平潭12月份市场简报新联康(中国)环境篇宏观讯息本土讯息存准率三年首次下调2011年12月1日央行11月30日晚间宣布,从12月5日起,下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此次下调距离央行上次上调存款准备金率不到半年时间,也是央行三年来首次下调存款准备金率。央行上次下调存款准备金率是在2008年12月。之后从2010年1月起,央行连续12次上调存款准备金率,通过对金融机构准备金率共计600个基点的上调,来回收市场过多流动性以抑制物价的过快上涨。此次调整后,我国大型金融机构存款准备金率为21%,中小型金融机构存款准备金率为17.5%。经济学家认为,准备金率的下调,有助于在当前复杂形势下稳定国内经济增长。截至10月末,人民币存款余额79.21万亿元,据此估算,此次下调存款准备金率将释放资金约4000亿元。2010年初至今,央行12次上调存款准备金率,使得大型金融机构存款准备金率达到21.5%的历史高位。此前中国已有20多家农村合作银行恢复执行正常的存款准备金率。这被机构解读为货币政策将有所放松的信号。宏观讯息经济讯息宏观讯息经济讯息2011年12月10日国家统计局9日发布报告,11月份全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨4.2%,环比下降0.2%。11月份我国CPI同比涨幅比上月大幅回落1.3个百分点,为今年以来最低涨幅。国家统计局报告分析指出,这主要是两方面原因,一是翘尾影响大幅减少,二是当月蔬菜、肉禽等食品价格环比回落。据国家统计局测算,在11月份4.2%的CPI同比涨幅中,去年价格上涨的翘尾因素约为0.5个百分点,新涨价因素约为3.7个百分点。1至11月份,全国CPI同比上涨5.5%。11月CPI同比涨4.2%涨幅创年内新低同比来看,11月份,我国食品类价格同比上涨8.8%,影响CPI上涨约2.7个百分点,其中猪肉价格上涨26.5%,鲜菜价格下降11.0%;居住类价格上涨3.0%;烟酒及用品类价格上涨3.8%;衣着类价格上涨3.5%;家庭设备用品及维修服务类价格上涨2.9%;医疗保健和个人用品类价格上涨3.2%;交通和通信类价格上涨0.5%;娱乐教育文化用品及服务类价格上涨0.1%。从更能反映价格最新变动的环比情况看,11月份,全国食品价格环比下降0.8%,影响CPI环比下降约0.25个百分点。其中,鲜菜价格环比下降6.0%,猪肉价格环比下降5.3%,蛋价格环比下降4.0%。当月居住类价格环比持平。此外,11月份全国工业生产者出厂价格(PPI)同比上涨2.7%,环比下降0.7%。11月份,我国规模以上工业增加值扣除价格因素同比增长12.4%。2011年12月23日中国人民银行22日发布的四季度城镇储户问卷调查显示,居民对未来物价上涨预期和房价上涨预期均出现大幅回落,房地产投资不再是居民的投资首选。央行四季度调查显示,近七成居民认为物价高宏观讯息经济讯息住建部:地方限购令到期需延续2011年12月4日住建部日前知会地方政府,对于限购政策将要于2011年年底到期的城市,需在到期之后对限购政策进行延续。除此之外,住建部还向地方政府知会了包括一般情况下不对已经出台的地方房地产调控政策进行“方向性调整”、楼市调控政策承继性连接等在内的一系列主旨精神。据统计,今年一共有48个城市出台了限购令,其中有36个城市的限购政策没有给出实施的截止时间,限购政策有具体截止时间的城市为福州、厦门、海口、济南、青岛、石家庄、长春、贵阳、南宁、合肥、苏州等12个城市。其中,除了南宁截止时间为2012年2月29日外,其余11个截止时间都为2011年12月31日。此外,这些城市的限购政策区别甚大,最严格的有北京限购5年,最松的有衢州本地户籍只限购第四套房;有的城市只限购主城区,如广州、珠海等。11个限购令即将到期的城市,当地政府至今尚未对明年限购是否继续执行明确表态。青岛市相关部门负责人曾表示,限购政策到期后是否延展,需视国家宏观政策而定。石家庄市住房保障和房产管理局有关负责人也称,石家庄“限购令”截止时间暂时定为今年12月31日,并不是说12月31日一到,该政策就完全取消,到时要根据国家政策与市场变化情况综合考虑,确定“限购令”是否需要延期。宏观讯息调控讯息约30个城市房价控制目标尚未完成2011年12月7日年初出台的“新国八条”规定,“新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标”的省(区、市)人民政府,要向国务院作出报告,有关部门将根据规定对相关负责人进行问责。按住建部公布的数据,我国共有608个城市发布了房价控制目标,但记者统计发现,将该目标公之于众的城市只有121个。尽管房价控制目标的确定被认为是地方政府在博弈中的一次“胜利”,但今年下半年,不少二三线城市的房价逆势走高,已危及这一目标的实现。北京中原地产发布的报告显示,截至11月底,在上述公示目标的121个城市中,至少30个城市未完成。以广东省中山市为例,该市住建局公布的住房价格调控目标为“低于全市年度生产总值增幅”。据此,今年中山的房价必须控制在5853元/平方米之内。但按照北京中原地产的测算,除今年2月和3月之外,中山市新房住宅的成交均价都超过了6000元/平方米,9月份甚至达到6336元/平方米,明显超出上述目标。中原地产还表示,类似中山的城市,初步统计有30个左右,占比接近三成。这些城市主要分布在东部、东北、华南等地,其中大部分为非限购的三线城市。宏观讯息调控讯息福州明年要促进房价合理回归2011年12月17日福建省委常委、福州市委书记杨岳16日主持召开市委常委扩大会议,传达学习中央经济工作会议和上午召开的省委常委(扩大)会议精神,研究部署我市贯彻意见。会议透露,今年1月~11月福州市地区生产总值增长12.7%,社会消费品零售总额也保持较高增幅。明年,福州市将促进房价合理回归,防止房地产市场大起大落。会议要求,要认真研究如何处理好增长、结构、物价三者关系,增强市场调控能力,保持物价总水平基本稳定,特别是要研究如何加快普通商品住房建设,加大旧屋区改造力度,既促进房价合理回归,又有效防止房地产市场大起大落。宏观讯息调控讯息国土资源部起草闲置土地处置办法草案征求意见开发商闲置土地无偿收回2011年12月22日为加大闲置土地处置力度,促进土地节约集约利用,国土资源部起草了《闲置土地处置办法(修订草案)》。21日修订草案在中国政府法制信息网公布,开始征求社会各界意见。3个月内动工开发建设修订草案规定,闲置土地是指土地使用者依法取得国有建设用地使用权后,未经原批准用地的人民政府批准,超过约定、规定的期限未动工开发建设的国有建设用地。具有下列情形之一的,也可以认定为闲置土地:(一)国有建设用地有偿使用合同或者划拨决定书未约定、规定动工开发建设日期,自国有建设用地有偿使用合同生效或者划拨决定书核发之日起满1年未动工开发建设的;(二)已动工开发建设但开发建设面积占应动工开发建设总面积不足1/3或者已投资额占总投资额不足25%,且未经原批准用地的人民政府批准,中止开发建设连续满1年的;(三)法律、行政法规规定的其他情形。修订草案同时规定,构成闲置土地的,县级以上地方国土资源主管部门应当下达《责令限期动工通知书》,督促土地使用者及时纠正。土地使用者在接到《责令限期动工通知书》后,应当在3个月内动工开发建设。修订草案规定,六种情形可“闲置”:1、因政府调整城乡规划,造成土地使用者不能按国有建设用地有偿合同和划拨决定书约定的用途、规划和建设条件开发的;宏观讯息调控讯息2、因政府未按国有建设用地有偿使用合同和划拨决定书约定的期限、条件将出让宗地交付给受让人,致使项目不具备动工开发建设条件的;3、因政府供应土地存在权利不清,致使土地使用者无法动工开发建设的;4、因国家政策要求,需对约定的规划和建设条件进行修改,致使土地使用者动工开发延迟的;5、因政府、政府有关部门提出停止动工的,但因土地使用者违法行为导致的除外;6、因政府、政府有关部门其他行为,致使土地使用者动工开发延迟的。此外,修订草案规定,因不可抗力、司法查封、诉讼、仲裁或者军事管制、文物保护等原因导致无法按原来约定、规定的期限动工开发建设的,也可“闲置”。闲置土地可无偿收回修订草案规定,县级以上地方国土资源主管部门应当与土地使用者协商,共同拟订闲置土地处置方案,闲置土地处置方案可以选择下列方式:延长动工开发建设期限,改变土地用途,安排临时使用,协议有偿收回国有建设用地使用权,置换土地。修订草案还规定,国土资源主管部门与土地使用者协商未能就处置方式达成一致的,土地闲置满1年的,经批准后可按土地出让或者划拨土地价款的20%征缴土地闲置费;未动工开发建设,土地闲置满2年的,可无偿收回土地使用权。对依法收回的闲置土地,可以依据国家土地供应政策,确定新的土地使用者开发利用;纳入政府土地储备;对耕作条件未被破坏且近期无法安排建设项目的,由县级以上地方国土资源主管部门委托有关单位组织恢复耕种。宏观讯息调控讯息房价环比下降城市首次过半2011年12月19日国家统计局18日发布报告,11月份我国70个大中城市中,新建商品住宅(不含保障性住房)价格环比下降的城市数量达到49个,比上月增加了15个,这是三年来房价环比下降城市数量首次过半。11月福州新建住宅价格指数环比下降0.1%,同比上涨2.8%;二手住宅价格指数环比下降0.6%,同比下降3.7%。与上月相比,全国70个大中城市中,价格下降的城市有49个,持平的城市有16个。与10月份相比,11月份环比价格下降的城市增加了15个。环比价格上涨的5个城市中,涨幅均未超过0.2%;与去年同月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有4个,比10月份增加了2个。涨幅回落的城市有61个,比10月份增加了2个。11月份,同比涨幅在5.0%以内的城市有61个,比10月份增加了4个。在环比价格出现回落的城市中,北京、天津、上海、九江、岳阳、沈阳、宁波、南昌、无锡、徐州、南京等城市的价格环比降幅超过了4个百分点,降价的幅度十分明显。同时,根据链家地产市场研究部的统计,11月70大中城市房价平均环比指数下降了0.19%,这是房价平均环比继上月首次回落0.14%之后的再次下降,且降幅比上月扩大0.05个百分点。房价平均同比指数为102.38,涨幅同样比上月再次缩小。宏观讯息房产讯息中央敲定平潭发展定位2011年12月18日12月15日,国家发改委正式全文发布《平潭综合实验区总体发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》共八章,包括:重要意义和开发条件,总体要求和目标任务,发展布局,基础设施,产业发展,社会事业和生态环境,改革开放,保障措施。《规划》明确,平潭综合实验区的发展定位是:两岸交流合作的先行区,体制机制改革创新的示范区,两岸同胞共同生活的宜居区,海峡西岸科学发展的先导区,努力把平潭建设成为两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园;本土讯息实验区讯息平潭获得比经济特区更加优惠的政策2011年12月21日国家发展和改革委员会网站正式发布《平潭综合实验区总体发展规划》(以下简称《规划》),《规划》明确到2020年,平潭综合实验区的目标、定位、发展以及政策扶持等。这份《规划》将是指导平潭综合实验区开发建设和编制相关专项规划的重要依据。《规划》明确了保障措施,在通关模式、财税支持、投资准入、金融保险、土地配套、对台合作等方面赋予平潭比经济特区更加特殊、优惠的政策。机动车临时牌照审批权下放随着《规划》的批准实施,平潭将正式具备审批台湾地区机动车临时牌照的权限。在现行境外驾驶人、境外车辆的相关管理规定基础上,办理临时牌照权限将下放至平潭车辆管理部门。同时,平潭还允许台湾地区机动车在临时牌照有效期内多次自由进出。在人员往来签注方面,符合条件的平潭居民及在平潭投资、就业的其他大陆居民经批准可办理往来台湾地区一年有效多次签注。据了解,今后两岸人员的出入境手续办理还将进一步简化。台胞在平潭的就业生活也会更加便捷。《规划》中明确,允许台湾地区的建设、医疗等服务机构及执业人员,持台湾地区有权机构颁发的证书,在其证书许可范围内在平潭综