城市规划原理课件第六章

城市规划原理城市规划原理第六章第六章城市规模与用地选择区域的发展能给城市怎样的用地？城市的发展需要怎样的用地？能给城市怎样的用地？需要怎样的用地？自然生态环境的平衡城市人口与用地规模城市人口与用地规模城市人口与用地规模城市人口与用地规模城市用地适用性评价城市用地适用性评价禁止建设区域限制建设区域限制建设区域适宜建设区域第一节城市规模分析城市规模分析第节城市规模城市规模城市规模城市规模城市人规模‡城市人口规模‡城市用地规模城市人口城市人口城市人口城市人口户籍人口指在规划范围内的公安户籍管理机‡户籍人口：指在规划范围内的公安户籍管理机关登记了常住户口的人口。流动人口般指人在某地而其户口并不在‡流动人口：一般指人在某地、而其户口并不在该地的人。指规划范围内的、户口所在地却在规划范围以外的人口亦即规划范围内的非户籍人划范围以外的人口；亦即规划范围内的非户籍人口。‡常住人口一般指已在某地持续居住一定时间‡常住人口：一般指已在某地持续居住一定时间以上的人口，包括满足该时限要求的户籍人口和流动人口，时限通常有半年以上、一年以上等不流动人口，时限通常有半年以上、年以上等不同口径。通常指在规划范围内连续居住满半年或半年以上的人口。半年人口规模预测方法人口规模预测方法人口规模预测方法人口规模预测方法增长率法‡增长率法‡相关分析法‡资源环境承载力法‡基础设施承载力法增长率法增长率法增长率法增长率法综合增长率指数增长模型‡综合增长率‡指数增长模型n)(1PPr+=nrePP„P：预测目标年末人口规模P预测目标年末人口规模0t)(1PPr+=0tePP=„Pt：预测目标年末人口规模„P0：预测基准年人口规模„R：人口年均增长率„Pt：预测目标年末人口规模„P0：预测基准年人口规模„r：人口年均增长率„n：预测年限„r：人口年均增长率„n：预测年限（n=t-t0，t0为预测基准年份）。相关分析法相关分析法相关分析法相关分析法‡经济相关法‡劳动力需求预测法‡经济相关法„通过建立城市人口与经济总量之间的对数相关关系预测未来人口规模‡劳动力需求预测法„通过经济发展对劳动力的需求分析预测城市人口规模3预测未来人规模)ln(YbaPtt+=iiittxyWYP∑=×=31/„Pt：预测目标年末人口规模„Yt：预测目标年GDP总量b参数„Pt：预测目标年末人口规模；„Yt：预测目标年GDP总量；tx„a、b：参数„yi：预测目标年第i（例如一、二、三）产业的劳均GDP；„Wi：预测目标年第i（例如一、二三）产业占GDP总量的比例（％、三）产业占GDP总量的比例（％）；„Xt：预测目标年末就业劳动力占总人口比例（％）。某市人口某市人口相关性分析相关性分析某市人口某市人口GDPGDP相关性分析相关性分析某市人与行数归分析得到相关‡某市人口与GDP进行对数回归分析，得到相关函数为：0.164656.702yx=+‡GDP的发展目标为2010年550亿元，2020年1550亿元1550亿元年中城区总人为人年为‡2010年中心城区总人口为117万人，2020年为145万人。承载力预测法承载力预测法承载力预测法承载力预测法资源环境承载力‡土地承载力法基础设施承载力‡道路承载力法‡水资源承载力法‡环境容量法‡教育设施承载力法‡医疗设施承载力法环境容法‡电力承载力法‡经济承载力法疗设施承载力法经济承载力法lLP/tttlLP/=北京人口规模预测北京人口规模预测北京人口规模预测北京人口规模预测1119902005年人口年均增长率为22％按目前的人口‡1990-2005年人口年均增长率为2．2％，按目前的人口增长速度，到2020年北京将达到2100万人口‡生态承载力法：平原地区总面积约为6558平方公里其‡生态承载力法：平原地区总面积约为6558平方公里，其中应至少保证5500平方公里的绿色生态空间，研究表明，根据目前国际可比城市的技术和生活水准，现代城市每人需要200平方米绿色生态空间综合其它相关因素预人需要200平方米绿色生态空间，综合其它相关因素，预测相应的人口规模为1750万人左右；‡水资源承载力法：在考虑内部挖潜和南水北调入京等措施‡水资源承载力法：在考虑内部挖潜和南水北调入京等措施前提下，北京市2020年规划可供水资源量为54．2亿立方米／年。根据联合国教科文组织对世界多案例的统计分析人均水资源量500立方米／年以上是保持现代小康社析，人均水资源量500立方米／年以上是保持现代小康社会生活和生产的基本标准，按此标准和可预见的经济技术水平，北京的水资源可承载人口为1800万人左右。水平，北京的水资源可承载人口为1800万人左右。北京人口规模预测北京人口规模预测北京人口规模预测北京人口规模预测22就岗位需求法济发为基础采数学‡就业岗位需求预测法：以经济发展预测为基础，采用数学模型的预测方法，分别预测2020年经济规模与就业岗位的规模结构分布预计2020年全市就业岗位需求量的规模、结构、分布。预计2020年全市就业岗位需求量为810万个左右。分别以北京实际历史情况和发达城市的经验值为依据确定两组就业参与率、适度失业率和人口有经验值为依据确定两组就业参与率、适度失业率和人有效比的参数，得出2020年常住人口规模为1747万～1857万人。‡综合增长率法：根据北京市近十年来人口规模、构成，迁移等方面的规律，考虑合理引导人口流动与分布等因素，未来人口年均增长率为122％145％2020年总未来人口年均增长率为1．22％～1．45％，2020年总人1：2为1790万～1860万人。城市用地规模城市用地规模城市用地规模城市用地规模‡城市规划区范围内赋予一定用途和功能的土地的统称。‡是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的土地。‡人口计算范围与用地范围计算一致‡人口计算范围与用地范围计算致城市用地规模预测城市用地规模预测城市用地规模预测城市用地规模预测人均建地标准‡人均建设用地标准‡生态环境容量控制法‡生态环境容量控制法„可建设用地规模受限制„区域范围内的建设用地„区域范围内的建设用地人均用地指标人均用地指标人均用地指标人均用地指标类别人均用地指标类别人均用地指标I60.1-75II75.1-90III90.1-105IV105.1-120规划人均用地调整幅度规划人均用地调整幅度规划人均用地调整幅度规划人均用地调整幅度允许采用的规划指标现状人均建设用地水平（㎡/人）允许采用的规划指标允许调整幅度（㎡/人）指标级别规划人均建设用地指标（㎡/人）≤600Ⅰ601～750+01～+250≤60.0Ⅰ60.1～75.0+0.1～+25.060.1～75.0Ⅰ60.1～75.00Ⅱ75.1～90.0+0.1～+20.075.1～90.0Ⅱ75.1～90.0不限Ⅲ90.1～105.0+0.1～15.090.1～105.0Ⅱ75.1～90.0-15.0～0Ⅲ90.1～105.0不限Ⅳ1051120001150Ⅳ105.1～120.0+0.1～15.0105.1～120.0Ⅲ90.1～105.0-20.0～0Ⅳ105.1～120.0不限不限120.0Ⅲ90.1～105.00Ⅳ105.1～120.00分析分析分析分析现状（现状（20092009年）年）规划（规划（20202020年）年）用地用地人人人均用地人均用地用地用地人人人均用地人均用地用地用地（（KmKm22））人口人口（万人）（万人）人均用地人均用地（（mm22//人）人）用地用地（（KmKm22））人口人口（万人）（万人）人均用地人均用地（（mm22//人）人）AA2702703003009090500500500500100100BB75755050150150130130100100130130CC150150150150100100354354300300118118第二节城市用地选择城市用地选择第二节城市用地适用性评价城市用地适用性评价城市用地适用性评价城市用地适用性评价自然条件价‡自然条件评价„工程地质条件„水文及水文地质条件„气候条件„地形条件‡建设条件评价建设条件评价„城市用地布局结构„市政设施和公共服务设施市政设施和公共服务设施„社会、经济构成‡用地的经济性评价‡用地的经济性评价规划建设用地需要避开的地区规划建设用地需要避开的地区规划建设用地需要避开的地区规划建设用地需要避开的地区地震断裂带岩溶地段沙土液化区活动冲沟‡地震断裂带、岩溶地段、沙土液化区、活动冲沟‡采空区、软基、滑坡崩塌区‡泥石流区、洪水淹没区、河道行洪区等。‡矿产埋藏区、文物古迹‡水源保护区、军事保护区、自然保护区、生态保护区‡基本农田保护区。‡坡度20度以上地区。‡坡度20度以上地区。‡风景名胜保护区•某县城违反城市总体规划，将非建设体规划将非建设用地变为建设用地发生导致79人死，发生导致79人死亡重大灾害事故。宜居用地评价宜居用地评价公共交通要素公共设施生态景观生态景观空气噪音等污染宜产用地评价交通运输基础设施生态景观农村改造成本农村改造成本城市用地的选择城市用地的选择城市用地的选择城市用地的选择域空间管地适性定为依据‡以区域空间管治和用地适用性评定为依据‡考虑因素„建设现状„建设现状„基础设施„土地利用总体规划„土地利用总体规划„发展弹性„生态环境„生态环境„文化遗存„社会问题„社会问题案例案例案例案例‡图为某县级市城市用地发展布局和省道改线的两个方案。值得注意的是该市西距人口65万的地级市公东人的县城公用地条市40公里，东距5万人口的县城30公里：用地条件较好，西部为山丘坡地，东部较为平坦，水资源充沛状人不足但近些年国家铁源充沛，虽现状人口不足10万，但近些年国家铁路通车后，社会经济快速发展，省域城镇体系规划中已确定其为重点发展城市划中已确定其为重点发展城市。‡试评析，哪一个方案对城市今后的发展更为有利？为什么?方案方案方案一方案一方案方案方案二方案二