11《第一科目—环境影响评价相关法律法规复习大纲》目录一、环境影响评价相关法律法规体系.........................................................................1二、《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26)..................................................1三、《环评法》、《建设项目环保管理条例》等......................................................2(一)环境影响评价的定义...........................................2(二)规划的环境影响评价...........................................2(三)建设项目的环境影响评价.......................................3(四)建设项目竣工环境保护验收.....................................9(五)环境影响评价工程师职业资格制度..............................10四、环境影响评价相关法律法规...............................................................................10(一)《大气污染防治法》(2000.4.29)...............................10(二)《水防法》(1996.5.15)、《水防细则》(2000.3.30)..............11(三)《环境噪声污染防治法》(1996.10.29)..........................13(四)《固体废物污染环境防治法》(1995.10.30)......................13(五)《海洋环境保护法》(1999.12.25)..............................14(六)《放射性污染防治法》(2002.6.28).............................15(七)《清洁生产促进法》(2002.6.29)...............................15(八)《中华人民共和国水法》(2002.8.29)...........................15(九)《节约能源法》(1997.11.1)...................................16(十)《防沙治沙法》(2001.8.31)...................................16(十一)《草原法》(2002.12.18)....................................16(十二)《文物保护法》(2002.10.28)................................17(十三)《森林法》(1998.4.29).....................................17(十四)《渔业法》(2000.10.31)....................................17(十五)《矿产资源法》(1996.8.29).................................17(十六)《土地管理法》(1998.8.29).................................18(十七)《水土保持法》(1991.6.29).................................18(十八)《野生动物保护法》(1988.11.8).............................19(十九)《防洪法》(1997.8.29)....................................19(二十)《城市规划法》(1989.12.26)...............................19(二十一)《河道管理条例》(1988.6.3).............................20(二十二)《自然保护区条例》(1994.10.9)...........................20(二十三)《风景名胜区管理暂行条例》(1985.6.7)....................21(二十四)《基本农田保护条例》(1998.12.27)........................21(二十五)《医疗废物管理条例》(2003.6)...........................21(二十六)《危险化学品安全管理条例》(2002.1)......................21(二十七)《防止海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(1990.6.25)...22五、环境政策与产业政策...........................................................................................22(一)两控区环境政策.............................................22(二)全国生态环境保护纲要(2000.11.1)............................22(三).燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策(环发[2002]26).............23(四)城市污水处理及污染防治技术政策.............................24(五)城市生活垃圾处理及污染防治技术政策..........................25(六)危险废物污染防治技术政策(环发[2001]199).....................25(七)有关热电联产的产业政策.....................................27(八)钢铁、电解铝、水泥行业产业政策.............................27(九)国家危险废物名录...........................................28(十)淘汰、制止产业指导目录.....................................28(十一)资源综合利用目录.........................................29(十二)饮食娱乐服务企业环境管理政策.............................29(十三)企业投资项目核准暂行办法.................................291《第一科目—环境影响评价相关法律法规复习大纲》一、环境影响评价相关法律法规体系S01熟悉我国环境保护法律法规体系的构成。宪法中关于环境保护的规定是制定环境保护法律法规的依据。(1)环境保护综合性法律——环境保护法(2)环境保护单项法,分为①污染防治单项法;②生态保护单项法;③环境管(3)环境保护相关法律,即其他部门法中关于环境保护的法律规范理制度(4)国务院颁布的环境保护行政法规实施法(5)环境保护的部门规章;(6)地方性环境保护法规和规章(7)环境保护标准(8)我国缔结或加入的环境保护国际条约L01了解我国环境保护法律法规体系中各层次之间的相互关系。法律的效率高于法规、法规的效率高于规章;后法的效率优于前法;地方法规不得违背国家法律法规;国内法与国际法不一致时,执行国际法(国内法有说明的或签署时有保留和申明的除外)。二、《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26)Z01掌握环境的定义(《环境保护法》第二条)本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。L02了解本法的适用范围;(《环境保护法》第三条)本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。Z02掌握建设项目环境影响评价的有关规定(《环境保护法》第十三条)建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价,规定防治措施,经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后,计划部门方可批准建设项目设计任务书。L03了解环境保护自然生态系统区域、野生动植物自然分布区域、水源涵养区域、自然遗迹、人文遗迹、生态环境及农业环境等的有关规定;(第17、19、20条)第十七条各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域,珍稀、濒危的野生动物自然分布区域,重要的水源涵养区域,具有重大科学文化价值的地质构造、著名的确溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹,以及人文遗迹、古树名木,应当采取措施加以保护,严禁破坏。第十九条开发利用自然资源,必须采取措施保护生态环境。第二十条各级人民政府应当加强对农业环境的保护,防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发展,推广植物病虫害的综合防治,合理利用化肥、农药及植物生长激素。L04了解在风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内不得建设污染环境的工业生产设施及其他设施的有关规定(十八条)第十八条在国务院、国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府规定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内,不得建设污染环境的工业生产设施;建设其他设施,其污染物排放不得超过规定的排放标准。已经建成的设施,其污染物排放超过规定排放标准的,限期治理。S02熟悉产生环境污染和公害的单位必须采取有效防治污染和公害的有关规定第二十四条产生环境污染和其他公害的单位,必须把环境保护工作纳入计划,建立环境保护责任制度;采取有效措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。第二十五条(见S03)第二十七条排放污染物的企业事业单位,必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。第二十八条排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位,依照国家规定缴纳超标准排污费,并负责治理。水污染防治法另有规定的,依照水污染防治法的规定执行。征收的超标准排污费必须用于污染的防治,不得挪作他用,具体使用办法由国务院规定。第三十条禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备。第三十三条生产、储存、运输、销售、使用有毒化学物品和含有放射性物质的物品,必须遵守国家有关规定,防止污染环境。S03熟悉新建和技术改造的企业防治污染和公害的有关规定(第二十五条)第二十五条新建工业企业和现有工业企业的技术改造,应当采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺,采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。Z03掌握建设项目防治污染设施的“三同时”规定(第二十六、三十六、三十七条)第二十六条建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置,确有必要拆除或者闲置的,必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。第三十六条建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,投入生产或者使用的,由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处罚款。2第三十七条未经环境保护行政主管部门同意,擅自拆除或者闲置防治污染的设施,污染物