编号:ZXMKEJ002七台河市中心煤矿二井矿井火灾事故专项应急预案编制单位:七台河市中心煤矿二井颁布时间:二O一二年二月目录一、事故类型和危险程度分析………………………2二、应急处置基本原则………………………………4(一)应急处置基本原则……………………………4(二)抢险救灾原则…………………………………5三、组织机构及职责…………………………………51、应急组织体系……………………………………52、指挥机构及职责…………………………………7四、预防与预警………………………………………101、危险源监控………………………………………102、预警行动…………………………………………11五、信息报告程序……………………………………12六、应急处置…………………………………………131、响应分级…………………………………………132、应急响应程序……………………………………143、处置程序及措施…………………………………15七、后期处置…………………………………………201、善后处理…………………………………………202、火区管理…………………………………………20八、应急物资与装备保障……………………………21井下消防材料库配备的材料登记表:表8-1………22地面应急救援材料库材料明细表:表8-2…………22一、事故类型和危害程度分析1、火灾事入的诱因、影响范围及后果矿井火灾故发生的原因有两种,一是外部火源引起的火灾,二是煤炭本身的物理化学性质的内在因素引起的火灾,因此,矿井火灾分为两类:即外因火灾和内因火灾。影响范围:地面火灾:矿主井提升机房、副井提升机房、主井井品房副井井口房、通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、木场等。井下火灾:井下内因火灾(煤层自燃):根椐各煤层的煤尘爆炸性试验结果,A#层煤爆炸火焰长度大于200mm,抵制煤尘爆炸最低岩粉量80%,有爆炸性。井下外因火灾:井下电气事故引发的火灾,雷电引入井下引起火灾,人为造成的火灾,机械碰撞、摩擦引发的火灾。后果:井下火灾不公会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等,更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸,引发灾难性事故。2、防止火灾事故的措施编制工程施工方案时,要列入该项目涉及到的预防及处理火灾事故的各项安全技术措施,并健全和落实各级火灾管理责任制。严格执行煤炭工业技术政策,合理开拓布置,理顺采掘关系,按程序开采,选择合理的开拓方式和采煤方法,对于具有自燃性的煤层,应采用后退式回采,禁止前井式回采,要选用回采率高、回采速度快、采空区容易封闭的采煤方法。预防巷道中的自燃发火,要保证巷道的工程质量,防止发生冒顶。遇有冒顶或有煤与瓦斯突出形成的空洞,要清除浮煤,打好支架、充填黄泥或喷洒阻化剂,防止煤的氧化。简化、优化通风系统,实行并联通风,避免串联通风,如强通风管理,及时维修巷道,降低矿井通风阻力。井下应使用绝缘电缆或阻燃橡套电缆。严格执行放炮管理规定,使用合格的炮泥,煤矿井下不准放糊炮,要严格执行“一炮三检查”和“三人连锁放炮”制度。井下硐室内不准存放汽油、煤油或变压器油。井下使用的润滑油、棉纱布等必须集中存放,定期送到地面处理。要预防明火,井中附近20m内禁止烟火,严禁带烟草、引火物下井,井下严禁吸烟-严格井下用火管理,尽量做到井下不用火。加强井下综合防尘管理,勤洗尘,防止煤尘聚积,控制产尘量。职教部门要认真抓好预防和处理火灾事故方宙的安全技术知识培训,提高职工应知应会等综合素质。加强现场施工管理,严格按照操作规程、作业规程和质量标准化要求进行操作,实现操作技术标准化、规范化。严格井行班前班末安全评估,对存在火险隐患的要仔细进行检查及井处理。各井区必须开展对工作面工程质量和火灾管理及规程措施兑现情况的评估工作,并建立单位工程质量管理档案,建立单位工程质量项目负责制。二、应急处置基本原则(一)应急处置基本原则1、以人为本,安全第一。煤矿安全生产事故急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度的减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。2、统一领导,分级管理。该井在上级安全生产机构的统一领导下,负责指导、协调煤矿故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。3、条块结合,属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制,事故现场应急救援指挥由矿长统一领导,相关部门依法履行职责,科队及班组充分发挥自救作用。4、依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改井和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案科学性、权威性和可操性。5、预防为主,平战结合。贯彻落实:安全第一,预防为主,综合治理“的方针,坚持事矿应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训和演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。(二)抢险救灾原则1、优先原则(1)受困人员和应急救援人员的安全优先。(2)防止事矿扩大优先。(3)保护环境优先。2、抢救原则(1)统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。(2)自救互救原则。灾害场人员积极进行自救、互救、将伤亡降到最低点。(3)安全抢救原则。在事故抢救进程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生新的事故。三、组织机构及职责1、应急组织体系安全生产事故救援组织休系由市行办应急救援指挥部、七台河市宝泰隆矿业有限责任公司应急救援指挥部组成。宝泰隆矿业有限责任公司24小时值班电话:0464-2924661。2、指挥机构及职责总指挥:杨占坤副总指挥:李海涛成员:修长刚郑如福唐振祥隋付权张凤天孙红艳一旦发生事故,事故处理分10个小组进行。1)现场指挥组:组长:杨占坤成员:周世强那守富职责任务:主要负责指挥事故现场抢救工作,及时处理突发突变。2)抢险救灾组:组长:修长刚成员:杨占文丁彦青职责任务:组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。3)技术处理组:组长:唐振祥成员:郑忠民杨一佳职责任务:(1)立即组织查明事故原因,性质、危害程度等。(2)组织区域内人员,采取措施进行处理。4)物资救灾组:组长:郑如福成员:张立权周茂伦职责任务:主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。5)通讯信息组:组长:隋付权成员:丁彦青张宝川职责任务:负责抢险救灾通讯工作,保障地面和井上下通讯信息通畅。6)警戒保卫组:组长:马贵才成员:王延金王延生职责任务:负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作.7)医疗救护组:组长:孙红艳成员:周欣马贵军职责任务:(1)组织人员迅速赶赴事故现场,制定救护方案,抢救伤员。(2)协调各医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。8)后勤保障组:组长:杨占武成员:张海荣周长海职责任务:(1)负责调集人员,车辆及救灾物资,组织事故现场人员疏散,保征井上下运输通畅,(2)负责与外单位的协调工作9)善后处理组:组长:丁喜友成员:周凤林秦永光职责任务:负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。10)事故调查组:组长:张凤天成员:孙会隋付权职责任务:调查事矿经过和原困,追查事故责任,负责制定故调查、分析报告。矿井有关部门、机构或人员联系方式总指挥杨占坤15145693377通讯信息组隋付权13946582206副总指挥李海涛15946445404警戒保卫最马贵财15184616386现场指挥组杨占文15946420311医疗救护组孙红艳13946547763抢线救灾组修长刚13804876925后勤保障组杨占武13945578634技术处理组唐振祥13946578647善后处理组丁喜友13846437571物资供应组郑如福13946581482事故调查组张凤天139465389243、宝泰隆矿业公司:主管经理:范士忠手机:18204645777安全经理:于庆波手机:15846416133总工程师:李岩手机:13946516957矿业调度室:0464-29246614、市安监局曹晓东:13904670259刘兴安:13504889666救灾专线:0464-8699118救护队:0464-8699865一旦发生事故,必须尽快通知市安监局及煤炭主管局长。5、应急救援指挥部下设10个组1)现场指挥组:由矿领导、救护队及有关部门负责人组成;2)抢险救灾组:由七台河市煤矿安全监察局救护队和七台河市宝泰隆矿业有限责任公司抢险救灾队组成;3)技术处理组:由矿技术负责人、救护队技术负责人组成;4)物资供应组:由供应科部门负责人组成;5)通信信息组:由机电科和监测科两部门负责人组成;6)警戒保卫组:由保卫科负责人组成;7)医疗救护组:由七台河市宝泰隆矿业有限责任公司宝泰隆医院负责人组成;8)后勤保障组:由供应科、办公室等部门负责人组成;9)善后处理组:由工会、办公室等部门负责人组成;10)事故调查组:由安检科和相关部门负责人组成。二、应急救援组织职责1、应急救援指挥部的职责1)贯彻执行有关安全生产方面的法律法规;2)制定和实施应急救援方面的规章制度;3)负责应急救援的指挥决策工作,在接到事故报警后,迅速研究、拟定救援方案,并予以组织。协调各方面的救援力量实施紧急救助,防止事故扩大,尽量避免或减少人员伤亡和经济损失;4)负责指挥现场救援工作,并及时间指挥部汇报救援的工作进展情况;5)根据救援工作原难易程度,协调现场救援力量,并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持;6)负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配;7)负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。8)负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。2、总指挥(总经理)的职责1)负责应急救援预案的审核批准工作;2)领导应急救援指挥部的工作,当矿井发生重、特大事故后,矿长必须立即赶到现场,组织抢救工作,并按有关规定及时上报。在矿长未到前,由井区值班领导负责指挥。3)负责对外有关方面的协调工作。3、副总指挥(总工程师)的职责1)组织有关人员拟定应急救援方案;2)在总指挥的领导下开展工作,协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人特命,及时调集救灾所必需的设备材料,并由指定的专门人员严格控制入井人数;3)根据总指挥授权,代行总指挥权力。4、应急救援指挥部办公室职责1)制定应急救援程序,负责日常管理工作;2)负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养,使用其处于良好状态;3)在接到报警后,应迅速标定报警的方位,险情的等级等要素,及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展,随时修正救援方案,供指挥部决策;4)根据总指挥的授权,与相关救援单位进行协调并下达有关命令;5)应急救援工作结束后,应及时统计人员、财物的损失情况,并写出书面报告上级有关部门,同时将有关材料建档、归档。5、应急救援指挥部下设各小组的职责1)现场指挥组:主要负责指挥事故现场抢救工作,及时处理突发突变;2)抢险救灾组:具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案;3)技术处理组:主要负责研究制定抢险救灾方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题;4)物资供应组:主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应;5)通讯信息组:主要负责地面和井上下通讯信息畅通;6)警戒保卫组:主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作;7)医疗救护组:主要负责对受伤人员的医疗救护工作;8)后勤保障组:主要负责住宿接待、车辆调度等工作;9)善后处理组:主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作;10)事故调查组:主要负责事故后事故分析报告,查明事故原因,追究相关人员的责任。6、各有关成员的职责1)矿长:是处理灾害事故的全权指挥者,在矿总工程师的协助下,制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。2)矿总工程师;是矿长处理灾害事故的第一助手,在矿长领导下组织制