999年为116496公顷，1996年为176666.7公顷，相对减少了60170公顷。由此可知，全市草地、湿地等生态系统存在着不同程度的退化，其涵养水源、防风固沙等生态功能下降，因土壤质量和生产力下降导致人民居住环境和生产条件恶化，有效生存空间逐年减少，过去的风景正在淡出人们的视野。其次是水安全问题。山西省的人均水资源拥有量在全国排倒数第二，而我市的人均水资源拥有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年减少，汾河、涑水河断流现象逐年严重。汾河从1972年开始有了断流记载，一般每年断流4~5次，每次断流时间为4~17天不等。1990年至2000年，每年有4次断流，但间隔却长达2个月。涑水河在1956年以前无断流记录，1957年断流2次，共32天，以后断流天数逐年增加，自1992年以来全年断流。另一方面，全市地下水资源总量为144445.1万m3，可开采量为122485.3万m3，实际可采量为80700万m2，占到67.7%，严重超采（超采率达115%）面积逐年扩大。随着我市社会和经济的发展，农业、工业和城镇用水呈快速上升趋势，缺水现象日益突出，成为制约经济发展和群众正常生活的主要因素。在缺水的同时水又脏，涑水河水质级别劣于五类，汾河水质级别也劣于五类，而地表水一般超过三类的水质对农业和工业用水都失去了任何使用功能，更谈不上人畜饮用。更为严重的是，全市地下水污染严---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------3/16重。据市环境保护监测站监测数据表明，xxx市城区地下水从1991年至2002年间，硝酸盐10年有7年超标，氟化物12年有11年超标。另据卫生防疫部门调查，全市供给人畜饮用的地下水有84%是不合格的。地下水污染与滥施农药化肥、水土流失和地表水污染都有一定的关系。由于超采和水污染挤占了生态平衡所必须的生态用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破坏，水生生物灭绝。第三是环境安全问题。近年来，我市主要污染物排放总量得到了一定的控制，但仍处于相当高的排放水平，远远超过环境承载能力。二氧化硫和化学需氧量的排放量要控制在环境承载能力之内，则分别需消减40%和60%。我们更要看到，随着一批规模企业的相续建设和投产，全市排污总量正在加大。在这种情况下，全市的污染总量控制工作就显得更为严竣，环保工作就显得更为艰巨。上述调查结果表明，我市的环境已经遭受到相当严重的破坏，生态环境一般和较差的县（市、区）已占全市的总县（市、区）数的53%，严重制约着经济和社会的发展，威胁着人民的健康，阻碍着全面小康社会的建设，限制着绿色农业的发展，而且还造成了巨大的经济损失。据初步估算，2000年全市仅生态环境破坏造成经济损失总计为87.73亿元，约占全市同期国内生产总值的50.89%。由此可知，加强环境保护不再是可有可无，可重可轻，可紧可松的事情，而是必须高度重视，列入重要议事日程，成为保障经济发展的当务之急，重中之重。我们只有把优美的环境资源视为经济和社会发展的生命线，把环境保护放到与经济发展、社会进步、人民生活改善相适应的位置，立足于建设，着眼于发展，从基础做起，从具体事情做起，大力强化环境意识，积极发展生态产业。为此，我建议：一是加强环境警示教育。坚持不懈地开展环境宣传教育，重点抓好环境市情、国策和生态破坏警示教育，广泛宣传有关方针、政策、法律、法规，切实提高各级领导和广大人民群众对环境保护重要性、紧迫性的认识，不断增强其责任感和使命感，充分调动公众参与环境保护主动性和积极性，共同为建设优美的河东大地而奋斗。二是切实加强对环境保护工作的领导。各级领导重视和支持环境保护工作是搞好环境保护工作的关键之所在。我们需要将环境保护目标责任制切实纳入全市各级领导干部的政绩考核之中，实行严格的考核与奖惩制度。同时，建立起经济社会发展环境保护综合决策机制，组织各类专家对经济发展与产业结构调整规划和重大开发建设项目进行论证和评估，为市委、市政府的决策提供科学依据。三是全面实施分区推进的生态环境保护与建设战略。就需要对黄河小浪底水库、涑水河源头区、中条山水源涵养区、水土保护重点预防区及重点监控区等重要生态功能区，实行严格保护下的适度利用和科学恢复制度，尽快遏制生态恶化的趋势；对重点自然资源开发的生态环境保护与管辖区，要认真做好资源开发利用中的生态保护工作，严格执行环境影响评价制度，规范资源开发的生态环境管理。同时，加强全市各类生态示范区、功能保护区和自然保护区的建设，加大生态环境保护和建设科学研究投入，健全生态环境保护法制机构和科研机---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------5/16构建设，为逐步建立高标准、高质量的生态示范区、生态功能保护区和自然保护区提供必要的保障。四是建立适应市场经济体制的环境经济政策和生态保护投入机制。就需要充分发挥政府和市场在生态环境保护与建设中的导向作用，对实施退耕还林的地区，实行承包到户，确定林草权属，及时足额兑现补助政策；按照“谁利用、谁补偿”的原则，建立环境效益补偿制度，实行环境资源有偿使用。同时，市县两级政府要采取多种方式，鼓励社会各类投资主体向环境保护投资。五是强化农村生态环境和城镇环境管理。农村环境整治是全面建设小康社会的重点，农业污染和城镇污染是全市环保工作的难点。我们需要开展认真的城镇和农村污染调查，加强环境管理，通过发展无公害农作物，进行产业结构调整，倡导绿色消费，转变可持续发展的生产和消费方式，建立起节约型和循环型社会，因地制宜地加强城镇和农村环境基础设施建设，抓好流域污染防治和环境保护综合整治，确保经济、社会和环境的持续健康发展。总之，环境保护是21世纪的需要，是全面建设小康社会的需要，是建设优秀旅游城市的需要，是整个社会文明发展的需要，让我们加强合作，尽快行动，为建设经济发达、人民富裕、环境优美的绿色xxx而不懈努力。理清思路抓落实  提高认识求拓展                       ——2005年经济责任目标合同签订会销售部发言稿尊敬的**、在座的各位领导：你们好！充满活力的猴年已匆匆而过，同样充满机遇和挑战的鸡年已悄悄来临，今天我们怀着激动的心情，迎来了2005年经济责任目标合同签订会的隆重召开。2005年公司下达给我们润浦型钢销售部的总体目标是：销售确保4.2亿元，争取4.5亿元。其中：t型导轨毛坯销售80000万吨、叉车型钢10000吨、10#斜腿槽钢8000吨、集装箱槽钢及其它型钢20000吨。作为销售部的签订代表，我深感任务艰巨，压力之大。为全面贯彻落实集团公司三届三次董事会提出的科技创新年、精益管理年、效益满意年的要求，同时紧紧围绕公司提出的实施四大目标、完善四大机制、制订四项措施的整体发展规划，为圆满完成公司下达给我们销售部的任务，我们准备在新的一年里，做好以下几个方面的工作：1、总结经验，找出差距，提高认识，锐意进取。尽管我们刚涉足该行业，但2004年我们还是取得了一定的成绩，实现销售数量36241.97吨，销售收入达11216.96万元。另外我们还摸清了公司各种产品的市场需求量及大部分客户的货源、价格等基本情---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------7/16况，为制定我公司05年的产品构成、产品价格、营销策略等提供了很好的依据。对于2004年，我们可以说是取得了一点微薄成绩，但我们在肯定成绩的同时也深知自身的工作中还存在着的许多问题和不足。对此，必须进一步理清工作思路，认真对照公司下发的《关于加强领导班子干部组织纪律、工作表现及思想素质》文件精神，深刻查找自身工作作风，能力素质方面存在的问题和不足，自查自纠、自我反省，自加压力、首先在思想上树立努力拼博的准备。2、具体落实销售计划。对照公司下达的05年的销售计划目标，再根据销售部内部人员构成进行指标分解，直接落实到科室和个人，制订相应有效措施加强控制，并落实到月度计划性客户。在计划分解的同时，制订相关落实措施，即实施严格的考核制度。加强对业务人员的要求和管理，一切以实绩和数据来衡量他们的工作能力。对2个月内工作没有起色，又拖销售部后腿的业务人员，拟准备采取强硬手段，作辞退处理。并及时物色人才，补充新鲜血液，充实销售队伍。另外，业务员每次出差回厂，必须以书面形式作汇报。规定每月2日召开一次销售例会进行分析产品销售情况、交流产品销售经验、分析市场动态、预测价格走势、通报销售业绩、分析存在问题，提出改进意见等。3、努力拓展销售区域，进一步扩大市场占有率。销售是企业第一车间，销售业绩的好坏从某种程度来说直接决定了企业的生死存亡。2004年，润发机械公司的产品需求，在一定程度上保证我们的销售量，但我们销售部所有人员在思想绝不能有丝毫的信赖性，在2005年我们准备在巩固以前老客户的基础上，积极发展新客户，开拓新市场。另外我们还将对所有客户按照信誉、进货量等多种因素综合评分，进行严格的a、b、c等级分类，对2004年度进货总量大、计划稳定、汇款信誉好的大客户，进一步深化双方的友好合作关系，对已开发的产品及数量上未供足的客户，作为重点发展对象，组织好攻关力量，用足时间打攻坚战，以确保计划的稳定性。4、一手抓销售计划，一手抓货款回收，并处理好两者之间的关系。销售产品和回笼资金是