建筑施工组织与管理-模块1

建筑施工组织与管理CONTENTS目录1.1基本建设程序与建筑施工程序1.2建筑产品及建筑产品生产的特点1.3建筑施工组织设计概述010203模块1建筑工程施工组织概述学习描述模块1建筑工程施工组织概述教学内容：本模块主要介绍基本建设及基本建设项目的相关知识，阐述基本建设程序及其相互间的关系；根据建筑产品及其生产的特点，叙述建筑施工组织设计的必要性；介绍建筑施工组织设计的概念、作用、分类、编制原则及编制依据。教学要求：本模块让学生了解基本建设及基本建设项目，掌握基本建设程序的主要阶段；了解建筑产品及其生产的特点，明确建筑施工组织设计的概念、作用、分类及编制原则等内容。实践环节：熟悉建筑工程施工的特点，熟悉相关的法律、法规、规程、规范和标准。PART1.1基本建设程序与建筑施工程序1.1.1基本建设及基本建设项目1.基本建设1）基本建设的含义20世纪20年代初期，苏联开始使用“基本建设”术语来说明社会主义经济中基本的、需要耗用大量资金和劳动的固定资产的建设，以区别流动资产的投资和形成过程。中华人民共和国建立以后，在社会主义经济建设中也采用这一术语。由此看来，基本建设在经济建设中占据着重要地位。1.1.1基本建设及基本建设项目基本建设是形成固定资产的生产活动，也就是指建造、购置和安装固定资产的活动及与此相联系的其他工作。固定资产是指在有效使用期内重复使用而不改变实物形态的主要劳动资料，它是人们生产和活动的必要物质条件，是一个物质资料生产的动态过程。概括来说，这个过程就是通过购置、建造和安装等活动将一定的物资、材料、机器设备转化为固定资产，形成新的生产能力或使用效益的建设过程。例如，建设一个工厂即为基本建设，其包括厂房的建造、机器设备的购置和安装，以及土地征用、勘察设计、筹建机构、培训职工等工作。1.1.1基本建设及基本建设项目2）基本建设的内容建筑工程。安装工程。其他基本建设工作。设备、工器具及生产家具的购置。（1）（2）（4）（3）1.1.1基本建设及基本建设项目3）建设项目的分类凡是按一个总体设计组织施工，建成后具有完整的系统，可以独立形成生产能力或使用价值的建设工程，称为一个建设项目。从全社会角度来看，基本建设是由多个建设项目组成的。凡属于一个总体设计范围内分期分批进行建设的主体工程和附属配套工程、供水供电工程等，均应被视为一个建设项目，而不能将其按地区或施工承包单位划分为若干个建设项目。此外，也不能将不属于一个总体设计范围内的工程，按各种方式归为一个建设项目。1.1.1基本建设及基本建设项目建设项目可以按以下不同的标准进行分类：（1）按建设性质分类，建设项目可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目。新建项目。（1）（2）（3）（4）（5）经济环境调查改建项目。迁建项目。恢复项目。1.1.1基本建设及基本建设项目①生产性建设项目。②非生产性建设项目。（2）按投资作用分类，建设项目可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。1.1.1基本建设及基本建设项目（3）按建设总规模或总投资分类，建设项目可分为大型项目、中型项目和小型项目。习惯上将大型项目和中型项目合称为大中型项目。新建项目按项目的全部设计规模（能力）或所需投资（总概算）计算，扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算，不包括扩建以前原有的生产能力。但是，新建项目的规模是指经批准的可行性研究报告中规定的建设规模，而不是指远景规划中所设想的长远发展规模。明确了分期设计、分期建设的项目，应按分期规模计算。建设项目大中小型的划分标准是由国家规定的。若按总投资来划分，能源、交通、原材料工业项目的总投资在5000万元以上，其他项目的总投资在3000万元以上的为大中型项目；低于此标准的为小型项目。1.1.1基本建设及基本建设项目（4）按行业性质和特点分类，建设项目可分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目。③公益性项目。②基础性项目。①竞争性项目。1.1.1基本建设及基本建设项目（5）按建设过程分类，建设项目可分为筹建项目、施工项目、投产项目、收尾项目和停缓建项目。①筹建项目。筹建项目是指尚未开工，正在进行选址、规划、设计等施工前各项准备工作的建设项目。②施工项目。施工项目是指报告期内实际施工的建设项目，其包括报告期内新开工的项目、上期跨入报告期续建的项目、以前停建而在本期复工的项目、报告期内施工并在报告期建成投产或停建的项目。1.1.1基本建设及基本建设项目③投产项目。投产项目是指报告期内按设计规定的内容，形成设计规定的生产能力（或效益）并投入使用的建设项目，其包括部分投产项目和全部投产项目。④收尾项目。收尾项目是指已经建成投产和已经组织验收，设计能力已全部建成，但还遗留少量尾工需继续进行扫尾的建设项目。⑤停缓建项目。停缓建项目是指根据现有人财物力和国民经济调整的要求，在计划期内停止或暂缓建设的项目。1.1.1基本建设及基本建设项目（6）按项目隶属关系分类，建设项目可分为中央项目和地方项目。①中央项目。中央项目亦称部直属项目。它是指由中央各主管部门直接安排和管理的企业、事业与行政单位的建设项目。这些项目的基本建设计划由中央各主管部门编制、报批和下达。中央项目所需的统配物资和主要设备以及建设过程中存在的问题，均由中央各主管部门直接供应和解决。②地方项目。地方项目是指由省、市、自治区和地（市）、县等各级地方直接安排与管理的企业、事业、行政单位的建设项目。这些项目的基本建设计划由各级地方主管部门编制、报批和下达。地方项目所需的物资和设备由各级地方主管部门直接供应。1.1.1基本建设及基本建设项目固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并且在使用过程中保持原有物质形态的资产。固定资产包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备、工器具等。流动资产是指一年内或超过一年的营业周期变现或者运用的资产，是企业资产的重要组成部分。流动资产包括货币资金、短期投资、应收票据、应收账款和存货等。知识链接1.1.1基本建设及基本建设项目2.基本建设项目基本建设项目一般是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个有内在联系的单项工程组成，建成后在经济上实行统一核算，在行政上有独立的组织形式，实行统一管理的建设单位。在工业建设中，一般以拟建的厂矿企业单位为一个基本建设项目，如一个造船厂、一个制药厂等。在民用建设中，一般以拟建的企事业单位为一个基本建设项目，如一所大学、一所研究院等。基本建设项目的规模和复杂程度各不相同。一般情况下，将基本建设项目按其组成内容从大到小划分为若干个单项工程、单位工程、分部工程、分项工程和检验批。1.1.1基本建设及基本建设项目1）单项工程单项工程是指具有独立的设计文件、竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程，广称为工程项目。一个建设项目可以由一个或几个单项工程组成，如一所电影院或剧场往往是由一个工程项目组成的，一座工厂是由主要车间、辅助车间、办公楼和住宅等工程组成的。1.1.1基本建设及基本建设项目2）单位工程凡具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。单位工程是单项工程的组成部分。对于建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分划分为一个子单位工程，即一个单位工程可由两个或两个以上具有独立使用功能的子单位工程组成。例如，一个单位工程由塔楼和群房组成，可将塔楼和群房划分为两个子单位工程，分别进行质量验收。1.1.1基本建设及基本建设项目3）分部工程一个单位工程按其部位和结构特征又可以划分为若干个分部工程。分部工程是建筑工程和安装工程的组成部分，按建筑工程的主要部位或工种工程及安装工程的种类来划分。例如，一般工业与民用建筑工程的分部工程包括地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、建筑电气工程（强电）、智能建筑工程（弱电）、通风与空调工程、电梯工程等。当分部工程较大时，可将其分为若干个子分部工程。例如，装饰工程可分为地面工程、门窗工程和吊顶工程；建筑电气工程可分为室外电气、电气照明安装、电气动力等子分部工程。1.1.1基本建设及基本建设项目4）分项工程分项工程一般是按分部工程的施工方法、使用材料、结构构件的规格等不同因素划分的，是指通过简单的施工就能完成的工程。例如，房屋的基础分部工程可以划分为挖土、混凝土垫层、砌毛石基础和回填土等分项工程。分项工程既是建筑施工生产活动的基础，也是计量工程用工用料和机械台班消耗的基本单元。分项工程既具有其作业活动的独立性，又具有相互联系、相互制约的整体性。1.1.1基本建设及基本建设项目5）检验批分项工程可由一个或若干个检验批组成，检验批可根据施工及质量控制和专业验收的需要，按楼层、施工段和变形缝等进行划分。将分项工程划分成检验批进行验收，有利于及时纠正施工中出现的质量问题，确保工程质量，以符合施工的实际需要。工程量较少的分项工程可统一划分为一个检验批。安装工程一般按一个设计系统或设备组别划分为一个检验批。室外工程统一划分为一个检验批。散水、台阶、明沟等都含在地面检验批中。1.1.1基本建设及基本建设项目综上所述，一个基本建设项目由一个或几个单项工程组成，一个单项工程由几个单位工程组成，一个单位工程又由若干个分部工程组成，一个分部工程还可以划分为若干个分项工程，一个分项工程还可以划分为若干个检验批。基本建设项目的组成及其相互关系如图1-1所示。图1-1基本建设项目的组成及其相互关系1.1.1基本建设及基本建设项目检验批是质量检验的基础，分项工程的验收都是在检验批的基础上进行的，只有保证检验批的质量，才能保证分项工程的质量；保证了分项工程的质量也就保证了分部工程的质量，从而保证了单位工程的质量。所以说，要想为把质量隐患消灭在萌芽状态，应首先保证检验批的质量。提示1.1.2基本建设程序基本建设程序是对基本建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中的各项工作开展先后顺序的规定，是建设项目的各项工作在整个建设过程中必须遵循的先后顺序。它反映了工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事建设工作的各有关部门人员都必须遵守的原则。1.1.2基本建设程序1.项目建议书阶段项目建议书（项目立项申请书或立项申请报告）由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。项目建议书应从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。1.1.2基本建设程序大中型新建项目和限额以上的大型扩建项目，在上报项目建议书时必须附上初步可行性研究报告。项目建议书获得批准后即可立项。项目建议书阶段的具体环节包括编制项目建议书和项目选址规划意见书、办理建设用地规划许可证和工程规划许可证、办理土地使用审批手续和环保审批手续。1.1.2基本建设程序（1）建设项目提出的必要性和依据。（2）拟建工程规模和建设地点的初步设想。（3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。（4）投资估算和资金筹措的初步设想。（5）经济效益和社会效益的估计。项目建议书的内容1.1.2基本建设程序项目建议书经批准后才能对项目进行可行性研究。项目建议书并不是项目的最终决策，仅是为可行性研究提供依据和基础。提示1.1.2基本建设程序2.可行性研究阶段可行性研究是项目的决策核心，是对建设项目在技术上、工程上、经济上是否可行所进行的全面的、科学的分析和论证。可行性研究阶段是技术经济的深入论证阶段，可以为项目决策提供可靠的技术经济依据。经批准后的可行性研究报告不得随意修改和变更。如果在建设规模、产品方案、建设地区、主要协作关系等方面有所变动或超过投资控制数，应经原批准机关同意。经过批准的可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的依据。1.1.2基本建设程序我国规定，不同行业的建设项目，其可行性研究报告包括的内容可以有不同的侧重点，但一般要求具备以下基本内容：（1）项目提出的背景和依据。（2）建设规模、产品方案、市场预测和确定的依据。（3）