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1第五章工程项目建设监理的组织第一节组织的基本原理一、概念1、定义组织是为了是系统达到其特定的目标，是全体参加者经分工与合作以及设置不同层次的权力和责任制度而建立起来的一种人的组合体2、组织的要件1）目标2）分工与协作3）不同层次的权力与责任3、组织的作用1）独立存在（不能代替其他要素，也不能为其他要素替代）2)更好的发挥其他要素的作用3）提高项目的经济效益！2二、组织结构1、定义组织内部之间的较为稳定的相互关系和联系方式2、组织结构内涵：确定正式关系与职责形式分派组织成员的任务和各种活动的方式协调各活动和任务的方式组织中权力、地位和等级3、职权组织中成员之间的关系。下级服从上级是组织的基础。职权关系的格局就是组织结构4、职责组织成员在组织中的特定职位上所享有的权力组织结构是职责的分配和确定的基础！3三、组织设计1、要点有效性合理性兼顾内外部因素健全的组织结构2、考虑的因素管理层次管理跨度管理部门管理职能！43、原则集权与分权统一分工与协作统一跨度和分层统一（宽度优先）权责统一才职相称效率原则弹性原则！54、组织活动的基本原理要素有用性原理动态相关原理（要素之间的相互作用）主观能动性原理规律相应性原理（规律有效、按规律办事）！6第二节工程监理实施中的组织一、工程发包模式与监理模式1、平行发包承包商1承包商2承包商3供应商1供应商2业主1）优缺点有助竞争有利縮短工期有利于提高质量有利于降低工程造价但合同管理工作量大投资控制工作量大2)监理模式一家监理多家监理公司分别承担监理工作！72、设计或施工总承包模式1）优缺点业主管理简单有利投资、质量、进度的控制但选择设计、施工总包单位都只有一次选择2）监理模式一家监理设计、施工分别委托监理！设计分包商1设计分包商2设计分包商3设计总包施工分包商1施工分包商2施工分包商3施工总承包业主83、工程设计总承包模式与建设监理模式1）优缺点业主只管一个合同，协调工作少设计施工进度搭接，有利工期控制设计施工一体化，有利投资控制但招标难度大项目质量控制难业主的风险大2）监理模式一家监理！总承包商业主94、总承包管理模式与建设监理模式1）优缺点业主只管一个合同，协调工作少设计施工进度搭接，有利工期控制但设计施工分包单位的资格审查至关重要管理总承包商自身的经济实力并不强，承担风险的能力差，业主的风险大2）监理模式一家监理分段委托监理！设计承包商施工承包商1施工承包商2供应承包商1项目管理总承包商业主105、设计和/或施工联合承包模式与建设监理模式1）优缺点合同数量少，业主协调工作少联合体内优势互补，又相互制约但联合体内部的矛盾会直接影响项目，联合协议是审查的重点，联合体各家必须与业主共同签约2）监理模式一家监理！设计和/或施工联合体设计/施工A设计/施工B设计/施工C业主11二、工程项目实施监理的程序1、按监理大纲确定总监，组建监理机构2、监理机构在总监的领导下进行监理工作准备1)了解和掌握项目情况2)编写监理规划3、进驻现场4、根据工程进展，编写监理细则5、根据监理规划及监理细则开展监理工作监理工作的规范化：1）工作状态的时序性2）职责分工的严密性3）监理目标的确定性6、参与竣工验收7、提交监理档案8、监理工作总结！12三、项目监理的基本原则1、公正、独立、自主2、总监负责制3、权责一致4、严格监理、热情服务5、追求综合效益6、预防为主7、实事求是！13第三节工程监理的组织形式一、监理组织设计的步骤1、明确监理目标2、分解监理工作3、进行监理组织结构设计1）结构形式2）管理层次3）制定岗位职责4）选派监理人员4、制定工作流程和考核标准！14二、监理机构的组织形式1、直线制专业监理工程师1专业监理工程师2监理员A监理员B监理员C专业监理工程师3子项目1监理组专业监理工程师1专业监理工程师2专业监理工程师3子项目2监理组总监理工程师优点：机构简单，权力集中、命令统一、职责明确、关系明确缺点：家长式管理、集体智慧缺15二、监理机构的组织形式22、职能制投资控制监理组进度控制监理组总监办公室合同管理监理组质量控制监理组专业监理工程师1专业监理工程师2专业监理工程师3监理员A监理员B监理员C专业监理工程师1专业监理工程师2专业监理工程师3总监理工程师优点：分工明确、发挥专业管理的作用缺点：多头领导、命令混乱16二、监理机构的组织形式33、直线职能制投资控制监理组进度控制监理组专业监理工程师1监理员A监理员B监理员C专业监理工程师2专业监理工程师3总监办公室合同管理监理组质量控制监理组总监理工程师优点：集中领导、职责分明、专业管理缺点：职能部门与指挥部门会有矛盾、信息传递路径长17二、监理机构的组织形式44、矩阵制合同管理总监理工程师子项目1监理部投资控制进度控制质量控制子项目2监理部子项目3监理部优点：加强了个职能部门的联系、机动性与适应性强集权与分权的统一缺点：易扯皮、多矛盾、协调工作量大