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佳家花园外线电缆下地工程施工招标文件招标人（章）扬州市房地产开发中心__法定代表人（章）_____________________发放时间：二0一一年十月十二日1目录第一章投标须知前附表一、总则二、资格审查要求三、招标文件的说明四、投标文件的编制五、投标文件的递交六、开标七、评标定标八、授予合同第二章合同一、协议书二、通用条款三、专用条款四、主要条款第三章技术规范及要求第四章工程量清单及预算书第五章图纸和技术资料第六章投标文件(格式)第七章资格审查申请书(格式)第八章承诺文件（格式）2第一章投标须知投标人须知前附表招标人扬州市房地产开发中心代理机构江苏时代投资咨询有限公司项目名称佳家花园外线电缆下地工程建设地点佳家花园一期项目立项审批、核准或备案机关扬州市发展和改革委员会批文编号市规划委员会会议纪要扬发改许发[2009]200号批文名称市规划委员会会议纪要第三期市发改委关于调整“佳家花园”（一期）经济适用房及限价商品房建设项目核准决定书的通知招标范围佳家花园外线电缆下地工程工程规模/结构类型/工程造价103.9万元资金来源及落实情况自筹计划工期计划工期：20日历天计划开工日期：2011年10月30日计划竣工日期：2011年11月18日质量要求合格创优/招标方式公开招标承包方式包工包料投标保证金人民币捌仟元（按招标文件规定，在递交投标文件前缴纳）投标人资质条件、能力和信誉资质条件：市政公用工程施工总承包三级及以上财务要求：良好业绩要求：良好信誉要求：良好项目经理（建造师，下同）资格：小型项目管理师或市政公用工程注册建造师二级及以上是否接受联合体投标■不接受联合体投标□接受，应满足下列要求：招标文件售价招标文件：300元/标；投标文件份数投标文件要求正本壹份，副本贰份现场查勘投标人自行查勘现场。澄清及答疑投标人提出问题的截止时间:2011年10月17日招标人书面澄清的时间：2011年10月18日投标人领取书面澄清地点：扬州市工程建设信息网()的“项目信息-澄清和答疑”中公布、建设工程交易中心大厅投标预备会不召开3投标有效期投标截止日后45日内有效投标截止时间2011年10月24日9时30分投标文件递交地址扬州市观潮路文昌花园西大门往北100米地点扬州市建设工程交易中心二楼开标会时间2011年10月24日9时30分地点扬州市建设工程交易中心二楼开标厅开标投标项目经理（建造师）携带本人身份证件由公证处人员进行现场验证。预算编制依据预算编制采用工程量清单计价方式暂估价金额无甲供材金额无暂估及甲供主要材料无发包价发包价为市政工程预算价下浮14%，即为89.35万元标书装订及密封要求1、投标文件应包含投标人资格及承诺文件两部分。2、封袋上应写明招标人名称和工程名称及投标人的名称。3、所有投标文件都必须在封袋加盖投标单位法人公章及其法定代表人或授权委托人印鉴。评标办法合理造价区间内随机抽取中标候选人是否授权评委会确定中标人□是■否，推荐的中标候选人数：3分包□不允许■允许，分包内容要求：渣土外运工程分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：本工程渣土外运的工程必须分包给具备《渣土运输车辆许可证》、《渣土运输车辆交通安全证》和《渣土运输车辆通行证》的渣土运输企业作业。合同结算方式本合同价款采用固定总价合同方式确定。（说明：本次招标工程合同总价由两部分组成，一是包含招标工程施工图纸范围内的所有工程量（施工图纸中招标人取消不做的部分除外）；二是根据招标人指令预估部分的工程量和专业工程暂估价部分，该部分内容结算时按工程变更、签证处理，并按招标人发包时的下浮比例让利。）工程款支付中标价即为合同价。竣工验收合格后付至合同价的70%，在竣工验收合格满一年后付至审定价的95％，余款作为质量保证金待保修期满后返还（不计息）。其他1、下文中与“前附表”内容不一致的，以“前附表”为准；联系方式招标人或其代理机构：江苏时代投资咨询有限公司地址：扬州市汶河北路65号四楼电话：13270006050传真：0514-87936586联系人：许冬梅邮箱：1306846336@qq.com承办人（签字）4一、总则1、招标项目概况1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程进行招标1.1项目名称:见投标人须知前附表。1.2建设地点：见投标人须知前附表。1.3结构层次及建筑面积：本工程为市政工程无确切建筑面积；1.4招标范围：见投标人须知前附表。1.5工期要求：见投标人须知前附表。1.6质量要求：见投标人须知前附表。1.7资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1.8招标方式：见投标人须知前附表。1.9承包方式：见投标人须知前附表。1.10投标人资格要求：市政工程施工总承包三级及以上1.10.1投标人必须具有独立法人资格；1.10.2投标项目经理无在手工程，项目经理未经招标人书面同意不得更换；1.10.3投标人已完成扬州市建筑市场信用管理信息系统基础信息数据的录入、完善工作。2、投标费用2.1招标文件售出后,概不退还。2.2投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。2.3具体费用标准：见投标人须知前附表，图纸押金在中标结果公示后2日内凭全套图纸及押金收据退还。3、本工程不允许联合体投标二、资格审查要求1、投标申请人所提交的资格审查文件有下列情况之一的，将作为符合性检查未通过而不予评审：51）未按资格审查文件规定在资格审查申请书相应位置加盖法人印章或法定代表人未签字，或授权代理人的签字式样与授权书上的签字明显不符的。2）资格审查申请文件(不含申请人的附加说明、证明材料)未按规定的格式、内容和要求编制的，或字迹潦草、模糊无法辨认的。3）资格审查申请文件中的授权书不是原件的。4）申请人的资格不满足招标文件的基本要求。5）申请人采用多种形式，对本工程递交二份或多份资格预审文件，并在递交资格审查文件时间截止时仍不加以说明的。6)未承诺选择符合条件的渣土运输条件7）未提供《行贿犯罪档案查询告知函》的或企业及项目负责人存在行贿犯罪记录。2、投标申请人资格审查合格条件（1）具有独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（3）企业及项目负责人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（4）企业的资质类别、等级和项目经理的资质等级等满足招标公告要求；公告资质要求为：市政工程施工总承包三级及以上；项目经理资格：小型项目管理师或市政公用工程注册建造师二级及以上。（5）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；（7）项目经理无在手工程（外地投标人需提供由当地建设行政主管部门出具的项目经理无在手工程的证明）；（8）投标保证金提交须满足本招标公告要求；（9）提交企业及拟派项目负责人检察机关出具的截止本工程投标截止时间《行贿犯罪档案查询告知函》且企业及项目负责人无行贿犯罪记录；（10）有土方外运作业的，应承诺选择符合条件的渣土运输单位；（11）符合法律、法规规定的其他条件。可选条件：3、本工程不允许转包和违法分包。4、资格审查中已完、在建工程的证明材料以承担合同为基础，合同中有分包项目的，必须附有征得招标单位同意的书面证明并经当地主管部门备案，且不得有国家不准6许的分包转包行为，否则，其资格审查文件及资格证明材料将视为无效，将导致资格审查不合格。5、参加本工程资格审查的投标申请人应按本文件的要求填报资格审查文件，以证明其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力。6、投标人提供的全部资料必须准确详细，以便招标单位做出正确的判断。资格审查将依据资格审查文件中提供的资料或者应招标单位要求对所报资格审查文件的进行澄清。如果没按要求填写资格审查文件和提供具体证明材料，可能将导致资格审查不合格。7、投标申请人应对申报资料的真实性负责，资格审查委员会将进行必要的核实和澄清，对弄虚作假者，经查实，将取消其通过本次资格审查的资格。资格审查委员会对申请人的资格审查资料的保密性负责。8、资格审查文件作为投标文件的一部分，应随同其他投标文件在规定时间送达9、申请人因某种原因决定放弃投标时，有权在招标单位规定的投标文件递交截止时间前以书面申请形式撤回提交的“投标文件”10、如果参加资格审查施工单位是一个由独立的分支机构或专业单位组成的，其审查申请应说明哪一专业单位负责承担工程的各主要部分。11、资质审查需提交的资料(复印件封入标书，原件携带复核)：(一)(1)资格审查申请书；(2)针对本工程的授权委托书原件（外地单项备案企业须提供经当地公证机关公证的法人授权委托书）；(3)申请资格审查人简介；(4)报名建造师近两年己完成工程、在建工程情况；（5）承诺书；(二)(1)企业法人营业执照；(2)企业资质证书；(3)注册建造师资质证书及安全生产考核合格证；(4)外地投标人须提供由当地建设行政主管部门出具的建造师无在手工程的证明；(5)企业信用管理手册。本省外市企业未办理在扬长期信用管理手册应到建管处办理单向备案，外省企业应到省建管局办理“江苏省省外建筑施工企业资质、资格核验书”并到扬州市建管处备案；（6）、单项备案企业请提供经当地公证机关公证的法人授权委托书；（7）企业安全生产许可证；（8）由社保部门出具的投标人为授权委托人及投标报名项目经理缴纳的2011年3月~2011年8月养老保险费用的证明材料；（9）投标保证金收据；（10）土方外运作业承诺书；（11）提交企业及拟派项目负责人检察机关出具的截止本公告发布时间《行贿犯罪档案查询告知函》且企业及项目负责人无行贿犯罪记录。7注：所有联合体成员或者独立投标申请人均须附营业招标副本、企业资质等级证书的复印件。营业执照复印件应包括企业法人年检情况记录内容，企业资质等级证书、项目经理资质证书、施工企业信用管理手册复印件应包括承包工程范围，企业变更和企事业资质、项目经理年检记录等附页内容，否则评审时相应内容不予确认。资格审查合格超过3家，所有资格预审合格的投标人将进入开标环节。三、招标文件（一）招标文件的组成1、招标文件包括以下文件：1）投标须知；2）评标标准和方法；3）合同条件；4）技术规范；5）图纸；6）工程量清单及招标人预算书；7）投标文件格式；如有补充通知，招标人将在投标准备期间按第（三、四）条发出。2、投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担，投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。（二）勘察现场1、由于采用资格后审的招标方式，招标人将不召开投标预备会，各投标人可自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。2、招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。（三）招标文件的澄清1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若对招标文件、图纸、工程量清单及招标人预算有疑问需要澄清，应于2011年10月17日前以书面形式（包括书面文字、传8真、电子邮件等）向招标人提出，但不得标注单位及姓名，招标人将以书面形式予以解答。未向招标人提出疑问的，视同对招标文件、图纸、工程量清单及招标人预算认可，中标后将不再予以调整。2、所有问题的解答，招标人将在2011年10月18日在扬州市工程建设信息网()的“项目信息-澄清和答疑”中公布，同时于2011年10月18日16时~17时在市建设工程交易中心一楼大厅予以发放。由此而产生的对招标文件内容的修改，将作为招标文件的组成部分。如这些资料具有合同意