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第三章工程项目前期策划的质量控制1.工程项目前期策划的定义工程项目前期策划是指在工程建设前期通过认真周密的调查工作明确项目的建设目标，构建项目的系统框架，完成项目建设策略决策，并为项目的有效实施提供指导，为项目的成功运营奠定基础。2.工程项目前期策划的时间范围在工程项目建设前期这一时间阶段对工程整个生命周期的各个阶段和过程进行策划。3.工程项目前期策划的分类分为：工程项目开发策划、工程项目实施策划和工程项目运营策划4.工程项目策划的实施包括项目开发策划—项目构思策划&项目融资策划项目实施策划—项目的组织策划、项目的目标控制策划&项目的采购策划项目的运营策划5.项目的构思策划指的是从项目从最初构思方案的产生到最终构思方案的过程项目的构思的产生→项目定位→项目目标系统设计→项目定义并提出项目建议书。6.项目构思产生可以是企业发展的需要，也可以是城市发展的需要7.项目定位是根据国家、地区或企业发展的总体规划，在环境分析的基础上，明确项目建设的地位、影响力和档次规格标准。项目定位将决定项目的建设吧、目标8.项目目标系统设计主要包括情况分析、问题定义、目标因素的提出和目标系统的建立9.项目定义是以工程项目的目标体系为依据，在项目的界定范围内以书面形式对项目性质、用途和建设内容进行描述，并可以据此提出工程的项目建议书。10.项目融资项目融资是指需要大规模资金的项目而采取的金融活动项目融资策划可以使项目获得最佳的项目融资方案项目融资是在项目开发阶段通过项目融资渠道的选择、项目融资风险分析等来确定项目融资方案的过程和活动。11.资金的筹措渠道有：权益成本、国内银行贷款、国外贷款、发行债券，以及其他例如租赁方式筹措资金、项目承建单位参与融资等12.项目的偿款方式：一是以项目产品的销售收入产生的净现金流来偿还贷款—大多数工业性项目所采取的偿还融资款的方式，大多数情况下所采取的方式二是直接以项目的产品来偿还贷款13.项目的融资风险是项目融资策划的关键环节，也是制定项目融资方案的依据。14项目风险：系统风险：政治风险、政策和法律风险、经济风险非系统风险：实施风险、经营和维护风险、项目的环境风险15.项目组织策划：项目管理机构的组织策划：确定项目管理机构的组织形式–主要有直线式、职能式、直线职能式和矩阵制工程项目实施方式的策划：确定工程项目的实施组织管理模式--设计-施工连贯式、设计-施工分离式、CM模式16.项目目标控制策划包括与目标系统控制相关的目标控制过程的分析、目标控制环境的调查、目标控制方案的确定和目标控制措施的制定目标控制策划过程：项目投入过程的控制策划、转换过程的控制策划、实施结果的测试策划以及偏差分析和纠偏方案的策划等17.工程项目的采购策划包括项目管理咨询服务的采购、项目设计咨询的采购、项目施工承包企业的采购、项目供货单位的采购以及直接的项目所需材料和设备的采购在项目的采购过程中，应该坚持最大限度地降低采购成本，提高采购效率的原则，通过公开、公平、公正的采购程序，达到最佳的采购效果。招标方式：国际竞争性招标、有限国际招标、国内竞争性招标18.项目运营策划运营阶段是项目生命周期内时间经历最长的阶段，也是直接产生投资效益的阶段运营策划包括：运营方式、运营管理组织和项目经营机制的策划按照时间：分为运营前的准备策划和运营过程的策划按照内容：分为运营管理的组织策划和项目的经营机制策划按目的性质：分为民用建设项目的运营策划（办公楼项目的运营策划、商业项目的运营策划和酒店项目的运营策划）和工业建设项目的运营策划19.工程项目前期策划的质量工作要点项目的开发策划项目的构思策划1)明确项目的定位2)做好细致周密的调查工作3)做好项目的情况分析和问题定义4)做好项目的目标系统设计5)做好项目的定义项目的融资策划1)选择核实的融资渠道2)正确分析投融资分析3)选择适用的融资方式4)拟定周密的还款计划项目的实施策划项目的组织策划1)选择合理的项目管理机构组织形式2)选择合理的项目建设组织管理模式3)制定工作流程组织设计纲要项目的目标控制策划1)详细分析目标控制的过程和环节2)调查目标控制的环境3)确定目标控制的原则4)制定总投资规划纲要5)制定总进度规划纲要6)制定质量策划纲要项目的采购策划1)做好项目采购模式的总体策划2)做好项目管理咨询单位的采购模式3)做好项目总承包单位的采购策划4)做好项目设计单位的采购策划5)做好项目施工单位的采购策划6)做好项目供货单位的采购策划项目的运营策划拟定适用的项目运营策划初步方案20.质量策划的定义是指致力于设定质量目标并规定必要的作业过程和相关资源以实现其目标。它是组织建立在质量方针的基础上，确定质量目标，并为是实现该目标采取措施，包括识别和确定必要的作业过程，配置所需的资源，从而确保达到预期的质量目标所进行的一系列的统筹安排的过程。21.工程项目质量策划的环节1)明确工程项目建设的质量目标2)做好工程项目质量管理的全局规划3)建立工程项目质量控制的系统网络4)制定工程项目质量控制的总体措施22.浦东机场的质量策划过程一、质量目标的确定—工程质量达到优良标准，争创上海市“白玉兰”奖，并争取荣获国家级建设工程最高荣誉—“鲁班奖”二、质量管理的全局规划—机场建设指挥部在充分认识到质量内涵的基础上，根据机场项目质量形成的全过程对工程质量进行总体规划。三、质量控制的系统网络--质量控制决策层：机场建设指挥部、建委驻场办、商检部门组成了（建委驻场办&商检部门负责监督质量法规的贯彻执行，机场建设指挥部则负责确立质量目标、制定质量控制程序和办法、建立质量保证体系、进行质量规划与决策）；质量控制辅助层：施工监理；质量控制基础层：参与建设的各设计单位、施工单位、勘察单位、材料/设备供货单位四、质量控制的有效措施1)控制设计质量，抓好决定环节第一，坚持“一次规划、分期实施、滚动发展”的原则第二，坚持与周围环境相协调，满足可持续发展需要的原则第三，坚持功能分区为主，行政分区为辅的原则第四，坚持采用分散式发展模式的原则第五，坚持采用成熟技术、保守设计的原则第六，保证空间使用灵活性的原则第七，坚持内外有别、标准与功能相适应的原则第八，坚持多种经营、综合开发的原则2)优选参建单位，保证技术能力3)独立平行检测，提高监理水平4)依靠建委职能，加强质量监督5)开展立功竞赛，增强质量意识第一，明确目标，落实责任第二，合理分区，有序开展第三，定期考核，加强监督第四，加强协作，不断创新第四章工程项目勘察设计的质量控制1.什么是工程项目勘察和设计？工程项目勘察是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质、地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。工程项目设计是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。2.什么是勘察设计质量工程项目勘察设计的质量就是在遵守技术标准和法律法规的基础上，对工程地质条件作出及时、准确的评价，符合经济、资源、技术、环境等约束条件，使工程项目满足业主所需要的功能和使用价值，充分发挥项目投资的经济效益。3.勘察实际阶段的时间勘察设计阶段一般是指从项目可行性研究报告经审批并由投资人作出决策后，直到施工图设计完成，期间一般包括勘察设计招投标、初步设计、技术设计和施工图设计等。4.勘察设计质量控制的依据1)有关工程建设及质量管理方面的法律、法规，城市规划，国家规定的建设工程勘察、设计深度要求。铁路、交通、水利等专业建设工程，还应当依据专业规划的要求。2)有关工程建设的技术标准3)项目批准文件4)体现建设单位建设意图的勘察、设计规划大纲、纲要和合同文件5)反映项目建设过程中和建成后所需要的有关技术、资源、经济、社会协作等方面的协议、数据和资料。5.什么是单位资质制度？是指建设行政主管部门对从事建筑活动单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查，以确定其承担任务的范围，并发给相应的资质证书。我国建设工程勘察设计单位的资质可分为工程勘察和工程设计资质两类。按照单位资历和信誉、技术力量、技术水平、技术装备及应用水平、管理水平、业务成果（备用指标）等六方面考核确定。6.什么是个人资格制度？建设行政主管部门及有关部门对从事建筑活动的专业技术人员，依法进行考试和注册，颁发执业资格证书，并使其获得相应签字权。7.我国如何对工程勘察单位资质分类？类别级别业务范围地区限制综合类只设甲级不受限制不受限制专业类（岩土工程、水文地质勘察、工程测绘之一）甲级本专业内不受限制本专业内不受限制乙级本专业中、小型工程不受限制丙级本专业小型项目省、自治区、直辖市所辖行政区范围内劳务类（岩土工程治理、工程钻探、凿井等）不分级别业务范围内劳务工作不受限制8.我国如何对工程设计单位资质分类？类别级别业务范围地区限制综合资质不设级别行业资质（按工程性质划分为21个行业）甲级不受限制、相应咨询业务、工程项目专项资质业务不受限制乙级本专业中、小型工程设计任务、相应咨询业务、工程项目专项资质业务不受限制丙级（建筑工程、市政公用、水利、公路设置）本专业小型项目省、自治区、直辖市所辖行政区范围内专项资质（六大专项：建筑装饰、环境工程、建筑智能化、消防工程、建筑幕墙、轻型房屋钢结构）（根据专业发展需要设置）甲级大、中、小型专项工程设计项目、相应咨询业务不受限制乙级中、小型专项工程设计项目、相应咨询业务不受限制注：取得市政公用、公路、铁道等行业任一行业中桥梁、隧道工程设计类型的甲级勘察设计资质，即可承担其他两个行业桥梁、隧道工程甲级设计范围的勘察设计业务。9.如何有效地对工程勘察设计单位资质进行动态管理？资质等级类别审批单位年检单位年检结果工程勘察甲级建筑工程设计甲级其他工程设计甲、乙级国务院建设行政主管部门企业工商注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门报国家建设行政主管部门备案工程勘察乙级工程勘察劳务资质建筑工程设计乙级其他建设工程勘察、设计丙级企业工商注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门企业工商注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门年检结论为合格、基本合格、不合格三种10.工程勘察阶段的划分可行性研究勘察、初步勘察、详细勘察三阶段11.工程勘察的工作程序承接勘察任务→搜集已有资料→现场踏勘→编制勘察报告→出工前准备→野外调查→测绘→勘探→试验→分析资料→编制图件和报告12.工程勘察质量控制的要点A.选择工程勘察单位：委托具有相应资质等级的工程勘察单位，还要检查勘察单位的技术管理制度和质量管理程序，考察勘察单位的专职技术骨干素质、业绩和服务意识。委托可采用竞选委托、直接委托或招标（公开招标或邀请招标）的方式。B.工程勘察方案质量控制：要体现规划、设计意图，反映工程现场地质概况和地形特点，满足任务书和合同工期的要求。应合理，人员、机具配备齐全，项目技术管理和制度健全，工作质量责任体系健全。C.勘察现场的质量控制D.勘察文件的质量控制E.后期服务的质量控制：做好施工阶段的勘察配合及验收，对施工过程中出现的地质问题进行跟踪服务，做好监测、回访F.勘察技术档案管理：全部资料，尤其是质量审查、监督主要依据的原始资料应分类编目，归档保存13.论述勘察现场的质量控制要点。(一)现场作业人员要持证上岗(二)严格执行“勘察工作方案”及有关“操作规程”(三)原始记录表格应按要求认真填写，并经有关人员检查签字(四)勘察仪器、设备、机具应通过计量认证，严格执行管理程序(五)项目负责人应对作业现场进行指导、监督和检查14.勘察文件质量控制的要点(一)工程勘察资料、图表、报告等文件要依据工程类别按有关规定执行各级审批、审核程序，并由负责人签字(二)工程勘察成果应齐全、可靠，满足国家有关法规及技术标准和合同规定的要求(三)工程勘察成果必须严格按照质量管理有关程序进行检查和验收，质量合格方能使用。15.如何划分设计阶段？初步设计和概算；技术设计和修正概算；施工图和预算16.设计准备阶段的质量控制要求1)收集工程项目原始资料，包括项目建议书，可行性研究报告等2)论证工程项目总目标，初步确定