平煤天安某矿防突及瓦斯抽放管理办法

平煤天安某矿防突及瓦斯抽放管理办法天安某矿2008年4月1平煤天安某矿防突及瓦斯抽放管理办法第一章总则第一条为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”方针，落实安全生产责任，搞好我矿防治煤与瓦斯突出及瓦斯抽放管理责任，促进矿井安全生产，实现我矿持续稳定发展，根据国家有关政策、法律、法规，结合我矿实际情况，制定《平煤天安某矿防突及瓦斯抽放管理办法》（以下简称《办法》）。第二条职工在煤与瓦斯突出及瓦斯抽放工作中，作出特殊贡献的，给予荣誉和物质奖励。第三条职工在煤与瓦斯突出及瓦斯抽放工作中，违犯本《办法》，根据情节轻重分别给予经济处罚或行政处分，情节特别严重的，建议追究法律责任。第四条矿各有关业务科室为本《办法》的执行部门。第二章组织机构第五条建立防突专门机构2005年5月我矿被鉴定为煤与瓦斯突出矿井，根据集团公司要求，成立防突科并组建防突、抽放施工队伍，配备思想好、责任心强的专业人员，防突科配备足够的管理技术干部。防突施工队按需配备一定数量的参数测试工、打钻工、瓦斯抽放工、抽放系统旬检工和抽放管路安装维修等工种。防突抽放专业施工队人员数量按防突抽放工作量合理配备，保证防突抽放工作的正常开展。第六条建立防突调度指挥系统1、设置通风防突调度，配备素质高、责任心强、具有计算机操作能力的专职人员，建立调度管理制度及岗位责任制，实行24小时不间断调度指挥，及时掌握井下防突动态。2、在矿井生产过程中发现突出预兆等异常情况时，要及时向调度室、有关领导和业务区科汇报。3、防突调度工作由防突科负责，经常检查、督促防突调度工作，抓好调度2员教育培训，提高其业务能力及管理水平。4、每天向集团公司通风管理中心调度室网上传送报表。第三章技术管理第七条突出矿井新水平、新采区设计必须编制专门设计，并按规定进行验收和审批。第八条突出工作面设计必须报集团公司审批。防突反向风门、避难硐室的构筑必须纳入采区采掘工作面设计，对突出煤层掘进工作面设计中要明确规定防突反向风门位置、避难硐室位置和局部通风机的安设位置。第九条“四位一体”综合防突技术措施“四位一体”的综合防突措施包括突出危险性预测预报、防突技术措施、防突措施的效果检验和安全防护措施，当采掘工作面预测为突出危险工作面时，要认真执行。（一）突出危险性预测预报：1、突出采掘工作面按《细则》第35条和39条，由矿总工程师根据本矿和工作面具体情况，选择1-2个预测指标做为突出危险工作面危险性预测指标。2、各预测指标临界值由总工程师组织防突部门积累资料，摸索研究本矿某一突出煤层的临界值，在此之前，按《细则》相应规定执行。选用超出《细则》规定的预测指标或改变预测指标的临界值必须经集团公司总工程师批准。3、采掘工作面进行突出危险性预测的具体操作按《细则》相应规定执行，保证预测孔的数量、布孔位置、孔深等符合要求，预测值的准确性。4、测试仪器使用前，应认真检查各部件的完好性，保证仪器的测定精度。5、测试工必须经专业知识培训，并经考核合格后，报集团公司通风管理中心统一办理“上岗资格证”，做到持证上岗。同时要保证防突测试人员的稳定性，不得随意更换人员，并做到年审查考核。6、防突采掘工作面开工前，必须对防突设施进行验收，配备“防突管理牌板”、“允许进尺牌版”、“突出预兆管理牌板”和“防突技术措施管理牌板”。（二）防突技术措施31、防突技术措施的选择要本着既简单易于现场操作、又能有效防止突出的原则，由矿总工程师结合本矿及工作面实际选定。2、当预测指标超标或工作面出现《细则》第31条情况时，必须认真贯彻执行已批准的防突技术措施，从钻孔的布置、方位角度、孔深、孔径把好关，以达到措施均匀控制工作面前方及掘进工作面周边煤体2-4米的要求，防止不按孔位，角度乱打等不负责任的作法，并如实认真填写“措施终孔报告单”，报矿总工程师审阅。3、不同的防突技术措施及在不同突出煤层采掘工作面运用时孔数的确定，要以现场实际测定的排放半径为依据，不得随意确定。我矿施工的Φ75mm超前钻孔排放半径为0.65m~0.8m。（三）防突技术措施的效果检验1、采掘工作执行防突技术措施后，必须进行防突技术措施的效果检验，否则不准生产。2、防突技术措施的效果检验按《细则》第43条、44条执行，保证留有不小于2米的超前距，严防超掘超采，并填写预测（效检）报告单，报矿总工程师审批。（四）安全防护装备的管理1、井巷揭穿突出煤层或在突出煤层中进行采掘作业时，都必须采取安全防护措施。非突出煤层中采掘工作面由总工程师根据工作面情况（突出预兆、瓦斯等）确定。2、在突出危险区中的采掘工作面必须具有独立的回风系统，其中掘进工作要按《细则》第95条规定，建立坚固的防逆流反向风门和设置可靠的过风筒逆止阀。3、进入突出采区的所有工作人员必须佩带隔离式自生氧自救器。4、防突采掘工作面设置压风自救系统的规定：⑴采煤工作面风巷距上出口25～40米设置1组压风自救，机巷下出口50~100米放炮撤人处安设一组压风自救，两处自救袋个数按工作面最多人数确定，风巷距上出口200米设置1组压风自救5套。4⑵掘进工作面距掌子头25~40米设置1组压风自救15~20套，自回风口开始每50米设置一组压风自救5套。⑶避难硐室内安设压风自救袋15~20个，并安设直通调度室电话。⑷压风自救的安装位置必须是支架完好、无空帮空顶，地点宽敞的人行道侧，并保证压风自救前后5米范围内宽畅、清洁、无杂物。⑸必须加强压风自救管理，及时维修移动，保持清洁、完善好用。⑹其它要求按《细则》第97条规定执行。5、采掘工作面远距离放炮规定：⑴采煤工作面放炮地点原则上为采面下出口机巷往外50-100米，工作人员躲炮在机巷压风自救袋处，严禁在采面内部放炮。⑵掘进工作面放炮时，放炮员、瓦检员和评估员应在防突风门以外、避难硐室或防突措施批准的放炮处（要有压风自救系统）。⑶放炮撤人距离由矿总工程师组织编制工作面防突措施时拿出初步意见，报集团公司总工程师批准后，方可执行。⑷其它按《细则》第96条及放炮管理有关规定执行。第十条石门揭煤工作面的防突管理1、突出煤层石门揭煤工作面的突出危险性预测必须严格执行《细则》第32、33、和34条规定，揭煤前必须布孔探明煤层赋存情况，测定煤层瓦斯压力及含量。2、石门揭开突出煤层时，必须编制专门设计，其内容及揭煤要求按《细则》第57、58和60条规定执行，具体揭煤组织措施及技术措施可视具体情况制定。3、石门揭煤工作面预测为突出危险工作面时，必须采取防治突出措施，经效果检验有效后可用远距离放炮或震动炮揭穿煤层。具体按《细则》第61、62条执行。4、立井揭穿突出煤层时，按《细则》第63、64、65条规定执行，并参照石门揭煤有关规定进行。第十一条瓦斯地质工作1、现场技术管理5（1）突出煤层遇到煤厚有变化地段，断层、褶曲等地质构造，必须探清前方的构造或煤层赋存状况，采取针对性措施后方可生产。（2）坚持瓦斯地质预报，突出危险工作面每进尺30米预报一次，在遇有构造地段应及时发出地质预报。（3）突出工作面每50-100米取一组煤样，化验突出参数（△P、f），有构造或煤层变化地段适当增加取样密度。2、加强瓦斯地质内业管理，必须具备的4种图纸及5种表格台帐和卡片。（1）矿井分煤层瓦斯地质图（1：2000或1：5000）每半年填绘一次、修改一次，于每年1月、8月报通风管理中心。（2）采区瓦斯地质交换图（1：2000）每月填绘、修改一次，月初5号前报通风管理中心。（3）回采工作面瓦斯地质说明书（1：500或1：1000）回采前报通风管理中心审批。（4）突出危险工作面的重点地段要有1：200实测素描图。内容包括：煤全厚、煤结构、软分层厚度、构造、巷道标高及顶、底板岩性。（5）建立有关台账和表格①矿井瓦斯压力测试卡片、台账;②矿井瓦斯含量测试台账;③煤的突出参数测试台账；④分煤层煤厚观测点台账；⑤煤层断层与瓦斯突出情况表。（6）填写突出卡片。第十二条瓦斯抽放做到“两不准”、“四同时”、“四优先”矿井要将瓦斯抽放作为防治矿井瓦斯的根本性措施，坚决做到“两不准”、“四同时”、“四优先”。“两不准”是：新开发高沼采区、突出采区没有瓦斯抽放管路不准移交；工作面瓦斯抽放工程未竣工不准开采。“四同时”是：在编制近期和长远生产计划的同时，必须编制瓦斯抽放计划；在考虑开拓方式、生产布局采掘接替的同时，必须考虑给瓦斯抽放工作创造条件；在安排巷道掘进、6采煤工作面回采的同时，必须安排瓦斯抽放钻孔、钻场、抽放巷道、抽放管路的敷设等工程；在检查、总结、评比生产工作的同时，必须检查、总结、评比瓦斯抽放工作。“四优先”是：瓦斯抽放工程与生产工程发生矛盾时，对瓦斯抽放工程做到工程计划优先；资金使用优先；物资供应优先；劳动力安排优先。第十三条瓦斯抽放设计1、采面概况：采面位置及周围开采情况、煤层地质概况、通风瓦斯状况、回采掘进工艺；2、抽放必要性：突出危险性、通风可解决的瓦斯含量、预计采面瓦斯涌出量；3、抽放可能性：百米钻孔自然瓦斯涌出量、钻孔流量衰减系数、煤层透气性系数；4、需抽瓦斯量：瓦斯储量、需抽瓦斯量、需抽抽放率；5、抽放方法：布孔方式、钻孔直径、钻孔间距、单孔长度、钻孔总数与总长度、吨煤钻孔长度；6、抽放效果：预计百米钻孔抽放量、抽放时间、总抽放量、抽放率、吨煤抽放量；7、抽放设备选型：干支管选型、抽放泵选型；8、安全技术措施：打钻安全技术措施（防瓦斯燃烧、爆炸和熏人窒息、防卡钻、防机械电器伤人、防煤尘）、系统管理安全措施。第十四条瓦斯抽放设计的审批程序1、采掘工作面瓦斯抽放设计由防突科分管技术员编制，防突科长审核签字，经矿总工程师批准后下达执行，并报集团公司通风管理中心备案。2、矿井新水平和新采区的瓦斯抽放设计，由矿总工程师组织设计，并编制安全措施，报集团公司总工程师批准。已批准的瓦斯抽放设计，不得随意更改，如有重大修改，需重新设计审批；个别钻孔参数需修改时，应经防突科长批准。第十五条瓦斯抽放工程的施工和验收1、工作面无瓦斯抽放设计，不准进行钻孔施工；72、瓦斯抽放工程的施工必须按设计进行；3、钻孔开孔位置必须由分管技术员按设计标出，并按顺序编号；4、建立抽放钻孔施工验收制度，每个钻孔打完后，必须填写终孔报告单，验收人员和跟班干部签字；5、钻孔施工必须编制操作规程和防瓦斯、防煤尘等的安全技术措施；6、防突科、队要组织人员对钻孔深度进行抽检，抽检率不低于30%；7、抽放管路、抽放泵站必须按质量标准安设；8、抽放工程施工结束后，必须由矿总工程师有关人员按质量标准和抽放设计对工程质量进行验收，验收不合格的要进行处理，直到合格为止。验收合格后提出抽放工程竣工及验收报告，报集团公司通风管理中心备案。第十六条防治突出技术措施及审批权限的规定1、防突技术措施的选定，矿总工程师可本着因地制宜、综合治理的原则，选择一种、两种或多项措施，但无论拿一种，都必须执行《细则》有关规定。2、防治煤与瓦斯突出措施、计划由矿长、总工程师负责组织编制，报集团公司总工程师审批。3、石门揭穿突出煤层综合防突措施（包括测压预测、技术措施、组织措施、安全措施等）由矿总工程师组织编制，报集团公司总工程师审批。4、矿井区域防突措施或采掘工作面防突措施遇有特殊情况时，由矿总工程师组织审批，报公司总工程师备案。5、综掘机施工防突措施由矿总工程师组织编制，报集团公司总工程师审批。6、采掘工作面常规防突措施，由矿总工程师组织审批，报公司通风处备案。第十七条抽放钻孔管理1、一个钻孔打完后，要实行挂牌管理，注明钻孔编号、孔深、成孔时间等。并及时封孔连网抽放；2、钻孔应通过三通直接连到抽放管路上，最多有三个钻孔亲联；3、封孔要采用聚胺脂材料，封孔深度不得小于5米；4、抽放单孔必须安设测定负压和浓度的孔口；5、满足下列条件之一时，经防突科分管技术员批准，钻孔方可甩掉；⑴钻8孔浓度低于10%；⑵平行布孔时，钻孔口在采面前方5至10米之内；⑶斜交布孔时，钻孔口在采面前方10至15米之内。6、钻孔联网抽放后，每旬观测一次浓度、负压、流量等参数，数据填入钻孔观测管理牌，发现漏气、积水及时处理。第十八条管路管理1、采掘工作面瓦斯抽放管路的延