清洁生产审核济宁市节能技术服务中心修改前管理职责国务院经济贸易行政主管部门负责组织、协调全国的清洁生产促进工作。县级以上地方人民政府经济贸易行政主管部门负责组织、协调本行政区域内的清洁生产促进工作。国务院清洁生产综合协调部门负责组织、协调全国的清洁生产促进工作。县级以上地方人民政府确定的清洁生产综合协调部门负责组织、协调本行政区域内的清洁生产促进工作。实施强制性清洁生产审核企业修改后一、污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准,或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,但超过重点污染物排放总量控制指标的;二、超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;三、使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。修改后清洁生产审核是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案,进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。6、清洁生产审核程序包括筹划与组织、预审核、审核、方案的产生和筛选、可行性分析、方案的实施、持续清洁生产七个阶段,这是我国清洁生产审核的一般常用的步骤。七个阶段清洁生产审核流程任务:取得领导支持组建审核小组制定工作计划开展宣传教育目的:提高认识克服思想障碍成果:审核小组审核工作计划第一章筹划与组织姓名职务来自部门及职务职责投入时间组长总经理全面负责清洁生产审核筹划、领导工作,对审核相关问题进行协调、决策。30天副组长总工负责领导、协调所分管各部门的审核工作,对生产过程进行分析评估,对提出的中高费方案进行研制。40天组员机电副总具体负责审核全过程,负责审核小组会议的召集及工作的协调,数据的审核及方案的初步筛选,并与审核涉及人员及时联系沟通,对出现问题及时汇报并解决。负责对清洁生产审核报告初审。120天组员技术副总负责清洁生产全过程及方案的技术改造可行性研究和方案实施管理工作。90天组员财务副总负责可行性分析中经济评估和方案实施过程中财务管理与效益跟踪验证。50天某企业清洁生产审核领导小组成员表某企业清洁生产审核工作小组成员表姓名职务来自部门及职务职称职责投入时间组长副总经理负责确定清洁生产审核重点和目标,参与收集和筛选清洁生产方案,负责对清洁生产技术进行筛选、论证,改革生产工艺,开发新技术。90天副组长机电副总具体负责审核全过程,负责审核小组会议的召集及工作的协调,数据的审核及方案的初步筛选,并与审核涉及人员及时联系沟通,对出现问题及时汇报并解决。负责对清洁生产审核报告初审。120天组员办公室主任组织制定与修改完善相关支持性文件、制度、规程和相应管理考核办法。负责组织编写清洁生产审核报告。60天组员机电科副科长负责协助组长审核全过程,筹划与组织协调,并组织制定工作计划,审核清洁生产审核报告。负责清洁生产中有关技术改造方案实施管理工作。90天组员技术中心负责清洁生产审核过程中产生的有关技术改造方案的实施跟踪管理及搞好矿区的能量平衡。全公司清洁生产方案实施过程中各物料平衡实测工作的计量分析工作。并负责报告书编写。90天组员综采队队长全面负责本单位清洁生产审核工作。提出本单位清洁生产目标。收集整理本单位清洁生产方案,并按方案组织实施。90天组员综掘队队长全面负责本单位清洁生产审核工作。提出本单位清洁生产目标。收集整理本单位清洁生产方案,并按方案组织实施。90天组员选煤厂厂长全面负责本单位清洁生产审核工作。负责对清洁生产可行性方案和优化工艺进行研究,提出清洁生产目标,并按方案组织实施。120天组员机电科环保节能管理员具体负责审核全过程,并与审核涉及人员及时联系沟通,对出现问题及时汇报并解决。负责宣贯培训,制定相关管理制度。制定工作计划。负责环保资料汇总、负责评估及分析方案优化,技术协调,确定生产过程中各种物料消耗和污染物产生量。并负责报告书编写。140天三、制定工作计划任务:编制《清洁生产审核工作计划表》编制应考虑的因素:1、工作计划应服从企业的年初计划;2、每一审核阶段的工作安排应留有一定的灵活时间;3、必须明确每一审核阶段的工作任务;某公司清洁生产审核工作计划表阶段工作内容完成时间责任部门及负责人1、筹划和组织1、开展宣传教育,组织学习清洁生产基础知识,提高清洁生产意识,取得最高层领导支持与参与。2、组建清洁生产审核小组。3、制定清洁生产审核工作计划2012.5.202、预评估1、进行现状调查,重点调查企业概况、生产状况、环保状况、管理状况等。2、进行现场考察。3、评价产污排污状况,对比国内外同类企业产污排污状况,分析产污原因,做出评价结论。4、确定审核重点。5、设置清洁生产目标。6、提出和实施无低费方案2012.6.10副总及业务科室负责人3、评估1、准备审计重点资料。2、实测输入输出物流。3、建立物料平衡图。4、分析废物产生原因。5、提出和实施无费/低费方案。2012.7.10副总及业务科室负责人4、方案的产生和筛选1、产生备选方案。2、分类汇总方案。3、筛选方案。4、研制方案。5、继续实施无费/低费方案。6、核定并汇总无低费方案实施效果。7、编写清洁生产审核中期报告2012.7.20副总及业务科室负责人5、可行性分析1、进行技术可行性分析。2、进行环境评估。3、进行经济评估。4、推荐可实施方案。2012.7.30副总及业务科室负责人6、方案实施1、组织方案实施。2、汇总已实施的无低费方案的成果。3、验证已实施的中高费方案的成果。4、分析总结已实施方案对组织的影响。2012.11.30副总及业务科室负责人7、持续清洁生产1、建立和完善清洁生产管理制度。2、建立和完善清洁生产管理制度。3、制定持续清洁生产计划。4、整理并编制完成审核报告2012.12.108、审核终期报告整理并编制完成审核报告。2012.12.18四、开展宣传教育宣传教育方式1、利用厂内OA网络系统;2、利用企业现行各种例会,尤其是生产安全的例会;3、下达开展清洁生产审核的正式红头文件;4、利用宣传栏,将清洁生产知识做成喷绘等张贴;5、利用厂内电视、录像等宣传工具;6、利用厂内黑板,定期办黑板报;7、聘请外部专家组织报告会、研讨班、培训班等;8、开展清洁生产方法、技术等各种咨询活动;9、召开职工大会,宣传清洁生产知识、成果、奖惩等。宣传教育内容1、清洁生产技术发展、清洁生产以及清洁生产审核的概念;2、清洁生产和末端治理的思路、内容及其利与弊;3、国内外企业清洁生产审核的成功实例;4、工业污染控制政策和管理制度的三大转变;5、清洁生产审核中的障碍(困难)及其克服的可能性;6、清洁生产审核工作的内容与要求;7、本企业鼓励清洁生产审核的各种措施;8、本企业各部门已取得的审核效果、具体做法等。任务:现状调研现场考察评估污染物产生和资源利用状况确定审核重点设置清洁生产目标提出和实施无低费方案目的:了解现状发现清洁生产潜力成果:审核重点清洁生产目标实施无低费方案由虚入实第二章预审核1、企业概况2、企业的生产状况3、企业的环保状况4、企业的管理状况一、现状调研1.对初步了解的情况进行现场核实2.发现明显的问题,产生无低费方案二、现场考察对比国内外同类企业的生产状况初步分析能耗高和产排污原因评价企业能耗限额/定额和环保执法状况作出评价结论三、评价产污排污及能耗、物耗状况在对企业能源、资源利用现状和污染物产生现状进行评估的基础上1、结合企业实际,列出备选审核重点2、确定审核重点选择标准产量原材料和能源消耗污染物产生量员工的积极性四、确定审核重点五、设置清洁生产目标针对审核重点;定量化、可操作、并有激励作用;要有绝对量和相对量;要有时限性。设置原则六、提出和实施无/低费方案目的:贯彻清洁生产边审核边实施边见效的原则(“三边”原则),滚动式推进审核工作。产生的方法:•座谈•咨询•现场查看•散发清洁生产建议表预审核阶段的无低费方案一般都可以从现场直接看出,而且是在全厂范围内。常见的无/低费方案过程控制选择在最佳配料比下进行生产;增加检测计量仪表;校准检测计量仪表;改善过程控制及在线监控;调整优化反应的参数,如温度、压力等。设备改进并加强设备定期检查和维护,减少跑冒滴漏;及时修补完善输热、输汽管线的隔热保温。常见的无/低费方案产品改进包装及其标志或说明;加强库存管理;像原料的贮存、输送搬运的要求那样进行控制和处置。包装材料应尽可能采用便于回收利用或处理处置的材料;严格出厂和搬运制度,遇有包装破损的产品一律不得出厂,对搬运过程中的散失产品要及时回收处理。常见的无/低费方案管理清扫地面时改用干扫法或拖地法,以取代水冲洗;减少物料溅落并及时收集;严格岗位责任制和按操作规程作业,减少漏测、漏检和失控造成不必要的停车次数;清洁作业,尽量避免现场杂乱无章;严格控制清洗用水,要求水管上安装自动关闭阀门,不任其流水;减少停车,使生产正常与稳定;保证正常的水、气、热供应。常见的无/低费方案废弃物冷凝液的循环利用;现场分类收集可回收的物料与废弃物;清污分流,检查废物收集和贮存设施,减少废物混合、清污水混合;余热利用,废蒸汽经冷凝,回收利用;回用水和物料要检查组分变化情况,尽可能减少外排量;对回收/循环利用的废料应采取净化措施;直接采取闭合管道装置进行循环作用。员工加强员工技术与环保意识的培训;采用各种形式的精神与物质激励措施。任务:•编制审核重点工艺流程图•实测输入输出物流•建立物料平衡•废弃物产生原因分析•实施无低费方案目的:•发现物料流失的环节•找出废弃物产生的原因成果:•废弃物产生原因•审核重点无低费方案的实施第三章审核一、准备审核重点资料1、收集资料2、编制审核重点的工艺流程图3、编制单元操作工艺流程图和功能说明表4、编制工艺设备流程图1、收集资料(1)工艺资料(2)原材料和产品及生产管理资料(3)废弃物资料(4)国内外同行业资料工艺流程图(设备流程图);工艺设计物料、能源消耗数据;工艺操作手册和说明;设备技术规范和运行维护记录;管道系统布局图;车间内平面布置图;车间组织机构图工艺资料原材料和产品及生产管理资料产品的组成及月、年度产量表;物料消耗统计表;产品和原材料库存记录;原料进厂检验记录;能源费用;车间成本费用报告;生产进度表废弃物资料年度废弃物排放报告;废弃物(水、气、渣)分析报告;废弃物管理、处理和处置费用;排污费;废弃物处理设施运行和维护费情况对比国内外同行业单位产品原辅料消耗情况比较(审核重点);国内外同行业单位产品排污情况比较(审核重点)洗煤厂单元操作功能说明表单元操作名称功能输送单元将原煤通过刮板输送机和原煤皮带机输送到原煤分级筛。筛分单元原煤经分级筛筛运,块煤运到块煤仓,30mm以下原煤进入跳汰机。脱水单元精煤经直线振动筛,高频振动筛脱水后送至精煤场浮选单元精煤筛下物进入浮选机,浮选煤浆进入压滤机压滤成浮选精煤浓缩单元浮选尾矿经管道自流到浓缩池进行浓缩压滤成煤泥。二、实测输入输出物流如何收集\评估\测量数据测什么?(监测项目)所有的原辅材料\主副产品\水\废弃物等在哪测?(监测点)主要物流进出口测多长时间?(监测周期)间歇生产:三个周期连续生产:72小时制定现场实测计划校验监测仪器和计量工具审核重点输入输出数据汇总输入(单位)输出(单位)输入物数量输出物数量原料产品辅料副产品水废水……合计合计三、建立物料平衡目的:准确判断废物流量,定量地确定废弃物数量、成分、去向,从而发现无组织排放或未被注意的物流损失,并为产生和研制清洁生产方案提供科学依据。体系E回工质或物料带入的能量E入体系边界外界进入的能量E进向外排出的能量E排工质或物料带出的能量E出能量平衡模型图四、废弃物产生原因分析应用标准原因分析法分析问题原因员工原材料过程控制管理产品工艺技术设备废弃物问题问题原因1.原辅料不纯或(和)未净化2.原辅料储存、发放、运输的流失3.原辅料的投入量或(和)配比的不合理4.原辅料及能源的超定额消耗5.有毒、有害原辅料的使