铂龙煤业应急救援预案

山西省煤炭运销集团能源投资开发有限公司铂龙煤业有限公司生产安全事故应急救援预案预案级别：I级（企业级）编号：MXNY-K-001发布：2010-01-19实施：2010-01-19山西省煤炭运销集团能源投资开发有限公司铂龙煤业有限公司生产安全事故应急救援预案审批人员批准：审核：编制：聂伟涛编制日期：2010年1月19日山西省煤炭运销集团能源投资开发有限公司铂龙煤业有限公司生产安全事故应急救援预案会审人员总工程师：生产技术科：调度室：机电运输科：地测科：综合科：通风科：安监处：供应科：财务科：政工科：劳动人事科：概况铂龙煤业有限公司由古交市屯川煤矿、古交后沟煤矿有限公司、古交市马兰镇营立煤矿有限公司、古交市白道煤矿有限公司、原马兰居委会煤矿（已关闭）及部分空白资源整合而成。矿井设计生产能力120万吨/年，服务年限15年，批准开采02#、2#、4#、8#、9#煤层，井田面积为5.995平方公里。井田位于西山煤田西北部马兰精查勘探区范围之内，距古交市15km,距马兰矿铁路专用线约2km，交通比较方便。行政区域属古交市马兰镇辖区。矿井开拓方式为单水平斜井开拓。矿井设计布置3个井筒，分别为：主斜井、副斜井、回风立井。矿井现布置2个井筒，分别为：主斜井（机轨合一）、副斜井（回风）。矿井采煤方法设计采用走向长壁后退式的综合机械化开采，目前为壁式炮采。全部跨落法管理顶板，目前供电电源为双回路供电，电压等级6kv。两回路电源均引自马兰矿，6kv下井经移变降压为660V供井下电气设备。矿井通风方式目前为中央并列式通风，设计采用对角式通风。矿井原煤运输为主斜井强力钢芯胶带输送机。目前主井副提升装备一台JTD-800型提升绞车，用于升降设备、物料、矸石等。初设设计新运料副斜井。目前矿井安装KJ160N瓦斯监测监控系统、KJ222型人员定位系统、SJ-CLJC/C产量监控系统、LS-500视频监控系统、HJD-80数字程控调度系统。矿井地质构造复杂。水文地质条件属复杂类型，矿井正常涌水量为600m3/d。矿井绝对瓦斯涌出量为0.74m3/min，相对涌出量为2.27m3/t，属低瓦斯矿井。开采煤尘均具有爆炸性，2﹟煤煤尘爆炸指数为27.54%，8﹟煤煤尘爆炸指数为22.31%。02#、2#煤层自燃发火倾向性等级为II类，为自燃煤层。8#、9#煤层自燃发火倾向性等级为I类，为容易自燃煤层。煤类以肥煤为主，其次为焦煤。全矿共11个科室单位，职工380人。前言煤矿是高危行业，重特大事故频繁发生，造成人民生命财产的重大损失和严重的社会政治影响，给国民经济的可持续发展带来一些不利因素。因此，创造安全健康、文明的工作和生活环境，创建和谐矿区是全体职工家属的普遍愿望，也是社会发展的必然要求。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产监督管理总局安监局应急【2007】88号文件》、《山西省安全生产监督管理局并安监局应发【2007】73号文件》、《国家安全生产事故灾难应急预案规定》和中华人民共和国行业标准，《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和第17号令以及《山西省突发事件应急预案管理办法》等法律法规，增强预防和提高应对紧急事件的处置和管理能力，制定了矿井应急救援体系和预案。依照晋煤销安全字【2010】91号《关于加强安全生产应急预案管理和编制的通知》精神，本着预防为主，救援为辅，防控结合的原则，本预案若有部分条款与集团公司应急救援预案内容相抵触时，执行集团公司相关预案的规定。目录1、总则-----------------------------------------------------（1）2、组织机构及职责--------------------------------------------（3）3、矿井危险性分析--------------------------------------------（6）4、预防与预警-------------------------------------------------（48）5、应急回应----------------------------------------------------（70）6、信息发布----------------------------------------------------（82）7、后期处置----------------------------------------------------（82）8、应急救援保障措施----------------------------------------（83）9、培训演练奖惩----------------------------------------（87）10、附则---------------------------------------------------------（88）11、其它---------------------------------------------------------（90）12、专项应急救援预案与现场应急救援预案------------（91）附件：重大危险源监督管理与应急救援管理实施制度----------------------------------------（145）（1）、铂龙煤业有限公司02#煤采掘工程平面图（附图一）（2）、铂龙煤业有限公司2#煤采掘工程平面图（附图二）（3）、铂龙煤业有限公司工业广场平面图（附图三）（4）、铂龙煤业有限公司应急救援组织机构图（附图四）（5）、铂龙煤业有限公司事故预警及响应基本程序图（附图五）（6）、铂龙煤业有限公司应急救援人员通讯簿（附表1）（7）、事故汇报记录表（附表2）（8）、应急救援行动实况记录表（附表3）（9）、应急救援行动通讯记录表（附表4）（10）、铂龙煤业有限公司应急救援物资保障明细表（附表5）（11）、井下发生火灾、瓦斯、煤尘爆炸时避灾路线（附表6）（12）、井下各采区发生透水时避灾路线（附表7）21.总则1.1编制依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产监督管理局安监总应急【2007】88号文件》、《太原市安全生产监督管理局并安监应发【2007】73号文件》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和中华人民共和国行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和第17号令以及《山西省突发事件应急预案管理办法》等法律法规。1.2编制目的通过危险源的辨识、分级、风险评价制定控制风险计划来进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和抗事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难的发生，并有效控制事故造成的人员伤亡和财产损失。1.3应急救援工作目标矿在整合、利用现有各种人力、物资、设施的基础上，不断补充、完善，建立起一个统一指挥、职责明确、结构完整、功能全面、反映灵敏、运作协调的重大事故应急救援体系。总目标：控制矿井危险源，处置紧急事件的发展，并尽可能消除重特大事故对人员、财产和环境的损失减小到最低限度，抑制次生事故的蔓延和发生。1.4应急救援工作原则1.4.1以人为本，安全第一事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身2体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和危险。1.4.2启动迅速、措施得力应急救援体系的特点是“紧急”，是在突发状态下紧急处置（处理）;目的是“救”，减少安全生产事故和人员伤亡以及财产损失。应急救援体系的建设必须达到启动迅速、措施得力。1.4.3条块结合、属地为主发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者，按照分级响应的原则，矿（科）及时启动相应的应急救援综合预案、专项预案和现场预案。当矿井发生危害较大的灾难难以有效应对时，才请求上级支持和启动山西煤炭运销集团有限公司应急救援体系。1.4.4依靠科学、依法规范遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不段改进和完善应急救援的设备、设施手段。依法规范应急救援管理工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.4.5预防为主、平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，按照长期准备、重点建设的要求，做好应对重大事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常抓不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。1.5适用范围3本预案适用于铂龙煤业有限公司矿井采、掘矿界内，地面行政区域界址内发生的重大事故。1.6应急预案体系铂龙煤业有限公司执行《事故应急救援综合预案》，（区）科执行《事故应急救援专项预案》队组执行“现场处置预案”。2组织机构及职责2.1应急救援组织领导机构2.1.1应急救援指挥部总指挥：董事长、矿长（兼党委书记）副总指挥：所有副矿级领导成员:安监处副处长、生产技术科科长、机电运输科科长、通风科科长、地测科科长、调度室、采掘开区队长、供应科科长、综合科科长、财务科科长、政工科科长、劳动人事科科长等。2.1.2常设办公室：设在矿调度室办公室主任：调度室主任安监处副处长办公室成员:矿调度室有关成员安监处有关人员新闻发言人2.1.3职责分工2.1.3.1应急救援指挥部2.1.3.1.1负责本矿应急救援预案的制定、修订；2.1.3.1.2负责应急抢险队伍的组建及救灾预案的组织实施和演练；2.1.3.1.3检查督促做重大事故预防措施和应急抢险及救灾的各项4准备工作；2.1.3.1.4负责接受上级及当地政府有关部门下发的各类预警信息；接受下级及矿区各方面发现汇报的各类预警信息；及时做出正确的分析、判断，及时发布应急预警决策；2.1.3.1.5发生事故时，发布应急抢险救灾和解除应急状态命令；2.1.3.1.6组织指挥应急抢险与救灾行动；2.1.3.1.7向上级汇报事故情况，必要时向集团公司发布救援请求；2.1.3.1.8负责事故的善后处理工作；2.1.3.1.9负责并协助上级有关部门进行事故调查，总结应急抢险及救灾工作的经验教训。2.1.3.2董事长、矿长（兼党委书记）是应急救援的总指挥，全面负责应急救援预警决策指挥工作；启动矿井应急救援预案，组织实施应急抢险及救灾工作；同时协调副书记、工会主席以及其他党政领导在抢先及救灾行动中的指挥工作。2.1.3.3副总指挥根据岗位职责，协助总指挥按照各自分管的业务范围进行应急抢险及救灾的具体指挥工作。2.1.3.4应急救灾队队长负责指挥协调应急救援小组的具体救灾行动，是应急救援行动的现场救援基地执行抢险救灾命令与控制的第一实施者。2.1.3.5事发单位的区、队长、班长、安全员、瓦检员负责事故报警，并组织本班人员进行紧急自救和安全撤离，及时5向矿调度报告灾害情况，同时组织现场应急救灾工作。2.1.3.6安监处副处长协助应急救援指挥部负责应急救援过程中的安全工作，对救援人员的入井人数进行控制，实行入井管制。2.1.3.7矿调度室主任负责应急救援行动的报警、接警、召集、通报、通讯联络、协调工作及出入井人数和时间的统计、汇总、报告工作。2.1.3.8综合科科长负责事故现场警戒、治安保卫、疏散、交通管制工作；负责地面火灾、洪灾、道路交通事故的抢救工作；负责协调现场医疗救护指挥及受伤人员的抢救与护送转院治疗工作；负责抢险救灾人员的后勤服务，保障抢险人员的用餐、饮水，做好上级或增援单位的人员招待工作；负责抢险救灾地面运输车辆保障工作；负责地面洪水、地震、突发公共卫生事件等灾害应急抢险过程中的卫生防疫、疫情布控、饮用水质及有害物质的监测及消毒工作。负责地面灾害事故应急抢险救灾过程中的工程抢修及供水、供暖保障工作。2.1.3.9生产技术科科长负责抢险救灾的技术保障，及时提供灾害区域的巷道设计及实际施工情况。2.1.3.10地测科科长负责提供应急救灾区域内的图纸资料及地质、水文、周边煤矿等情况。2.1.