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第六章宋元时期的法律制度北宋形势图南宋形势图一、宋代的立法思想和立法概况（一）两宋的政治特点及其对法律的影响1、宋朝的内外矛盾及基本政策2、宋朝的基本国策：“强干弱支，重内轻外”3、宋朝政策对法律的影响（二）立法思想（三）立法概况（1）内部矛盾：权力斗争日趋激烈赵匡胤的忧虑“杯酒释兵权”（2）外部矛盾：北方少数民族的崛起对宋朝构成致命的威胁宋朝的基本国策“强干弱支，重内轻外”太宗：“国无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防。奸邪共济为内患，诚可惧也。”具体措施：对内集权赵普的建议：“收其钱谷，制其精兵，稍夺其权”。地方权力一分为四：军事：经略安抚使财政：转运使民政：提举常平使司法：提点刑狱使加上负责一州政务的知州，在地方官员中，没有一人能集权，与朝廷对抗。在中央，亦采分权、制权的原则。实行“二府三司制”。采用“官、职、差遣”分离原则。精心设计一套巩固皇权的政治体制。对外：一味妥协求和，造成恶性循环。宋朝政策对法律的影响实行以集权为中心的政策的结果，是社会矛盾日益加剧、国家百病丛生、“外族入侵时生于外、百姓造反时生于内”、国家积贫积弱的状况。（1）造成社会动荡，刑事镇压加强；（2）形成特殊的行政体制（3）财政法规因财政问题突出而发达起来（4）司法体制也体现集权特征（二）立法思想1、加强中央集权，防止分裂割据2、崇文抑武，儒道兼用3、强调慎法，法贵力行4、义利并用，通商惠工（三）立法概况1、《宋刑统》：中国法制史上第一部刊版印行的封建法典。2、编敕：将皇帝若干年内所颁的针对一时、一事、一地的无普遍适用效力的“散敕”进行整理，经皇帝批准后颁布，即刑法化了的编敕，是宋朝最重要的立法活动。（1）宋朝为多事之秋，各方面的问题层出不穷，必须经常用诏敕手段来应付；（2）皇帝集权，加强对社会的控制。3、编例：判例汇编，包括指挥与断例。4、条法事类：以公事性质为标准，把统编的敕令格式分门编纂的法规大全。先后有《淳熙条法事类》、《庆元条法事类》和《淳祐条法事类》，只有《庆元条法事类》保存至今。二、宋朝刑事法律内容的主要变化（一）特别法规：《重法地法》和《盗贼重法》特别之处：（1）针对特定地域、特定犯罪；（2）处刑重于普通法律；（3）连坐处罚；（4）加重捕盗官的责任。（二）宋朝刑罚制度的变化1、折杖法2、刺配刑3、凌迟刑三、宋朝民事法律内容的主要变化1、民事法律关系的主体扩大：1）农业劳动者获得主体地位，有承佃与转佃的自由2）家内服役者获得主体地位3）手工业劳动者与商人的主体地位得到进一步肯定2、物权1）土地所有权制度进一步完备：公田法，土地买卖契约订立的步骤2）族产：义庄3、债权（自己阅读）4、婚姻家庭与继承1）婚姻关系：结婚的年龄进一步提早，男15，女132）家庭关系：立继子与命继子3）继承法规：四、宋朝行政法律制度的变化1、分割事权，改革行政体制：三司2、官职分授的用人制度：差遣制3、宋朝科举制度的变化（1）录用和任用范围较宽（2）皇帝三年一次殿试考选制度化（3）创造了“糊名”“誊录”“回避”等考试方法和规则（4）考试内容的变化五、司法制度的变化1、加强皇帝对司法权的控制：①设置“审刑院”以加强对于中央司法机关的控制；②受理诣阙投诉的司法机关：登闻鼓院、登闻检院、理检院2、完善诉讼审判制度①鞫谳分司制；②翻异别推制；③务限法；④检查勘验制度宋慈撰写的世界第一部法医学名著——《洗冤集录》。元朝的疆域六、元朝的立法概况（一）立法指导思想1、循旧制，重纲常之教2、行汉法，借鉴汉族的法律制度3、保存蒙古旧制，实行民族分治政策（二）立法概况1、《至元新格》：元朝建立后的第一部成文法律2、《大元通制》：是一部法律集成，是成文法与判例法的结合。3、《经世大典》：汇集元朝政治、经济和法律制度的综合政书。4、《元典章》：元朝地方官吏自行编制的法规汇编，以行政六部作为法规分类的标准，开明清律六部分篇之先河。七、元朝法律的主要内容和特点（一）保留民族习俗的民事立法1、契约制度1）不动产买卖的固定手续2）借贷契约：羊羔息2、损害赔偿：1）养济之资，养赡之资，医药之资2）对死者征收“烧埋银”3、婚姻家庭继承制度1）赘婿：养老女婿，年限女婿，出舍女婿，归宗女婿。但有限制：独子及军户不得入赘2）收继婚：父死则妻其从母，兄弟死则收其妻。（二）体现民族特色的刑事立法1、确立民族压迫的刑罚原则：民族分治、蒙汉异法。1）受理机关不同：蒙古人犯罪由专门的机关2）刑罚适用不同：刺字；征收烧埋银3）刑罚执行不同：蒙古人在监狱中享有特权2、刑罚上之变化：1）以七为尾数十一等笞杖刑；2）凌迟成为惩治严重犯罪的常刑；3）五刑之外社黥、劓等肉刑。3、维护宗教僧侣的法律特权八、元朝司法制度的变化司法机构的多元化：1、大宗正府：负责审理蒙古人、色目人案件的司法审判的机构。2、宣政院：负责涉及僧侣诉讼案件的司法机构。3、刑部：职能开始兼有审判与司法行政职能。