工程建设创优规划

名山220千伏变电站配套110千伏接入工程建设创优规划编制单位：名山220千伏变电站配套110千伏接入工程业主项目部编制时间:2010年2月15日2批准：年月日审核：年月日编写：年月日3目录一、概述（一）编制目的（二）编制依据二、工程概况三、工程创优目标（一）工程质量（二）工程安全（三)文明施工和环保（四）工期和投资管理（五）工程档案管理四、工程创优管理体系及管理职责（一）开展创优活动（二）工程创优质量管理体系（三）工程质量等级评定（四）工程质量等级评定（五）工程建设质量管理职责五、工程创优措施（一）安全管理措施（二）过程管理措施（三）质量管理措施（五）投资管理措施（六）进度管理措施（七）档案管理措施（八）工程投运后的创优措施4一、概述1.编制目的：为贯彻“百年大计、质量第一”的方针，在名山220千伏变电站配套110千伏工程项目建设中强化质量管理和过程控制意识，全面提升工程建设质量，努力实现工程项目“零缺陷”移交，特制定本规划。2.编制依据：2.1《国家电网公司工程建设质量管理规定》2.2《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》2.3《国家电网公司输变电优质工程评选办法》2.4《国家电网公司输变电工程质量创优工作指导意见》2.5《国家电网公司输变电工程施工工艺手册》2.6《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》2.7相关的施工及验收规范、质量检验及评定规程2.8四川省电力公司、雅安公司相关基建管理工作规定二、工程概况1.工程建设意义项目的建成将为名山电网提供新的电源点，有效地为名山县的用电发展提供支撑。2.建设规模（1）主变压器：无（2）出线规模：扩建110千伏城西站110千伏名山出线间隔一个。(3)无功补偿：本次施工不涉及。(4)电气主接线：扩建并完善110千伏城西站110千伏名山出线间隔一次设备对应的保护、测控、计量等二次设备。(5)配电装置：本次新上110千伏线路侧控柜1面，110千伏线路保护柜1面。(6)线路部分：雅安名山-卫干桥110kV线路工程：自220kV名山站110kV出线门架起，至110kV卫干桥站110kV进线门架(导线为原站外终端塔)止，新建双回线路长约2.29km（同杆四回段长约2.1km；双回段长约0.19km）。原220kV雨尖线需升高改造，改造段耐张段长度为0.91km，改造内容为：更换3基杆塔，更换该档内导地线。5随220千伏名山变电站～卫干桥变电站的110千伏线路新建架设24芯OPGW光缆，长度约为2.4km；随卫干桥～城西变电站110千伏线路新建架设16芯OPGW光缆，长度约为1.9km。雅安名山-城西110kV线路工程：自220kV名山站110kV出线门架起，至110kV城西站110kV进线门架止，新建线路长约3.37km（同杆四回段长约2.47km：与至卫干桥同杆段长约2.1km；与预留至中雅及35kV孟冠线同杆段长0.37km。单回段长约0.9km）。本工程需占用35kV蒙冠线1基塔位，需将蒙冠线改为与本工程同杆架设，改造蒙冠线长度为0.37km（同杆3基）。（7）工程投资规模雅安名山220千伏变电站配套110千伏工程工程静态投资为2140.37万元，动态投资为2188.83万元。3.工程建设组织3.1工程建设组织结构业主单位：四川省电力公司建设单位：四川省电力公司雅安公司设计单位：成都合源设计咨询有限公司监理单位：四川电力工程建设监理有限责任公司施工单位：雅安蜀能水利水电工程有限责任公司调试单位：雅安蜀能水利水电工程有限责任公司运行单位：四川雅安电力（集团）股份有限公司输电公司业主项目部：项目经理：王国旭安全管理专责：冯继彰技术管理专责：凌涛质量管理专责：冯继彰造价管理专责：包颍协调管理专责：龙剑施工项目部：项目经理：李鹏技术负责人：魏兰质量负责人：周超安全负责人：姚钱现场负责人：李鹏项目监理部：项目总监：刘卫平3.2.针对本工程建设的重要性，指挥组要求所有参加建设的设计、施工、监理单位均应编制相应的创优计划或实施细则。三、工程创优目标61.工程质量：1.1输变电工程：土建部分：分项工程合格率100%，单位工程优良率100%，观感得分率≥90%。安装工程：分项工程合格率100%，单位工程优良率100%。1.2工程总体目标：创国家电网公司优质工程。2.工程安全：2.1安全管理目标不发生人身重伤及死亡事故；不发生重大机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负主要责任的重大交通事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故;不发生因基建施工引发的重大电网事故;不发生负主要责任的社会稳定事件。3.文明施工和环保目标：全面贯彻执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》的要求，坚持以人为本的理念，通过创建安全文明施工工地，努力做到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”，营造安全文明施工的良好氛围。4.工期和投资管理工期满足省公司里程碑计划，工程投资不突破设计概算。5.工程档案管理全面贯彻执行国家有关档案的法律、法规和管理办法的要求，加强工程档案管理工作，充分发挥档案信息资源在领导决策、企业管理和技术进步中的作用。四、工程创优管理体系及管理职责1.开展创优活动1.1要求施工单位、监理单位成立以项目经理、项目总监为组长的创优活动领导小组，负责活动的宣传、实施、检查、总结，制定活动方案，并通过活动取得7质量管理的长效管理机制，提高质量管理水平。1.2监理部、项目部均应编写工程创优计划或实施细则，针对精品工程要求，作出精心策划。2.工程创优质量管理体系2.1施工承包商工程项目部质量管理体系组织机构健全，各部门专业人员要合理配置，保证各项质量活动均有人负责。施工承包商应设置三级质量检验体系进行施工（即施工班组、施工队、项目部三级质检组织），负责施工现场工程质量的检查、控制。受质监站、业主项目部、监理的监督。2.2监理监理部应建立健全工程质量监督体系，合理配置各专业人员。监理负责工程建设全过程、全方位的质量监督、检查、控制。2.3业主项目部业主项目部负责建立工程创优领导小组，建立建设质量管理体系，明确业主项目经理为质量第一责任人，并配备各专业质量管理人员。业主项目部对施工承包商、设计承包商、物资供应商的质量实施情况进行全面监督、检查、控制和协调。3.工程检查验收3.1业主项目部在工程投产前组织有关部门对工程进行竣工验收，并督促消缺和提出竣工验收报告。3.2施工承包商的质检组织负责对工程质量进行三级自检和质量自评。3.3监理负责对隐蔽工程、分项工程、分部工程、关键工序进行质量检查验收、签证。3.4监理在竣工验收前组织工程预验收，并督促消缺。3.5竣工验收消缺完成后，施工承包商提出竣工投运前的质量监督检查申请，由监理、指挥组签署意见上报。3.6四川省电力质监中心站组织工程质量的分部工程和投产前的监督检查，并提出质监报告。3.7工程竣工验收施工承包商在整体性工程竣工并经自检、复检、专检合格，确认具备验收条8件后，填写《工程竣工质量报验单》报监理、业主项目部审批同意后，由业主项目部组织有关单位进行竣工验收。4.工程质量等级评定4.1本工程的质量评定由施工承包商根据国家（行业）标准，结合本工程的实际编制《分部工程评级统计表》、《单位工程质量评级统计表》，报监理、业主项目部审核后分别提交质监中心站审定，并作为本工程质量检验和评定等级的依据。4.2施工承包商三级质检组织对工程质量进行检查，并对工程质量等级进行自评。4.3省公司质量监督中心站负责工程质量等级的评定，并对工程质量作出结论意见和总体评价。5.工程建设质量管理职责5.1业主项目部5.1.1对工程建设项目总体质量和工程质量达标创优负管理责任。5.1.2业主项目部对本工程达标创优过程将实行严格的质量管理和监督。5.1.3监督、检查、控制施工承包商工程施工质量的运转情况，以满足工程承包合同及本创优规划的要求。5.1.4深入施工现场检查工程质量实施情况。5.2设计5.2.1建立健全勘察设计质量管理体系，按规定履行勘察设计文件的校审和核签制度，确保勘察设计成果的正确性。5.2.2采取必要的措施优化设计、精心设计并保证设计文件有效、齐全、可靠。5.2.3消除施工图设计阶段可能出现的各种问题，针对工程设计的“通病”和最容易发生错误的技术环节提出正确的措施。5.2.4应制定合理的设计周期，准时给施工单位提供必须的图纸。5.2.5向现场派驻合格工地代表，及时处理施工过程中施工及设计问题。5.3.监理5.3.1严格履行监理合同有关条款，在授权或委托范围内，实施全方位的工程质量监督，对实现工程质量目标负责。5.3.2监督、检查、控制施工承包商工程施工质量的运转情况，以满足工程承包合同的要求。5.3.3参加工程竣工验收和质量监督检查，并组织和督促消缺工作，并将消缺整改9情况报告指挥组。5.4.施工承包商5.4.1严格履行施工承包合同中有关质量条款，对承包工程质量负直接责任。5.4.2编制施工组织设计、质量措施、技术方案、作业指导书、特殊施工方案。5.4.3认真抓好三级质量检查、监督、控制，确保质量保证体系正常运转，使工程质量处于受控状态。5.4.4接受监理对质量全过程的监督和管理，接受监理对质量问题的意见。5.4.5加强对管理和作业人员的质量培训，全面提高全员的职业素质。5.5物资供应商5.5.1严格履行合同规定的质量条款，对供应物资的质量负直接责任。5.5.2接受并配合监理对供应物资质量的核查及追朔，听取监理意见。五、工程创优措施（一）安全管理措施1.安全监察机构工程项目监理部应配备合格的安全监理工程师，以对施工全过程实施安全控制工作。施工承包商应根据有关规定要求，成立施工安全监察机构，并于工程开工前，报监理部和业主项目部备案。2.施工的安全管理2.1创优目标要以文明工地为基础，营建适宜的、安全文明的施工作业环境，创建安全生产、工程质量双优的工程。2.2施工承包商必须编制行之有效的安全保证体系、安全技术和安全施工措施。2.3施工承包商应开展危险点辨识及预控活动，编制重大施工、吊装作业、带电或临近带电设备作业、大件运输安装等有针对性的安全技术防措施，并确保措施的有效实施。安全措施的制定应符合编、审、批准程序和时效。2.4监理审查施工承包商提出的土建工程、大型安装、带电或临近带电设备作业、大件运输（包括运输路径）等重大施工技术方案的组织、安全保证措施等是否符合工程建设标准强制性条文和安全工作规程的要求。2.5用于施工的工器具、设备必须具备合格证明材料和定期安全检验、标识，10重要承荷设施、绳索，工器具必须做负荷试验。2.6严格执行安全工作票，高处作业、深坑作业、爆破作业、带电或临近带电设备作业等必须进行安全监护制。2.7合理配备和使用施工安全设施、安全器具、安全防护用品。3.安全检查3.1业主项目部按季节施工特征、上级要求、或安全活动组织工程安全大检查；监理按月、周组织现场安全检查、抽查。3.2安全检查中发现的安全问题，应填写“现场安全大检查记录”、“现场安全抽查记录”送有关施工承包商限期整改。发现重大或涉及施工现场安全的问题，应及时采取有效措施防止事故发生，并同时上报有关主管部门。4.安全工作例会制度4.1安全委员会每季度召开一次安全工作会议，贯彻上级有关安全工作要求；研究制定安全目标计划；决定工程建设中安全管理的重大问题；解决安全工作中存在的重大问题；总结评比安全工作；计划安排阶段性的安全工作；协调承包商之间涉及安全文明问题的关系。4.2施工承包商应按有关规定建立安全工作会例会制度，应每月召开一次安全工作例会，协调、解决安全施工中的具体问题，检查本单位安全目标管理和安全技术措施计划是否符合现场实际情况，研究对策，提出下一阶段的安全工作要求。4.3安全工作例会形成会议纪要，有完整的记录并立卷存档。4.4对施工分承包商的安全管理4.4.1施工承包商应对施工分包商的安全全面负责，必须将分包单位的安全管理工作纳入本单位的安全管理中，严禁以“包”代管，以“罚”代管。4.4.2施工承包商选择的分承包商