第九章_国际贸易条约与协定

国际贸易条约与协定教学重点：国际贸易条约与协定的含义和分类；国际贸易条约与协定所依据的主要的法律原则；世界上主要的贸易条约和协定教学难点：国际贸易条约与协定所依据的主要的法律原则贸易条约和协定概述一、国际贸易条约和协定的含义贸易条约和协定（CommercialTreatiesandAgreements）是指两个或两个以上的主权国家为确定彼此的经济关系，特别是贸易关系方面的权利和义务而缔结的书面协议。二、国际贸易条约与协定的类型贸易条约与协定按照参加缔约国家的多少，可分为双边贸易条约与协定和多边贸易条约与协定。双边贸易条约与协定是两个主权国家之间所缔结的贸易条约与协定；多边贸易条约与协定是两个以上主权国家共同缔结的贸易条约与协定。一、概念双边贸易条约和协定是两个主权国家为了确立两国之间经济蚂蚁关系以及为了实现这一关系所应遵循的一般原则和所需采取的具体措施而缔结的书面协议。二、特性（一）一般特性1.由两个主权国家签订2.必须符合国际法3.规定了两国之间经济贸易交流中的权利和义务关系4.以书面形式表达（二）独有特性根据国际惯例，在没有正式建立外交关系的国家之间，不能签订政治性条约，但仍可以签订双边贸易条约和协定。在很多情况下，双边贸易条约和协定的缔结，往往为外交关系的建立创造有利的先行条件。三、双边贸易条约和协定的类别和内容（一）通商航海条约（TreatyofCommerceandNavigation）通商航海条约是一种内容广泛、全面规定缔约国双方之间经济贸易关系的条约。它常涉及缔约国之间经济和贸易关系上一切可能发生的问题。这类条约的有效期较长，一般为3-5年，往往到期后还可继续延长。其常见的内容有：1.规定缔约国双方商品在进口和出口的关税问题上的待遇：一般为最惠国待遇原则2.规定缔约双方公民和企业，即法律上的自然人和法人的经济权利：如移民权、财产购置权、经营工商业权等等通商航海条约的内容3.航行、港口使用等问题4.铁路运输问题和过境问题5.特种所有权问题6.商品进口的国内捐税问题7.进口和出口的数量限制8.对仲裁裁决的执行（二）双边贸易协定（TradeAgreement）和贸易议定书（TradeProtocol）贸易协定是缔约国家为调整和发展彼此之间的贸易关系而签订的一种书面协议。特点：与贸易条约相比，贸易协定所涉及的面较窄，内容比较具体，有效期较短，签订的程序也较简单，一般只须经签字国的行政首脑或其代表签署即可生效。贸易议定书是指缔约国就发展贸易关系中某项具体问题所达成的书面协议。在国际贸易中，贸易议定书一般是对已签订的贸易协定进行补充、解释或修改，也可在未签订贸易协定的情况下，先签订贸易议定书作为临时依据，此外，在签订长期贸易协定时，往往通过贸易议定书来规定年度贸易的具体事项。（三）支付协定(PaymentAgreement)支付协定也称清算协定（ClearingAgreement），是两国政府之间由于进出口贸易和其他经济往来所发生的债权债务，通过在两国中央银行或指定的银行开立的清算账户收付记账，不必逐笔支付外汇而签订的协定。支付协定的主要内容包括：规定清算机构、开立清算帐户、规定清算项目与范围、规定清算货币和清算方法以及清算帐户的差额处理等。在支付协定中，往往还有信用摆动额的规定。所谓信用摆动额是支付协定中规定的允许清算账户存有一定限度的差额，这个差额就是信用摆动额（SwingCredit）或信贷额。如果摆动额超过规定的限额，则超过部分要以一定方式进行结算，以防差额扩大，产生一方长期提供信贷的不利现象。四、双边贸易条约与协定的结构（一）序言：载明缔约双方发展经济蚂蚁关系的愿望及缔结条约或协定时所遵循的原则，缔约国的名称等等（二）正文：实体部分（三）约尾：条约的有效期、批准、生效的程序、签字日期、地点及代表签字等等美国“大象”为何踩不死“小蚂蚁”？一、定义国际商品协定（InternationalCommodityAgreement）是指某些初级产品的主要出口国和进口国之间为了稳定该项产品的经济收益、保证供销稳定和促使其发展等目的所缔结的政府间的多边的书面文件。二、对象国际商品协定的主要对象是发展中国家的初级产品。由于这些产品受世界经济动荡不定、市场行情变化异常的影响，价格经常波动。发展中国家为保障它们的利益，希望通过协定维持合理的价格；而作为主要消费国的工业发达国家，希望通过协定保证价格不致涨得太高，并能保证供应。国际商品协定三、种类1.带有经济条款的国际商品协定。如国际可可和天然橡胶协定；2.国际商品管理协定。如国际咖啡协定、国际糖协定和国际谷物协定等；3.国际商品发展协定。如估计黄麻和黄麻制品协定、国际橄榄油协定、国际热带木材协定等。4.商品综合方案与商品共同基金五、贸易条约与协定所依据的主要法律原则（一）最惠国待遇原则（MostFavoredNationTreatment，简写MFNT）1.含义最惠国待遇原则是贸易条约与协定中的一项重要条款。其基本含义是：缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠和豁免，必须同样给予缔约对方。2.最惠国待遇原则的分类（1）无条件和有条件的最惠国待遇（2）相互和片面的最惠国待遇（3）无限制的和有限制的最惠国待遇（4）积极式的和消极式的最惠国待遇（5）简单式和完整式的最惠国待遇条款3.最惠国待遇原则适用的范围（1）关税率、各种附加税及海关手续（2）航行（3）铁路运输及过境（4）自然人和法人的法律地位（5）特有所有权（6）进口配额制度（7）许可证制度（8）外汇管制4.最惠国待遇条款的限制在贸易条约与协定中，一般都规定有不适用最惠国待遇的限制，如规定一国为了国家安全，保护公共卫生或为了保护动植物免受病害、衰退、死亡等，缔约方有权对这类货物的输入和输出加以限制或禁止。5.最惠国待遇条款的例外在贸易条约与协定中，一般还规定有不适用最惠国待遇的例外条款。如边境贸易、关税同盟、沿海贸易和内河航行、多边国际条约中承担的义务等等。（二）国民待遇原则（PrincipleofNationalTreatment）在国家间签订的贸易条约与协定中，时常规定缔约国双方相互给予国民待遇原则。所谓国民待遇原则，是指一个国家对外国自然人或法人在某些事项上给以与本国自然人或法人同等的待遇。国民待遇原则是法律待遇条款之一，一般适用于外国公民或企业经济权利。其范围主要包括：外国公民的私人经济权利（私人财产、所得、房产、股票）、外国产品应交的国内税、利用铁路运输和转口过境的条件、船舶在港口的待遇、商标注册、版权、专利权等等。但沿海贸易权、领海捕鱼权、土地购买权等均不包括在内。练习题一、名词解释1．贸易条约与协定2．最惠国待遇3．通商船海条约4．国民待遇5．贸易协定6．国际商品协定二、单选1.全面规定两国之间经济和贸易关系的贸易条约和协定是()A．通商航海条约B．贸易协定C．贸易议定书D．支付协定2．国民待遇的实质是()A．外国和外国之间的经济权利平等B．外国和本国之间的经济权利平等C．本国和本国之间的经济权利平等D．世界各国之间的经济权利的平等3．在下列经济权利中不得享受国民待遇的是()A．外国产品应交纳的国内税B．外国船舶在港口的待遇C．外国公民申请商标注册、著作权和专利权D．外国公民的购买土地权二、单选4．在下列经济权利中不得享受最惠国待遇的是()A．进出口的关税待遇B．进出口许可证的发放C．沿海贸易与内河航行D．船舶驶入、驶出和停泊时的各种税收、费用和手续5．国际商品协定的主要对象是()A．发展中国家的制成品B．发展中国家的初级产品C．发达国家的制成品D．发达国家的初级产品6．当国际商品协定下的商品价格超过最高限价时应该()A．抛售缓冲存货的实物B．不动用缓冲存货C．利用缓冲存货的现金在市场上收购该产品D．以上三种措施都可能二、单选7.商品综合方案的主要内容不包括（）A.建立国际储存的共同基金B.促进制成品的加工和出口多样化C.建立多种商品的缓冲存货D.扩大商品贸易的补偿性资金供应8．作为贸易协定的补充、解释或修改的协议是（）。A．通商航海条约B．贸易议定书C．支付协定D．国际商品协定三、多项选择题1.贸易条约与协定按照缔约国的多少可分为（）。A.双边贸易条约与协定B.诸边条约与协定C.多边贸易条约与协定D.单边条约与协定2．贸易条约、协定中比较常用的法律待遇条款是()A．最惠国待遇条款B．国民待遇条款C．授权条款D．保障条款3．最惠国待遇条款通常适用于（）。A．进出口货物的关税、捐税B．边境贸易、手续和费用C．自然人和法人的法律地位D．铁路运输及过境三、多项选择题4．在贸易条约和协定中最常见的最惠国待遇的例外主要有（）A．边境贸易B．关税同盟C．沿海贸易和内河航行D．许可证制度5．国民待遇的例外有（）。A．沿海贸易权B．领海捕鱼权C．零售贸易权D．购买土地权五、简答题1.贸易条约与关税，非关税措施有何异？2.贸易条约与协定由哪些内容构成？3.试说明最惠国待遇条款的适用范围和例外4.什么是通商航海条约？