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机关团体、企事业单位社会治安综合治理工作方针、原则、任务、范围、目标、要求：1、方针：坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针。2、原则：实行“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则和以地方为主的“属地管理”原则。3、基本任务：在党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，整治社会治安，打击预防犯罪，保障社会稳定，为改革开放和经济建设创造良好的社会环境。4、工作范围：打击、防范、教育、管理、建设、改造。5、工作要求：①各部门各单位要把综治工作摆上重要议事日程，健全机构，工作制度化、规范化。②坚持“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”和“属地管理”的原则，抓系统、系统抓，形成各部门、单位齐抓共管的格局。③各项工作措施落实到基层单位，群防群治形成网络，广泛开展综治宣传，公民法制观念增强，敢于同违法犯罪作斗争。④实行综合治理领导责任制、领导责任查究制、目标管理责任制和“一票否决”权制。⑤极极开展基层平安创建活动，基层基础工作水平逐年提高。6、主要目标：社会稳定，内部管理规范，重点要害部位防范措施有力，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步下降，黄、赌、毒等社会丑恶现象大大减少，治安秩序良好，人民群众安全感明显增强。民间纠纷调解率达到100%，犯罪率逐年下降，“平安小区”、“平安家庭”创建覆盖率达到90%以上。社会治安综合治理领导责任制度社会治安综合治理领导责任制，是指把抓好社会治安综合治理工作，确保一方平安，作为各级党委、政府和各部门党政领导干部的任期目标之一，并同党政领导干部的政绩考核、晋职晋级和奖惩直接挂钩的考核奖惩制度。各地区、各部门、各单位都要建立社会治安综合治理领导责任制。各地区、各部门、各单位的党政一把手是综合治理工作第一责任人，党委分管综合治理工作的副职是第二责任人，党委专管和政府（行政）分管综合治理工作的领导是第三责任人，第一、二、三责任人为综合治理主要责任人。综合治理主要责任人抓社会治安综合治理工作的主要职责是：1、认真贯彻落实党和国家关于社会治安综合治理的方针政策及上级要求，拿出相当的时间和精力抓社会治安综合治理，组织动员社会各方面的力量，齐抓共管，维护政治稳定和社会安定。2、坚持贯彻“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，将本地区、本部门、本单位的综合治理纳入重要工作日程，统筹安排，落实措施，做到年初部署，年中检查，年底总结评比，奖惩兑现。把开展综合治理工作作为年度工作计划和个人述职报告的一项重要内容。3、健全社会治安综合治理委员会及其办事机构配备适应工作需要的力量，保障工作条件，完善工作制度，所需经费列入财政预算。配齐乡镇、街道专抓综合治理工作的党委副职。加强政法队伍、群防群治队伍建设，及时解决队伍中存在的突出问题。4、深入实际，调查研究，善于发现群众反映强烈、影响社会稳定的治安问题，及时采取措施，认真加以解决；加强检查督促，总结推广典型经验，积极探索在社会主义市场经济体制下做好社会治安综合治理工作的有效措施，掌握工作的主动权。基层社会治安综合治理委员会职责社会治安综合治理委员会的基层组织是协助同级党委政府领导本地区社会治安综合治理工作的常设机构：其主要任务是：贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，根据当地经济和社会发展的总体规划社会治安形势，指导和协调辖区的社会治安综合治理工作。主要职责是：1、根据上级综治委指示精神和工作部署。结合本地实际，研究提出综合治理工作计划方案，作出部署安排。2、协助党委、政府与下级党政组织和辖区内部门单位、社会团体签定社会治安综合治理责任书，并制定考评办法，实施年度目标管理考评，确保领导责任制的落实。3、组织指导各部门、单位落实综合治理措施，解决工作中遇到的困难和问题，组织指导条块、部门之间的合作。4、总结推广综合治理实践经验，表彰先进，组织加强社会治安综合治理工作的理论研究，探索加强社会治安，维护社会稳定、构建和谐社会的新路子。5、办理同级党委、政府和上级综治委（办）交办的有关事项。综治委行驶下列职权：①指导协调权；②监督检查权；②表彰批评权；④党纪处分建议权；①一票否决建议权（县级以下综治委）和一票否决决定权（县级综治委）。综治办职责1、综治办是综治委常设的专门办事机构，在综治委的领导下，制定工作规划和实施方案，提出工作安排部署建议，参与决策；2、深入实际调查研究，掌握各地区、部门综合治理工作进展情况，及时向党委、政府及综治委反映情况，提出建议，当好参谋；3、对社会治安综合治理工作进行指导和督促检查，具体组织综治委各成员单位开展综合治理工作，抓好各项工作措施的落实；4、根据本地实际情况，会同有关部门，制定综合治理规章制度和措施；5、总结推广典型经验，向有关部门提出奖惩建议，做好鼓励先进、推动后进，促进平衡发展的工作；6、按照“属地管理”原则，提出社会治安一票否决权建议，并根据综治委（县级）的意见予以实施。7、完成党委、政府及综治委交办的其他事项。社会治安综合治理“一票否决”权制“一票否决”权制，是指社会治安综合治理领导机构对所属地区、部门、单位及个人因对社会治安综合治理工作不重视，措施不落实，导致治安状况不好或出现重大社会治安问题造成严重后果，而对其评选综合性荣誉称号、评先受奖、晋职晋级资格予以否决的制度。在综治工作中，凡未达到当地或上级主管部门规定的年度目标，或有下列情形之一的予以否决：1、因领导不重视，综治机构不健全，人员不到位，造成本地区、本部门、本单位治安秩序严重混淆的；2、对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处置不力，以致发生非法游行、停工、停产、停课和宗族械斗、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会治安的；3、因本地区、本部门、本单位领导工作不负责任，发生特大案件或恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的；4、因管理不严，防范措施不落实，发生刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受重大损失，又不认真查处和改进工作的；5、存在重大治安隐患，经上级主管部门、有关部门或综治委提出警告、司法建议、检察建议，拒不整改或整改不力的；6、因教育管理工作薄弱，本部门、本单位职工中违法犯罪情况严重，在社会上造成恶劣影响的；7、发生刑事案件特别是重大刑事案件或重大治安问题，有意隐瞒不报或作虚假报告的；8、出现其他情况，县以上综治委认为需要否决的。一票否决权按“属地管理”原则分级行驶。县综治委对本辖区内乡镇、县直单位和中央、省、市驻县单位行驶否决权；乡镇对本辖区内的村（居）委会以及科级以下单位行驶否决权，乡镇及县级以下单位的综治委行驶一票否决的建议权。见义勇为先进个人申报制度申报条件：1、在维护社会治安中，同违法犯罪作斗争，奋不顾身制止犯罪行为的；2、主动抓获、扭送现行犯罪分子或逃犯的；3、积极揭发、检举违法犯罪行为或为侦破犯罪提供线索，对破获案件作出重要贡献的；申报程序：4、对应表彰奖励者，所在单位或有关机关应及时向当地社会治安综合治理委员会或见义勇为奖励基金会申报。5、对申报表彰的事迹材料，由决定表彰奖励的办事机构认真核实，报同级社会治安综合治理委员会审批。6、对需要上一级表彰奖励的，由下级社会治安综合治理委员会及时申报。治保调解委员会职责1、开展法制宣传。教育人民群众不断增强法制观念，自觉遵纪守法。2、搞好矛盾纠纷排查调处。定期召开会议，分析情况，排查矛盾，研究具体措施，及时消除隐患，维护社会稳定。3、做好群防群治工作，教育动员群众搞好防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故工作，检举揭发刑事犯罪和其他违法行为，组织治安联防和重点部位的守护工作，维护公共秩序。4、配合支持公安、国家安全机关工作。辖区内发案后保护案发现场，及时准确上报，并协助查破案件。严格监控各种邪教组织，配合公安、国安部门做好相关工作。5、搞好刑释、解教人员的安置、帮教、转化工作，加强重点人口管理。6、认真接待、调解各类纠纷，积极做好疏导工作，防止矛盾激化，对重大易反复的纠纷要及时回访。7、及时收集整理资料，准备上报各种数据、报表、材料。依法治理工作制度1、领导小组工作职责：①贯彻落实中央、省、市、县（市、区）关于加强民主法制建设，依法治理工作的指示、决定和统一部署。②研究制定依法治乡镇总体规划和年度实施方案。③组织开展乡镇（街道）的依法治理重大活动。④督促、指导开展地方、行业和基层依法治理活动。⑤协调、解决依法治理中的重大问题。⑥监督、检查党政领导干部依法决策、依法办事、行政执法和经济管理部门依法行政、依法管理。⑦处理和解决影响稳定的执法违法案件和社会冲突事件。⑧总结推广依法治理先进典型额经验，表彰奖励依法治理先进单位和个人。2、领导小组会议制度①领导小组实行组长办公会议和全体会议、全体扩大会议制度。②领导小组组长办公会议不定期，由组长或副组长根据需要决定召集和主持召开。③领导小组全体会议或全体扩大会议，每年召开2次，根据需要也可以随时召开，由领导小组组长或副组长召集和主持。综治稳定工作例会制度1、党委、政府应高度重视综合稳定工作，经常进行研究，每月专题排查和研究解决不稳定因素不少于一次。2、党政主要领导主持，集体研究重大问题并进行决策。3、每次例会必须严肃认真，务求实效，并做好会议记录。4、每次例会研究的内容主题突出，对重大问题要确定具体措施，认真加以解决。5、会后组织检查，督促有关责任和部门抓好落实。综治稳定工作考核制度1、综治稳定工作实行年度考核，考核结果由乡综治办备案，作为第一责任人、直接责任人的工作成绩，纳入评先评优，并与本人经济利益挂钩。2、考核内容：①领导重视；②矛盾呢纠纷和不稳定因素排查及化解；③完成上级部署的工作任务；④调解民间纠纷；⑤两劳回归人员的安置帮教；⑥信访接待及处置；⑦普法教育和依法治村；⑧人民防线建设工作；⑨道路交通安全社会化管理工作；⑩资料收集与档案整理。3、考核方法：每月实行一小结，半年一次讲评，年终综合考评，日常检查和群众监督相结合，领导考评和综合考评相结合。维护稳定工作制度节假日特别防护期值班巡逻制度①节假日、特别防护期必须加强值班、巡逻。②每天安排一名党政领导带班，一名以上干部值班，并部署应急小分队，配备机动车辆。③按时交接班，坚守岗位，忠于职守，严守纪律，认真负责，做好记录，党政班子成员及相关人员保持通信工具全天候畅通。④值班室和值班人员值班时不准打牌、下棋、不准离岗、不准干私活。⑤值班人员定时向各组、重点部位询问情况，下午5：00前向县（市、区）值班室报告当天情况，无情况报平安。⑥发现影响社会稳定因素、突发事件迅速上报，并赶到现场，进行果断处理。综治稳定国安信息员制度1、每个乡（镇、街道办）设一名国安工作联络员，每个村（居委会）和村（居）民小组设1-2名综治维稳、国安工作信息员。2、信息员义务和职责：及时上报以下情况：①可能或即将发生的影响社会稳定的群体性事件和越级上访事件；②可能或即将发生的群体性械斗；③可能或即将发生的非正常死亡；④法轮功、门徒会等邪教组织的非法聚会活动情况；⑤地下“六合彩”扳砣子等赌博活动；⑥辖区内刑事犯罪活动及危害社会治安的违法行为；⑦道路水上交通安全事故；⑧其他认为需要报告的信息。3、信息员每月最少向上级反映一次本辖区的综治稳定国安信息。4、信息员实行义务可实行抵偿报酬加奖制度，报告重大信息有功的予以适当奖励，一年内出现两次漏报的，取消信息员资格。矛盾纠纷排查制度①定期排查，乡（镇、街道办）和村（居委会）每月集中排查分析一次不稳定因素，研究对策，提出具体化解措施。②特别排查：元旦、春节、“五·一”、“六·四”、“十·一”等特别时段，要认真排查分析不稳定因素，及时进行化解。③专项调查：及时发现苗头和倾向性问题，组织专门力量，深入调查研究，制定有针对性的工作方案，把问题解决在萌芽状态，化解在基层。④建立台账：对不稳定因素逐一登记，处理情况和结果立卷备查。⑤重点整改：对重点问题，按照“一个问题、一名领导、一套班子、一套措施、一抓到底”的办法，限期抓落实。⑥总结讲评：每月对上月不稳定因素化解情况进行小结并讲评，总结经验，表扬先进，批评后进。报告制度