浅谈美国的新亚太战略

•浅谈美国的新亚太战略发展简况•一：上个世纪九十年代初期主要是朝鲜半岛的核扩散问题。但这都不对美国构成结构性挑战。二：九十年代中期以后随着中国建立社会主义市场经济体制目标的提出，中国经济飞速发展，赢得了国际社会的普遍关注，美国认为结构性挑战已经出现。于是开始谋划新的亚太战略。三：自奥巴马任总统以来，美国大幅度地调整了亚太战略。2009年11月14日奥巴马在东京发表演讲时称他是美国首位“心系太平洋总统”。奥巴马新亚太战略的原因一:经济：2008年由美国次贷危机引发的全球性金融危机使各资本主义强国普遍受创，但中国逆流而上，在经济危机中凸显社会主义市场经济的优越性。保持了经济社会的平稳运行，美国的危机感日趋严重。近几年来中国的建设取得了一个又一个伟大成就。经济总量超过日本跃居世界第二。同时中国也是美国最大的债权国。二：政治:冷战结束以来，美国是世界霸主，在世界由两极格局向多极化转变的过程中美国在极力维持自己的霸主地位，对于多个新兴力量的崛起则持敌对态度，而中国自然是美国遏制的首选目标，因为中国的国际地位不言而喻。在联合国和多个国际重要组织中具有举足轻重的作用。•三：军事：自苏联解体，世界上再无可以和美国相抗衡的军事力量，美国又凭借强大的经济实力不断地壮大其军事力量，而新世纪以来中国的军队建设也取得了重大成就，军队正朝着革命化、现代化、正规化的方向发展。从近年来美国一直在中国的军费支出上大做文章，足以看出美国深度忌惮着解放军的发展。四：资源：从战略层面讲亚太地区是世界经济、政治、文化最活跃的地区之一，美国也在亚太很多国家拥有军事基地，其具有极其重要的战略意义。从自然资源层面讲南海、东海具有丰富的海底资源，东南亚各国拥有良好的热带资源。在资源日益短缺的今天，资源成为各国竞争的因素之一。奥巴马国家安全战略的新思维•内涵：包含了对“权力”，“安全”，“领导”三大核心问题的再认识。一：首先在这个权力日益分散的多元化结构下，国际社会的等级性结构逐渐被网络化结构所取代，因此权力不仅来源于经济、军事、文化等方面的力量，还来自于对“关系”的掌控。如果善于和其他利益攸关者建立联系，善于在国际政治游戏规则的制定中掌握主动权，就会成为有权力的国家。二：“安全相互依赖”成为奥巴马政府国家安全战略的基石性思想。这要求美国深入开展和他国以及其他非国家行为体的合作•三：对于美国如何实现对世界所谓的领导，奥巴马给出的答案是“有原则的多边主义”和“有道德的现实主义”。真正的领导意味着创造条件让其他人站出来。美国需要和其他国家订立新的契约，通过重塑和维护开放的、以规则为基础的全球体系。重新获得作为全球领导者的权威、声望和实力。四：奥巴马于2011年提出的新军事战略更加强调国家安全环境的复杂性。加大了对“全球公域的关注”，提出强化联合作战部队的“全普”能力，构筑具备灵活性、敏捷性和适应性的未来力量。美国亚太战略的突出表现•一：在“新两洋战略框架”下强化亚太同盟体系，早在2007年美国的“21世纪海上合作战略”便宣称美战略重心由大西洋和太平洋转向太平洋和印度洋，在此背景下美国在澳大利亚驻军，暗促日本突破军费上限，推动韩国加入美主导的东北亚导弹防御计划，帮助菲律宾训练反恐部队。二：善于用“小多边”，拉拢新伙伴。美国近年来频繁组织多边联合军演，如美、日、印之间的“马拉巴尔”联合军演，并且支持日菲、日越就所谓的海上安全问题开展合作，以牵制中国的海洋行动，并打算将驻扎在冲绳的海军陆战队移至关岛。•三：更加注重“经济主导，安全挂帅”，大力推进防务、发展、民主的3D战略，美国智库认为过去十年美的忽视造成了亚太各国经济上靠中国，安全上靠美国。但随着中国经济实力的攀升和军事现代化的推进，美国极其担心中国将取而代之。•国务卿希拉里：多次在公开场合强调重返亚太的重要性。美国在亚太的密集军演日美高调军演美国战略对中日两国的不同目标•一：美国亚太战略调整的主要原因是中国的快速崛起，特别是2008年中国在克服发端与美国的国际金融危机的表现，中国在亚太地区的影响与日俱增，美国担心的是中国在经济上强大的同时，在军事、政治上还想和美国平起平坐。这是美国所不允许的，原因在于：大国意识、种族等级观念、害怕革命的外交传统。另一方面是经济危机对美国冲击巨大，很多人对美国的实力以及发展模式产生了怀疑。因此美国战略调整的中国指向十分明确。•二：日本在美国战略重心东移后的战略重要性更加凸显。2008年底日本自民党政权出现难以为继的危机。2009年民主党上台，鸠山政权希望调整对美的一边倒政策。而鸠山的短暂执政则表明了日本哪怕与美国拉开一丁点的距离都是美国所不能容忍的。美国的外交精英展开了一系列密集的对日外交工作。而此后日本的执政者均步步加强对美关系，在对华论调上逐渐显现出与美的一致性。就像如今的东海问题，何尝不是美日合伙牵制中国发展。美国亚太战略中国如何破局•一：中国从大陆走向海洋：长期以来中国是典型的大陆国家，统治者盲目闭关锁国，导致近代中国落后于世界潮流。而新中国成立以来一切都逐渐发生了改变。尤其是改革开放30年来，中国战略重心向东南沿海转移。而入世十几年来中国成为头号贸易大国。而贸易网络的物质基础就是海上运输通道的构建，如今中国的海权意识已经觉醒，例如2010年海洋产值已占GDP总产值的9·7%。2011年10月中国又在西南印度洋获得了一块一万多平方公里的海底勘探区，标志着中国的深海探测技术已经到国际一流。•二：进一步扩宽中国的国际空间战略。首先与俄罗斯建立了比较好的协作关系，夯实与扩大了上合组织的合作，稳定了中俄关系。第二在走向海洋的同时搞好内陆的发展，形成稳固广阔的战略纵深。此外还要加强中国-东盟自由自由贸易区的建设。三：聚精会神搞建设：任何国家的发展壮大都是以强大的经济实力为后盾的，我国几十年和平建设的机遇十分难得，我们不能因为任何外界因素而放弃或者停止我们的发展宏图，坚定不移地谋求发展。中国应对威胁中国应对威胁结语•在全球化的浪潮中，中国要积极主动地融入世界，努力掌握国际竞争的主动权，树立大国形象，提升国际地位，不称霸、不结盟，但也不任由欺负。不畏惧任何势力，要有自信心和自尊心，相信今天的中国已不是几百年前的懦弱之国，勇敢地朝着中华民族伟大复兴的方向前进！！！