固树立群众观点做好新时期群众工作

牢固树立群众观点做好新时期群众工作党建教研部主任、教授薛建中讨论三个问题一、马克思主义群众观点及其内涵。二、树立马克思主义群众观点对于做好群众工作极为重要。三、以群众观点为指导，做好新时期群众工作。一、马克思主义群众观点及其科学内涵谁是人民群众？在我国抗日战争时期，一切抗日的阶级、阶层和社会集团，都属于人民范畴。解放战争时期，一切反对美帝国主义和官僚资产阶级、地主阶级以及代表这些阶级的国民党反动派的阶级、阶层和社会集团，都属于人民范畴。社会主义初级阶段，一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团，包括工人、农民、知识分子等劳动人民，以及拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，都属于人民的范畴。对人民群众的具体内容，要作具体的历史的分析，不能仅仅把人民群众理解成劳动者。中国共产党提出过哪些群众观点？——毛泽东论群众观点（一）(1)“人民”这个概念，在不同的国家和各国的不同历史时期，有不同的内容，但是始终构成居民的绝大多数。(2)人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。(3)“卑贱者最聪明”，人民是真正的英雄。(4)人民群众自己解放自己。(5)组织起来，实现人民的大团结。(6)共产党的路线就是人民的路线。(7)党是革命事业的领导者、组织者，又是建设事业、群众生活的领导者和组织者。中国共产党提出过哪些群众观点？——毛泽东论群众观点（二）(8)共产党员不是要做官，而是要真诚地为人民服务。(9)共产党员应该在人民群众的实践中经风雨、见世面。(10)党的干部是人民的勤务员。(11)知识分子要和工农民众相结合。(12)人民群众的意见和经验，是党制定政策的基础。(13)群众路线是党的基本的领导方法和工作方法。(14)只有代表群众才能教育群众。中国共产党提出过哪些群众观点？——毛泽东论群众观点（三）(15)按照群众的需要领导群众前进。(16)革命战争伟大力量的最深厚根源存在于人民群众之中。(17)统一战线是中国革命和建设胜利的法宝之一。(18)关于工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政。(19)人民必须管理上层建筑。(20)正确区分和处理人民内部矛盾。卫建林据此认为：只有社会主义能够救中国，只有群众路线能够救共产党！这20个要点所显示的，不是若干互不相关的观点，而是一种世界观、认识论、方法论、理论体系的大厦。对于毛泽东和他的战友，对于忠诚的共产党人来说，在任何意义上，“人民群众”都不是一种政治标签、文件术语、竞选口号和表演姿态，而是渗入血液和神经的安身立命的根基。事实上，中国共产党在历史上的每一次胜利，都来自人民群众的支持、信赖、智慧和英雄主义。（卫建林（原中央政策研究室常务副主任）：《毛泽东关于党同人民群众关系问题的独创见解》）中国共产党提出过哪些群众观点？——刘少奇论群众观点刘少奇在七大修改党章的报告中指出：“一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点，这一切，就是我们的群众观点，就是人民群众的先进部队对人民群众的观点。”——《刘少奇选集》上卷，第354页。中国共产党提出过哪些群众观点？——十三届六中全会决定论群众观点要牢固树立人民群众是历史创造者的观点；向人民群众学习的观点；全心全意为人民服务的观点；干部的权力是人民赋予的观点；对党负责与对人民负责相一致的观点；党要依靠群众又要教育引导群众前进的观点。这些重要观点，近几年来，有的被搞乱了，有的在一些党员干部中淡漠了。——引自1990年十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众的决定》中国共产党提出过哪些群众观点？—胡锦涛《在十七届五中全会上的讲话》讲群众观点要牢固树立人民是历史创造者的观点；全心全意为人民服务的观点；立党为公、执政为民的观点；向人民学习的观点；群众利益无小事的观点；对党负责与对人民负责相一致的观点，等等。——引自胡锦涛《在十七届五中全会上的讲话》这些群众观点是从哪里来的？从历史唯物主义基本原理中来；从革命、建设和改革的实践中来；从历史的经验、教训中来。（一）为什么说人民群众是历史的创造者？人民群众是社会物质财富的创造者。人民群众是社会精神财富的创造者。人民群众是实现社会变革的决定力量。中国共产党领导地位的确立，没有人民的选择，会不会有历史的必然？关于谁是中国改革开放第一人的深度追问——如果我们的经济不发展或发展太慢，当人民群众把我国的经济状况同周边国家和地区的经济作比较时，就会发现问题，我们就很难向人民说明社会主义制度的优越性。——邓小平相信群众尊重群众敬畏群众群众最可亲，群众最可敬，群众最可怜，群众最可畏。——李瑞环（二）为什么要向人民群众学习？群众聪明——群众是真正的英雄，人民群众的实践是知识的源泉、智慧的源泉。群众朴实——只有虚心向群众学习，不断总结群众的经验，才能实现正确的领导。群众优秀——人民群众中总是不断涌现出众多的优秀人物，虚心向他们学习，才能提高自己、完善自身。群众是真正的英雄毛主席在《〈农村调查〉的序言和跋》一文中，曾经说过一段很重要的话：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。”科学态度：到群众中去，和群众交朋友“为了能够不断地向群众学习，所以我们一刻也不要脱离群众。如果我们从群众中孤立起来，那我们的知识就要受到极大的限制，我们就决不能是聪明的，决不能是有知识有本事的，我们就决不能领导群众。”——《刘少奇选集》上卷，第353页。到群众中听故事、讲故事——《报刊文摘》2011年1月10日1961年10月23日，邓小平在接见团中央工作会议全体同志的讲话中指出，我们做群众工作，不是满足于那个热热闹闹，主要的是要做经常的、细致的工作，做人的工作。为什么我们过去在农村工作做得那样好？就是因为做得深入。我们甚至做一件事情可以不登报也能搞好。禁鸦片烟，不登报，完成了；土地改革和镇压反革命，不登报，完成了。这就是靠家喻户晓。我们要把大量的工作放到群众中去，同他们一块生活，一块活动，一块说笑话，一块下棋，然后去做工作。一不要党气，二不要团气。最容易的工作是开个大会，发过一般号召，敲锣打鼓，搞得热热闹闹，那个工作究竟见多少效。为什么在土地革命、抗日战争、解放战争和抗美援朝那样苦的时期、那么困难的局面，我们都能渡过，根本的问题是我们干部、党员同人民群众一块苦。即使在1958年、1959年，我们犯了那么“左”的错误，我们还可以做到下放两千万职工，关闭一些企业。根本原因在于党和群众的关系密切，党的威信比较高，把困难摆到人民面前，对群众讲清道理，做了大量的工作。（三）为什么要全心全意为人民服务？全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。全心全意为人民服务是共产党人的根本价值取向。共产党人的价值只能在全心全意为人民服务过程中才能得到根本体现。在红军时期，有人问胡耀邦，为人民服务有什么好处？胡耀邦的回答是：没有多少好处，倒有99条坏处，如吃苦在前，享受在后；冲锋在前，退却在后……。好处只有一样，你坚持了为人民服务，人民拥护你。科学态度：以人民群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为检验工作好坏、成效大小的价值标准。金奖银奖不如老百姓的夸奖；金杯银杯不如老百姓的口碑！（四）为什么说干部的权力是人民赋予的？（立党为公、执政为民）“去年有个美国记者问我：‘你们办事，是谁给的权力?’我说：‘人民给的。’……人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的、能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。”——《毛泽东选集》第二版第4卷第1128页。解放后毛泽东又说:“我们的权力是谁给的？是工人阶级给的，是贫下中农给的，是占人口百分之九十以上的广大劳动群众给的。”——转引自1968年第4期《红旗杂志》理论基础：人民主权论①在社会主义国家里，人民居于国家主体的地位。它既是国家的主体、民族的主体，也是政治的主体。没有什么人在国家政治生活中的地位可以被容许凌驾于人民之上。②人民是国家一切权力的来源，也是国家权力的主体。公职人员所享受的一切政治权力，既不是与生俱来的，也不是神仙皇帝赐予的，而是来自于人民的授权。公职人员是社会公仆，是人民的勤务员。如果没有人民的授权，国家任何公职人员不可能从事任何公务活动。理论基础：人民主权论③人民是智慧的源泉，是国家智力资源最深厚的基础。因为“人民群众有无限的创造力”，最富有聪明才智。因此，要根据人民群众的意见、情绪和要求决定方针、政策。④人民是国家实力的根基。综合国力的基础在经济，而社会生产力的发展，决定性的因素是人民群众。现代高科技和有社会觉悟的人民相结合，并充分发挥其社会主义建设的积极性和创造性，是综合国力得以壮大的基本条件。《中华人民共和国宪法》明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民和党在权力来源上的关系人民是权力的主体，是国家一切权力的所有者；人民群众与党的关系，既是主人与公仆的关系，又是一种委托与代理的关系，人民是委托人，党是代理人。但是，共产党人与广大人民群众是一种特殊的“委托代理”关系，这种“特殊”主要表现在：一般意义上的委托关系，代理人的利益是通过帮助委托人实现其利益再从中获取“报酬”，从而实现自己的利益。而中国共产党的性质和宗旨决定了她本身就是人民群众的组成部分，除了人民群众的利益外，没有自己的任何特殊利益。干部的权力是人民赋予的，要求执政党及其干部必须坚持立党为公、执政为民立党为公、执政为民是人民选择中国共产党的根本依据。立党为公、执政为民是马克思主义政党同其它一切政党的根本区别。立党为公、执政为民是增强党执政合法性的客观要求。（五）为什么说对党负责与对人民负责相一致？什么是对党负责？对党负责，是指我们党的各级领导机关和每个党员干部的一言一行都应从全党的利益出发，要遵守党的纪律，维护党的团结统一，决不允许做违背党的利益的事情。你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？2009年据中国之声《新闻纵横》报道，河南郑州市须水镇西岗村原本被划拨为建设经济适用房的土地上，竟然被开发商建起了12幢连体别墅和两幢楼中楼。日前，记者赶赴郑州进行深入调查采访时，郑州市规划局负责信访的副局长逯军说了这句话。什么是对人民负责？“我们的责任，是向人民负责。每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利益，如果有了错误，定要改正，这就叫向人民负责。”毛泽东：《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》，《毛泽东选集》第二版，第4卷，第1128页。刘少奇论向人民负责“我们为人民服务，就要对人民负责，就要在客观上使人民因为我们的服务而获得益处，获得解放，就要力求不犯或少犯错误，免得害了人民，引起人民的损失。凡属是我们提出的任务、政策与工作作风，都应该是正确的，这样才于人民有利；如不正确，即要损害人民的利益，那就要诚恳地进行自我批评，迅速求得改正。就是说，我们要善于为人民服务，要服务得很好，而不要服务得很坏。因此，我们在人民面前，一切都不应采取轻率态度，而应采取严肃的负责的态度。《刘少奇选集》上卷349页。把对党负责与对人民负责统一起来为人民服务，就要为人民谋利益，就要对人民负责。凡对人民有利的事业，就是对党有利的事业，每个共产党员都要尽力去做；凡对人民不利的事情，就是对党不利的事情，每个共产党员都必须反对和尽力避免。每个党员对人民负责，从根本上讲就是对党负责，也就是对党的领导机关负责；对人民不负责，从根本上讲就是对党不负责，对党的领导机关不负责。（六）为什么党要依靠群众又要教育引导群众前进？列宁指出：“群众是划分为阶级的；……在多数情况下，至少在现代的文件国家内，阶级通常是由政党来领导的；政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。”《列宁选集》第4卷，第197页。经典作家论党的先锋队作用“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终推动运动前进的部分；在理论方面，他们