海关MOU制度法律探究——以行政契约为进路

海关MOU制度法律探究——以行政契约为进路作者：徐文鑫学位授予单位：中山大学参考文献(48条)1.吴庚行政法之理论与实务20052.李惠宗行政法要义3.陈新民行政法学总论19974.台湾行政法学会行政法争议问题研究20025.台湾行政法学会行政契约与新行政法20026.翁岳生行政法200020037.余凌云行政契约论19998.宋世明美国行政改革研究19999.俞可平治理与善治200010.于安德国行政法199911.王名扬美国行政法199512.王名扬英国行政法198713.罗豪才行政法学199614.应松年比较行政程序法199915.莫于川行政指导论纲199916.张树义行政合同199417.宋功德行政法哲学200018.孙笑侠法律对行政的控制199919.方世荣论行政相对人200020.袁曙宏.方世荣.黎军行政法律关系研究199921.李容根深圳行政管理体制改革探索199822.哈特穆特·毛雷尔.高家位行政法学总论200023.盐野宏.杨建顺行政法199924.克劳德诺·贝尔.亨利·特雷莫.黄胜强海关法学199125.布鲁斯·E·克拉伯.蒋兆康美国对外贸易法和海关法200026.黄胜强.蒋兆康欧盟、加拿大、新西兰海关法200127.海关总署海关法修改工作小组中华人民共和国海关法释义200028.袁曙宏.方世荣行政法律关系的产生与实现2000(06)29.傅士成行政契约中行政机关特权的一般分析200230.杨解君论契约在行政中的作用200231.黄锦堂行政契约法主要适用问题之研究200232.林明锵行政契约法论33.罗豪才.袁曙宏.李文栋现代行政法的理论基础--论行政机关与相对一方的权利义务平衡1993(01)34.林明锵行政契约与私法契约--以全民健保契约关系为例35.莫于川非权力行政方式及其法治化2000(02)36.张泽想论行政法的自由意志理念——法律下的行政自由裁量、参与及合意[期刊论文]-中国法学2003(2)37.蔡秀卿行政契约200038.余凌云对行政法上假契约现象的理论思考--以警察法上各类责任书为考察对象200239.陈新民平等原则拘束行政权的问题200040.陈春生行政规则外部效力问题200041.谢岚政府介入与BOT特许协议专项立法初探[期刊论文]-法学评论1999(4)42.叶必丰现代行政行为的理念1999(06)43.张永伟行政观念更新与行政法范式的转变[期刊论文]-法律科学-西北政法学院学报2001(2)44.戚建刚.吴国干行政主体在行政合同中的特权研究1998(01)45.戚建刚.李学尧行政合同的特权与法律控制1998(02)46.韩世远情事变更原则研究以大陆法为主的比较考察及对我国理论构成的尝试2000(04)47.于安新世纪行政法的发展问题200048.罗豪才现代行政法制的发展趋势[期刊论文]-国家行政学院学报2001(5)相似文献(10条)1.学位论文李红梅中美现代海关制度比较研究2002近20多年来，国际政治、经济、贸易、金融和运输等领域发生了重大的变化，直接或间接地影响着海关的工作。传统的海关管理指导思想和模式，已远远不能适应形势的发展，政府和企业界要求海关改革的呼声，与日俱增。美国的海关顺应潮流，提出了建立现代海关制度的构想，并相应进行了不同程度的改革，建立起了美国现代海关制度。为适应我国建立市场经济体制的要求，满足我国改革开放进一步扩大的需要，促进我国对外贸易日益发展和逐步与国际惯例和规则接轨，1994年的全国海关关长会议提出了建立现代海关制度的设想。1998年初，全国海关关长会议明确提出了海关改革和建设的两步走跨世纪发展战略：从1998年起，用5年时间，在全国海关中初步建立起现代海关制度的基本框架：然后再用5年左右的时间，到2010年前，建成比较完善的现代海关制度。笔者认为，在这样的背景下，比较研究中美两国的现代海关制度具有一定的理论和现实意义。本文通过对中美两国现代海关制度的分析、概述，得出了现代海关制度的共性，以及我国海关制度的不足，提出了我国现代海关制度的基本框架和任务。2.学位论文沈洁新公共管理理论在现代海关管理中的应用研究2006中国海关是国家进出境监督管理部门，担负着为国家把守经济大门的职责，在中国参与国际经济竞争中发挥着十分重要的作用。在经济全球化和贸易一体化的国际背景下，世界海关组织和发达国家海关纷纷进行海关制度改革，实施现代化发展战略，国际海关的这股改革浪潮给中国海关带来了巨大冲击。中国作为世界贸易组织、世界海关组织和亚太经合组织的成员，在海关制度和程序上也必须尽快同国际规则接轨。同时，随着外贸经济的高速发展，海关业务量急速上升，海关管理出现了不适应，资源配置不够科学、管理效能不高、管理方法陈旧等问题日益显现，在一定程度上制约了海关发展。如何借鉴国际海关现代管理的成功经验，运用管理学理论指导中国海关现代管理实践，成为当前海关系统理论界研究的重要课题。本论文运用新公共管理理论对中国海关实现管理现代化面临的挑战进行了分析，并就如何解决这些问题，推进海关现代化发展提出了具体策略。本论文主要运用实证研究的方法，做到规范研究和实证研究相结合，理论研究与改革实践相结合。全文共分五个部分：第一部分绪论主要介绍了课题研究的目的和意义，研究的方法、论文结构、创新与不足之处，提出了运用新公共管理理论推进海关管理现代化的写作思路。第二部分介绍了新公共管理理论的主要内容及其对国际海关管理制度变革带来的影响。第三部分对中国海关的现代化发展现状进行了分析。第四部分具体剖析了海关改革和发展面临的主要矛盾和压力。第五部分针对存在的问题，以新公共管理理论为指导，借鉴国外海关现代化建设的成果和经验，从管理理念、管理行为、管理方式、管理制度、管理模式、管理方法6个方面具体阐述了全面实现海关管理现代化的具体策略。通过本课题的研究，以期为建立现代海关管理制度、实现海关管理现代化发展目标作一些有益的探索。3.期刊论文吴敏.Wumin试论现代海关管理的流程再造-上海海关高等专科学校学报2005,(4)海关以投入为主的功能性发展到一定程度后,如何优化管理机制是我们面临的问题,而流程再造的理论则为进一步海关现代化改革的提供了依据.本文分析了流程再造在海关管理中应用的可能,并将思维、信息和组织作为相关工作内容,同时还提出了目前海关流程再造的实践方式.4.学位论文杨海现代海关制度建设中的难点及对策研究2008随着我国经济的快速发展和改革开放的进一步深入，国内外对我国海关工作提出了更高要求，要求海关能够提供更加高效、便捷、廉洁的服务。国内外后一段时期海关工作的主要矛盾之一。针对这种情况，从1998年开始，我国海关正式提出并实施建立现代海关制度的跨世纪工程。目前，我国海关以通关作业改革为核心的第一步走战略目标已经实现，进入了实现和建立现代海关制度最为关键的第二步走阶段。本文分析了国际海关现代化改革的潮流及对我国的影响，提出了实现我国海关制度与国际海关制度的协调接轨、建设具有中国特色的现代海关制度问题。首先，本文对我国现代海关制度的科学内涵与定位进行了科学界定，指出海关现代化应主要是海关行政理念的现代化、海关行政能力的现代化、海关行政体制的现代化、海关管理方法的现代化以及海关管理手段的现代化等五个方面，探讨了现代海关建设的量化指标体系问题，设计了守法与监管、贸易便利化、科技应用、国际合作、内部管理、人的素质等六个领域的45个具体量化指标；其次，对我国现海关制度建设的基本现状和问题进行了分析，指出海关风险管理、海关自动化和数据分析、业务程序管理等是海关建设中的关键环节；最后，在以上分析的基础上，以宜昌海关为例，提出了建设中国现代海关制度的对策措施。5.学位论文任叔为天津海关风险管理体系建设问题与对策研究2008随着风险管理作为中国海关实现现代海关制度第二步发展目标的中心环节的确立，海关风险管理进入全面实践阶段。其中，建立海关风险管理体系是新的历史条件下海关系统深入推进改革和现代化建设的一项重要战略部署，在各项业务改革与创新中发挥着“中心环节”的特殊地位与作用。如何科学、系统地推进这一战略性、历史性课题的研究与实践，成为海关系统一个时期以来普遍关注的焦点问题。本文将结合风险管理推进工作现状，以天津海关风险管理工作实际为例，对如何完善我国海关风险管理体系建设进行系统、深入的研究与探讨。本文共分六个部分：第一部分介绍研究的背景与意义；第二部分介绍海关风险管理的基本概念、理论与国外海关的先进经验以及我国海关开展风险管理工作的现状与不足；第三、四部分详细地介绍了天津海关风险管理工作的现状以及存在的主要问题；第五、六部分运用“囚徒困境”理论分析天津海关风险管理体系建设中的问题产生的原因，并提出解决的途径。6.期刊论文全面实施风险管理大力推进海关现代化-中国海关2004,(1)全面实施风险管理是推进海关现代化的当务之急.1998年,海关总署党组作出了关于建立现代海关制度的决定,提出了海关改革和建设两步走的发展战略.5年来,全国海关以通关作业改革为突破口,全面带动现代海关制度的各项建设,初步构建了现代海关制度的基本框架,基本实现了建立现代海关制度的第一步发展目标,为实施第二步发展战略奠定了坚实基础.如果说,现代海关制度第一步发展战略以通关作业改革作为突破口,运用信息技术,对通关模式、作业流程、资源配置等进行了全面改革,基本实现了中国海关通关管理的四肢协调.那么,现代海关制度建设第二步发展战略的当务之急,就是要以建立健全风险管理机制作为中心环节,全面、协调地推进和整合海关各项改革,真正实现海关管理的耳聪目明,这是建立现代海关制度的一个飞跃.7.学位论文郝渝海关管理制度创新论2004本文的研究主题是我国的海关管理制度创新问题,重点探讨了在我国经济体制由计划经济向市场经济转变、增长方式由粗放型向集约型转变,和我国加入世界贸易组织的背景下,作为国家进出境监督管理机关的海关,其管理的理论依据、运行机制和现状、存在的问题以及如何通过管理制度创新,进一步完善现行海关管理、建立与我国经济发展相适应的海关管理体制等问题.本文的研究逻辑是:首先阐明本文研究的背景与意义;综述海关制度及其管理制度的历史与演变;以建立符合WTO规则的现代海关管理制度为尺度,讨论在新形势下我国海关制度改革的几个主要方面;对海关管理的最重要内容——税收调控进行了详细的论述;接着详细阐述了与海关管理相关的一系列法律法规与制度;最后就推进我国海关管理制度变革、改革我国海关制度不适应新形势的那些问题提出了自己的观点.8.学位论文韩沫后WTO时代海关风险管理问题研究2006随着进入入世过渡期，国际交往日益频繁，海关监管范围不断扩大，海关面临的业务量不断增长和人员相对不足之间矛盾的日益激化，原有的海关监管模式已不适应形势发展的需要，为有效缓解这一矛盾，国内外海关纷纷将风险管理的思想引入海关管理，建立完善的海关风险管理体系成为各国海关共同思考的课题。我国海关自1994年开始研究现代海关制度至今，在启动风险管理制度等方面取得了一定的成果，但风险管理研究和实践还处于起步阶段，与发达国家相比还有很大的差距。本文在借鉴国内外关于海关风险管理的研究和实践的基础上，针对我国海关目前风险管理的现状和存在问题，通过对风险管理原理和方法的探究和研究，以及入世后过渡期海关风险的发展趋势分析，提出了全面风险管理是我国海关风险管理的发展方向。通过应用层次分析法对我国海关风险进行了综合分析评价，结果与我国海关对风险的评价实践基本一致，具有一定的操作性。在此基础上，提出了海关全面风险管理要按照全面风险管理的要求，在风险策略、组织架构、管理方法和技术等方面抓紧改革和创新，进一步提好海关风险水平，提升海关管理效能。通过本课题的研究，为海关开展风险管理作了一些有益的探索。9.学位论文葛宏杰海关行政监察电子化研究2008行政监察在我国行政监督体系、社会主义法制建设和国家行政管理体制中处于重要地位，行政监察机关依据《中华人民共和国行政监察法》等法律法规依法开展监察工作，这是其它监督手段所无法取代的。几年来，随