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公司一级安全教育公司一级安全教育的主要内容市政道路工程和其他行业不同，其特点是产品固定、流动性大、露天、高处作业多、手工操作、体力劳动、施工现场变换不定、临时工多、工期不固定，特别是现今经济体制的改革和建筑业开放劳务市场后，施工队伍不断地壮大，安全知识极为贫乏，不安全因素多，比较容易形成临时观念，不采取可靠的安全防护措施，靠侥幸心理过日子，伤亡事故必然会发生。所以，安全教育是提高职工安全生产知识的重要方法，开展安全教育更显出其重要意义，而且更有必要采取安全措施。以保证工人在生产过程中的安全和健康。“三级安全教育”是企业必须坚持的安全生产基本教育制度和主要形式，其包括：公司一级教育、项目部二级教育和班组三级教育。公司一级安全教育主要内容：国家和地方有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规、规范标准及规章制度等；公司《安全生产规章制度》及安全纪律；安全生产的意义与安全素质教育；安全生产形式、道路施工中常见的安全事故及预防措施；安全生产事故的处理程序、发生事故后的处理原则。一、国家和地方有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规、规范标准及规章制度等。1、我国安全生产的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。贯彻执行安全生产，人人有责的宗旨。“安全第一”，劳动者的生命安全是第一位的。生产和安全相互依存，不可分割。离开生产活动，安全就失去了意义，没有安全保障，生产就不能顺利进行。因此必须将安全生产放在第一位，必须把保护劳动者在生产劳动中的生命安全和健康放在首要位置。各岗位上的生产人员，必须经过三级安全教育，并经考核合格才能上岗。“预防为主”，就是要把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位。这就要坚持培训教育为主。在提高生产经营单位主要负责人、安全管理干部和从业人员的安全素质上下功夫，最大限度地减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，努力做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。“综合治理”，必须做到三点：一是要从安全发展战略高度认识和提高落实安全生产方针的自觉性；二是必须坚持以安全发展为主题,坚守发展红线；三是应进一步深化安全生产管理体制的改革。2、我国的劳动保护原则：（1）、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则：它是企业管理的重要原则之一，它体现安全与生产的辩证关系，明确要求我们的生产必须是安全生产，应坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时要进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作；（2）、“安全具有否决权”的原则：也就是说为保障职工的安全和健康，在生产与安全发生矛盾时，要首先保证安全，杜绝那种只顾生产、不重视安全、粗心大意、漫不经心的恶劣态度；有权拒绝不符合安全生产要求或违反规章制度的指挥、调度及安排。3、相关的法规、规范标准及规章制度教育建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产法律、法规和建筑行业安全规章制度，主要包括：《安全生产法》、《建筑法》，《建设工程安全生产管理条例》国务院令393号、《公路工程施工安全技术规范》JTGF90-2015、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012、《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180-2009、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008；《贵州省安全生产条例》；企业标准：质量、环境和职业健康安全管理体系整合《管理手册》、《程序文件》。二、公司《安全生产规章制度》及安全纪律（一）公司《安全生产规章制度》1、安全生产目标责任管理制度为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。逐步推行现代安全管理，特制订本制度：（1）公司在编制各种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等；（2）公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；（3）各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考核内容之一；（4）公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；（5）公司每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；（6）安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。2、安全生产例会制度为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。（1）本制度适用于公司及各项目部。（2）每次例会各科室和项目部负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。（3）会议内容1）由公司安全经理主持会议，宣读当次会议的主要内容。2）传达上级部门有关文件及会议精神。3）针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。4）各科室和项目部介绍本月的安全生产情况及事故情况，每次大型活动后交流经验。5）布臵下月安全工作及安全活动内容。（4）发放有关文件及材料：建筑施工安全有关文件、技术刊物、安全简报、各类报表等。（5）每月30日上午3：00时为安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动，由公司安全科负责提前通知。3、安全生产教育制度为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。（1）三级教育：1）新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。2）新进员工必须接受的一级安全教育（公司级）内容有：建筑业的安全生产方针、政策、规定；本公司生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面的经验教训；公司安全通则和消防、急救常识等。3）经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。内容有：本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。4）经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。内容有：岗位生产特点及安全装臵；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。5）经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。（2）特殊工种教育：从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人，应参加专业强化训练班，进行专业安全技术知识的强化学习。（3）日常教育：1）公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持“五同时”，特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履行安全职责。2）各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术示范表演等。3）各项目部要坚持至少双周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。内容有：A、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。B、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。C、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。D、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。E、交流推广先进的安全操作经验，进行技术示范表演。F、开展反事故斗争，进行事故演习。G、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。H、发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。I、总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。（4）安全考试：1）员工每年度进行安全技术教育1-2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。2）凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。3）安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。4、安全生产检查制度为了及时了解和掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然，特制订本制度。（1）安全生产检查的内容1）查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。2）查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。3）查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。4）查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。5）查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装臵；在建工程有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠。（2）安全生产检查的形式1）综合性安全生产大检查：A、公司安全生产大检查：每月一次，由主管安全生产的公司领导负责，召集以安全科为主的有关部门参加，组成检查组，对所有项目工程进行检查。检查和整改情况由安全科汇总上报。B、项目级安全生产检查：每月两次。由项目经理负责，召集有关人员组成检查组进行检查，检查和整改情况，由安全员汇总上报。2）专业性安全生产检查：A、专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关项目部参加，定期进行。并将检查和整改情况上报和抄送公司安全科。B、专业性安全生产检查的每一个项目，必须作好详细登记，每次检查都必须对前期检查登记的问题做出准确性的鉴定。3）季节性安全生产检查：对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检查，由主管部门负责，组织有关单位进行，发动群众做好预防工作，并将检查和整改情况上报和抄送安全科。4）经常性的安全生产检查：A、每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。B、每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。C、各级管理人员和专职安全员都必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行安全生产检查。D、安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查相结合；经常性检查与临时性检查相结合；检查与整改相结合。5）对查出的不安全因素，一定要按“三定”措施实施，即：定项目、定时间、定具体完成项目的人。6）安全生产检查制度还应结合安全生产奖惩制度和员工考核制度。检查结果应作为奖罚或晋级评优的标准之一。5、安全生产奖惩制度为了加强安全生产，认真贯彻“安全生产，预防为主”方针，特制定本制度：（1）学习1）现场技术人员和班组长应按月进行安全技术交底，及时组织学习操作规程和有关法律等，并上报存档。否则处以现场技术员或责任班组负责人100-500元罚款。2）班组长每天要作两次班前安全操作交代，否则处以班组负责人50-200元罚款。（2）违规操作1）技术人员违规指导造成事故的，则该技术人员应承担10-20%的经济责任。2）作业人员在作业前不戴安全帽、系安全带及安全绳等个人防护用品，罚款50-100元。若造成事故的，其需承担20-30%的经济责任。3）现场指挥人员违规指挥造成事故的，应承担20-50%的经济责任。4）作业人员不听从指令而违规作业者，处以50-100元罚款。5）擅自违规操作造成事故的，当事人应承担50-100%的经济责任。6）非上班时间违规操作发生事故的，损失一律由当事人自己承担，并处以50-200元罚款，情节严重者要予以开除。（3）高处落物1）高处落物未造成事故，但影响较大的，要处以责任人50-300元罚款。2）高处落物造成事故的，责任人和责任班组要承担10-60%的经济责任。3）高处落物造成事故的，责任班组若找不出责任人，则责任班组承担50%的经济责任。（4）环境1）施工现场必须进行每天一次的场地清理，保持场地干净整洁，并将物料合理堆放，否则处以现场技术人员和班组长10-100元罚款。2）造成严重的环境污染或材料浪费的，处以现场技术