金寨县麻埠镇桂花村古树名木保护项目建议书

麻政［2012］号关于上报《麻埠镇桂花村古树名木及生态景观保护项目建议书》的报告县林业局：桂花村位于麻埠镇西北部，库区一线村。该村在2010年6月村级区划调整中由原杨冲村、东冲村合并成立。全村辖20个村民组，684户，人口2494人，面积12.9平方公里，其中：山场占总面积百分之七十,森林覆盖率达90%以上。2011年全村农民人均纯收入为4200元，主要收入来源有：1、外出务工收入；2、茶叶、板栗、毛竹等。国宝级珍贵古树——“安徽桂花王”就生长在该村桂花组，这株老桂花树干高15.7米，胸围3.68米，东西冠径18.9米，南北冠径19.4米，冠幅达366.66平方米。经安徽省有关权威及上海交大杨康明、南京林大向其柏等专家考察鉴定，该树树龄已逾千年，品属金桂，为安徽桂花树之王，也是目前为止国内发现的最大、最古老的一棵桂花树。桂花村村民素来就有种植桂花的习俗，桂花王树的周边，树龄百年以上古树比比皆是，全村家家门前有桂树，户户植树又产花，一到花期，香飘数里，是名符其实的桂花村。千百年来，“安徽桂花王”由于遭受雷电、雨雪等自然灾害以及距离民房太近，生长空间受到限制和人为破坏，其中一主干已枯萎腐烂，所剩两干上有二十多处枯枝，主干被白蚁啃食，形成数处空洞，水土流失造成部分树根裸露在外，树体生长势逐渐衰弱、根生长力减退、抗逆性差、极易遭受不良因素的影响，或遭受人为破坏直至死亡。如再不加以人工保护，将导致这棵千年古树的消失。古树名木是自然和前人留下的珍贵自然财富，具有重要的科学、文化和经济价值，是一种不可再生、同时又能产生社会效益与经济效益的珍贵人文资源，也是风景旅游资源的重要组成部分，具有极高的科研、生态、观赏和科普价值。鉴于我镇古树名木生存现状，必须加强保护，刻不容缓。在镇党委、政府的组织下，由金寨县皖桂王桂花合作社牵头认真编制了古树名木保护措施项目规划。经测算项目建设共需投入资金120万元，其中申请库区移民资金中支持30万元，“一事一议”及受益群众通过投工投劳等形式自筹40万元，申请上级部门给予资金扶持50万元。现将《麻埠镇桂花村古树名木及生态景观保护项目建议书》随文上报。请审示，并恳请给予扶持。麻埠镇人民政府二0一二年五月十八日金寨县皖桂王桂花专业合作社二0一二年五月十八日目录一、总论二、项目所在地自然经济状况简介三、项目背景及主要依据四、项目建设的必要性五、项目建设内容及规模六、工程投资测算及资金筹措七、项目组织管理八、综合效益分析九、结论十、麻埠镇名木古树及生态景观保护项目投资概算汇总表十一、麻埠镇桂花村古树名木及生态景观保护项目区域位置图麻埠镇桂花村古树名木及生态景观保护项目建议书一、总论1、项目名称：麻埠镇桂花村古树名木及生态景观保护2、项目法人：金寨县皖桂王桂花专业合作社法人代表：孙爱军3、项目建设地点：麻埠镇桂花村4、建设性质：新建5、投资规模：120万元6、建设内容、规模：(1)、加强生态宣传教育，每年结合森林防火等开展生态节等大型公益活动一次以上。(2)、古树采取挂牌、砌筑护坝、设置围栏、支撑架，防病虫害、防蚀、防火措施。(3)、拆迁、新建民房4间，建筑面积138平方米。(4)、建观赏休闲广场及停车场1800平方米。(5)、铺筑两河至花石水泥路，路面长1.5公里，宽5米，工程总量5125立方米。二、项目所在地自然经济状况简介金寨县麻埠镇，位于金寨、裕安、霍山三县（区）交界麻埠镇桂花村古树名木及生态景观保护项目建议书处，响洪甸水库中下游，毗邻天堂寨国家级森林公园和铜锣寨风景区，距县城30km，六安60km，省城合肥130km，合武高速公路出口30km，沪汉蓉高速铁路出口（马店）15公里，全镇总面积133.8平方公里，辖5个行政村和1个街道居委会，全镇4177户，总人口14984人。主要资源优势为旅游、茶叶、木竹、水产品和矿产资源，其中以“六安瓜片”茶叶和“安徽桂花王”最为著名。桂花村位于麻埠镇西北部，库区一线村。该村在2010年6月村级区划调整中由原杨冲村、东冲村合并成立。全村辖20个村民组，684户，人口2494人，面积12.9平方公里，其中：山场占总面积百分之七十,森林覆盖率达90%以上。2011年全村农民人均纯收入达4200元，主要收入来源有：1、外出务工收入；2、茶叶、板栗、毛竹等。国宝级珍贵古树——“安徽桂花王”就生长在该村桂花组，这株老桂花树干高15.7米，胸围3.68米，东西冠径18.9米，南北冠径19.4米，冠幅达366.66平方米。经安徽省有关权威及上海交大杨康明、南京林大向其柏等专家考察鉴定，该树树龄已逾千年，品属金桂，为安徽桂花树之王，也是目前为止国内发现的最大、最古老的一棵桂花树。桂花村村民素来就有种植桂花的习俗，桂花王树的周边，树龄百年以上古树比比皆是，全村家家门前有桂树，户户植树又产花，一到花期，香飘数里，是名符其实的桂花村。但由于村民经营规模小，品种单一，无销售渠道，桂花的经济效麻埠镇桂花村古树名木及生态景观保护项目建议书益得不到充分发挥。近几年来，在桂花王树主——孙爱军十余年的摸索研究和不断学习下，终于掌握了桂花苗木无性繁殖技术，用桂花王母树枝条通过无性繁殖技术培育出桂花苗木30000余株，桂花树苗的品质与桂花王母树无异，抗病能力强，成活率高，市场销售供不应求，并且市场售价远远高于一般品种。这同时与“安徽桂花王”的品牌效益分不开的。在孙爱军种植桂花苗木的带动下，桂花村村民，看好桂花苗木发展前景，信心十足，积极扩大种植规模，为该村农民增收培育了新的增长点。三、项目背景及主要依据(一)项目提出的背景随着国家对生态保护和生态经济发展力度的加大，金寨县是国家级生态示范区，生态农业示范县，县委县政府正在大力推进生态县建设。而麻埠镇依托响洪甸库区，境内天堂湖、红石谷、水晶庵、嵩山寺等人文自然资源丰富，古树名木保存较多、自然风光优美，生态优势得天独厚，镇党政领导班子紧紧围绕“红”金寨、“蓝”库面、“古”麻埠、“绿”青山、“特”瓜片发展思路，坚持努力打造“生态麻埠、人文麻埠、魅力麻埠、和谐麻埠”，经多年努力，我镇的生态旅游经济发展取得了一定的成就。镇内相应建立了“一笑麻埠镇桂花村古树名木及生态景观保护项目建议书堂”、“安态”、“福驾”较大规模的生态农业种植基地和瑞明水产养殖基地以及齐云省级现代休闲观光农业示范园，响洪甸库区旅游开发正在筹划酝酿中。桂花村以“安徽桂花王”为依托的生态观光农业开发和林业苗木产业的发展也被镇党委政府摆上重要议事日程。(二)项目建设的依据本项目根据麻埠镇现实情况及加快发展的需要而设置，项目建议书编制的主要依据有《金寨县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《安徽省金寨县国家级生态示范区建设总体规划》、《金寨县林业发展规划》、《金寨县旅游发展规划》及麻埠镇相关发展规划等。四、项目建设的必要性古树名木是自然和前人留下的珍贵自然财富，具有重要的科学、文化和经济价值，是一种不可再生、能同时产生社会效益与经济效益的珍贵人文资源，也是风景旅游资源的重要组成部分，任何其他物质与人为的行为都无法替代，具有极高的科研、生态、观赏和科普价值。古树名木是不可再生的自然资源，是源远流长文明史的见证，也是现代精神文明的象征，素有“国之瑰宝”、“树木中的明珠”的美誉。麻埠镇桂花村古树名木及生态景观保护项目建议书“安徽桂花王”，千百年来，由于遭受雷电、雨雪等自然灾害以及距离民房太近，生长空间受到限制和人为破坏，其中一主干已枯萎腐烂，所剩两干上有二十多处枯枝，主干被白蚁啃食，形成数处空洞，水土流失造成部分树根裸露在外，树体生长势逐渐衰弱、根生长力减退、抗逆性差、极易遭受不良因素的影响，或遭受人为破坏直至死亡。如再不加以人工保护，将导致这棵千年古树的消失。在该村就有前车之鉴，《金寨县志》记载的那棵安徽桂花王，离现在这棵桂花王不到200米，由于保护不力，在2005年被那场洪水冲倒死亡了。还有两棵树龄在500年往上的桂花树，目前生存状况令人堪忧。针对现状，从保护国家珍贵人文资源和自然财产的高度出发，从创建环境优美乡镇，促进生态旅游发展，打造麻埠又一重要“名片”出发，从加强生态保护和生态建设，促进生态资源的持续开发利用，加快麻埠镇社会主义新农村建设步伐出发，特提出“麻埠镇古树名木及生态景观保护项目”。五、项目建设内容及规模1、加强生态宣传教育，每年结合森林防火等开展生态节等大型公益活动一次以上。麻埠镇桂花村古树名木及生态景观保护项目建议书2、古树采取挂牌、砌筑护坝、设置围栏、支撑架，防病虫害、防蚀、防火措施。3、拆迁、新建民房4间，建筑面积138平方米。4、建观赏休闲广场及停车场1800平方米。5、铺筑两河至花石水泥路，路面长1.5公里，宽5米，工程总量5125立方米。六、工程投资测算及资金筹措(一)总投资及单项工程投资古树名木及生态景观保护项目，总投资120万元。1、生态宣传教育：项目投资6万元（按项目实施的3年计算），结合平时开展宣传培训活动，每年开展一次生态节等大型公益活动。2、古树名木保护：项目投资10万元，聘请专家鉴定对古树名木采取工程措施等加以保护。3、拆迁、新建民房投资24万元。4、建观赏休闲广场及停车场1800平方米，投资5万元。5、铺筑两河至花石水泥路，路面长1.5公里，宽5米，投资50万元。(二)资金来源麻埠镇桂花村古树名木及生态景观保护项目建议书项目建设共投入资金120万元，其中申请库区移民资金中支持30万元，“一事一议”及受益群众通过投工投劳等形式自筹30万元，争取社会力量捐资、投资10万元，申请上级部门给予资金扶持50万元。七、项目组织管理(一)建设工期安排项目立项后，当年开始实施，所有工程在2012年底完工。(二)指挥管理机构在上级有关主管部门的领导与指导下，由具体负责项目实施的麻埠镇政府成立麻埠镇桂花村古树名木及生态景观保护项目领导小组，镇政府主要负责人任组长，分管负责人任副组长，镇直有关单位及桂花村委会负责人为成员。领导小组下设项目管理办公室和工程建设指挥部，项目管理办公室具体负责项目的组织实施和工程的管理，工程建设指挥部负责组织工程建设，确保按时、保质、保量地完成工程任务。(三)工程管理制度1、财务管理麻埠镇桂花村古树名木及生态景观保护项目建议书建立健全规章制度，在项目资金使用上依据上级有关资金管理办法，结合项目区实际，制定具体实施细则，通过制度实现对项目资金的规范管理。强化财政报告审批制度，统一会计核算办法，按国家有关要求设立专帐，做到专款专用，杜绝资金流失和浪费。2、施工管理项目工程实施按照初步设计进行，所有工程物资采购招标和土建工程按国家、省有关规定进行。工程施工承包建设公开招标，签订合同，接标施工单位在工程建设指挥部监督下，严格按设计要求施工。镇项目领导小组定期或不定期对工程建设进行检查和督促。3、运行管理与维护对水泥路和休闲广场等基础设施，制订管护制度，明确管护责任，实行专人管护，配备和改善管理设施，运用行政、经济、法律手段进行管理与维护。八、综合效益分析“安徽桂花王”的生存状况，多年以来，倍受各级政府领导关怀和各大媒体的关注。六安市原副市长杨光祥、六安市林业局副局长赵丰才、县人大副主任阎荣安，县农委副主任徐波先后亲临桂花村调研、考察，无不对大别山深处珍藏麻埠镇桂花村古树名木及生态景观保护项目建议书的这件“绿色古董”拍手叫绝，赞叹不已，并嘱咐相关部门一定要加强保护，充分发挥其生态及经济效益。其间，合肥晚报、皖西日报，六安市政府网、金寨先锋网相应多篇报道“桂花王”和以桂花王为载体皖桂王桂花苗木合作社，文化部和安徽电视台承制的《红星闪耀大别山》专题片摄制组也专门前来采风取景。如今在政府的大力支持和媒体的宣传下，“桂花王”已经享誉省内外，慕名前来一睹“桂花王”风采和订购桂花苗木的游客商家络绎不绝。为我镇林业苗木产业的下一步发展和该村向乡村旅游和休闲观光农业发展奠定了坚实的基础。通过项目实施，能很好地保护这棵千年古桂树以及该村的桂花群，提高群众生态保护意识，为开展科学研究和合理开发利用等提供有力的支持。促进我镇新农村建设，优化人居环境，实现人与自然和谐发展。弘扬生态