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1动火作业安全管理规定培训二○一二年八月2课程概述：自我介绍：对《中国石油销售公司动火作业安全管理规定》内容以及动火作业许可流程进行重点讲解。***************************************************************************************************3一、术语及定义二、动火作业管理要求三、动火作业许可流程四、动火作业许可证五、安全职责培训提纲4一、基本概念1.术语及定义动火作业：油（气）库、加油（气）站内能直接或间接产生明火的临时性作业。具体包括：电焊、气焊、锡焊、铅焊、塑料焊等焊接作业，及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等金属切割作业；使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等明火作业；熬沥青、炒沙子、烧（烤、煨）管线、电钻、风镐、喷沙、铁锤击打等产生火花的作业；在爆炸、火灾危险区域内使用非防爆电气设备和电动工具（注：非防爆电气设备和电动工具的相关规定参见《中国石油销售公司临时用电安全管理规定》）；使用雷管、炸药等进行爆破作业；机动车辆进入爆炸危险区域作业。5一、基本概念1.术语及定义动火作业人：动火作业的具体操作者。动火作业申请人：填写动火作业许可证、并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人。动火作业批准人：负责审批动火作业许可证的责任人。动火作业监护人：在作业现场对动火作业过程实施安全监护的指定人员。6动火作业实行作业许可，除满足设计要求、为动火设置的固定场所之外，如化验室、专门的维修场所、锅炉、厨房等，在任何时间、地点进行动火作业时，应办理动火作业许可证。新建项目视为固定、专门的维修场所，可不办理动火作业许可证。一、基本概念2.动火作业许可范围7一、基本概念动火作业实行分级管理3.动火作业分级管理一级动火作业二级动火作业三级动火作业8一、基本概念3.动火作业分级管理一级动火作业：油（气）库爆炸危险区域内的动火作业，即在油（气）库储存收发甲、乙类油品的罐区、泵房（泵棚）、装卸作业区（铁路、公路、码头）、桶装仓库等爆炸危险区域内的动火作业。加油（气）站罐区、装卸作业区、加油（气）场地的爆炸危险区域内和压缩机房等场所的动火作业。盛装过甲、乙类油品及油气的输送管道、隔油池、罐车、油轮、驳船、污水处理设施等现场的动火作业。9一、基本概念二级动火作业：在油库火灾危险区域的动火作业，即油库储存收发丙类油品的储罐、桶装仓库、收发作业区、泵房、卸油作业区等场所的动火作业。在盛装过丙类油品的输送管道、罐车、油桶等现场的动火作业。三级动火作业：除一级、二级动火范围以外的动火作业。3.动火作业分级管理10一、基本概念3.动火作业分级管理类别油品的闪点℃举例甲Ft28汽油乙A28≤Ft≤45煤油B45≤Ft≤60轻柴油丙A60≤Ft≤120重柴油BFt120润滑油、燃料油石油库储存油品的火灾危险性分类11一、术语及定义二、动火作业管理要求三、动火作业许可流程四、动火作业许可证五、安全职责培训提纲12二、动火作业管理要求1.基本要求凡未办理动火作业许可证，未落实安全措施或安全工作方案，未设现场动火监护人以及安全工作方案有变动且未经批准的，禁止动火。禁止与安全工作方案和动火作业许可证不符的动火。动火区域属地责任方和动火作业方均应指派现场监护人并同时在场监护。动火作业许可证是动火现场操作依据，只限在同类介质、同一设备（管线）、指定的措施和时间范围内使用，不得涂改、代签。13二、动火作业管理要求1.基本要求处于运行状态的生产作业区域内，凡能拆移的动火部件，应拆移到安全地点动火。在带有可燃、有毒介质的容器、设备和管线上不允许动火。确属生产需要应动火时，应制定可靠的安全工作方案及应急预案后方可动火。14二、动火作业管理要求2.风险评估申请动火作业前，作业单位应针对动火作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估，根据风险评估的结果制定相应控制措施。风险评估应考虑但不限于以下几个方面：作业过程中火灾和爆炸的潜在危险分析和控制措施；作业人员的工作习惯、经验及能力；作业设备、工机具；受影响的区域，包括临近的其他作业和人员、周围环境，系统管线、涵洞、地沟、地漏、下水井及设备材料。具体执行《工作前安全分析管理规范》（Q/SY1238-2009）15二、动火作业管理要求3.系统隔离动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域，必要时动火现场应配备消防车及医疗救护设备和器材。16二、动火作业管理要求3.系统隔离与动火点相连的管线应进行可靠的隔离、封堵或拆除处理。动火前应首先切断物料来源并加盲板或断开，盲板要符合压力等级要求，严禁用铁皮或石棉板代替。对于无法加盲板的部位应采取其它可靠隔断措施。经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气。17二、动火作业管理要求3.系统隔离与动火点直接相连的阀门应上锁挂牌；动火作业区域内的设备、设施须由生产单位人员操作。18二、动火作业管理要求3.系统隔离距离动火点30m内不准有液态烃或低闪点油品泄漏，半径15m内不准有其他可燃物泄漏和暴露，距动火点15m内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实。19二、动火作业管理要求3.系统隔离储存氧气的容器、管道、设备应与动火点隔绝（加盲板），动火前应置换，保证系统氧含量不大于23.5%（体积分数）。动火作业需要管线打开的，具体执行《管线打开安全管理规定》。20二、动火作业管理要求4.可燃气体检测动火前气体检测时间距动火时间不应超过30min。安全措施或安全工作方案中应规定动火过程中的气体检测时间和频次。动火作业前，应对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测，使用便携式可燃气体报警仪或其它类似手段进行分析时，被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%（LEL）。需要动火的罐、容器、槽车等设备和管线，在清洗、置换和通风后，要检测可燃气体、有毒有害气体、氧气浓度，达到许可作业浓度才能进行动火作业。21二、动火作业管理要求4.可燃气体检测应使用两台相同型号的检测仪检测气体，检测仪应在校验有效期内，每次使用前与其它同类型检测仪进行比对检查，以确定其处于正常工作状态。22二、动火作业管理要求4.可燃气体检测气体检测的位置和所采的样品应具有代表性，容积大的应多处采样，根据介质与空气相对密度的大小确定采样方位。出现异常情况应停止动火，重新检测。气体检测人员应熟悉检测仪器的使用，检测应在动火监护人监护下进行。23二、动火作业管理要求5.其它要求动火作业过程中应严格按照安全措施或安全工作方案的要求进行作业。动火作业人员在动火点的上风作业，应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位。特殊情况下，应采取围隔作业并控制火花飞溅。24二、动火作业管理要求5.其它要求气焊（割）作业时，氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5m，两者与动火作业地点距离不得小于10m，且不准在烈日下曝晒。乙炔气瓶严禁卧放。在油罐、阀井内进行动火作业时，严禁将氧气瓶或乙炔气瓶放入油罐、阀井内。25二、动火作业管理要求5.其它要求氧气瓶乙炔气瓶26二、动火作业管理要求5.其它要求在动火作业过程中，应根据安全工作方案中规定的气体检测时间和频次进行检测，填写检测记录，注明检测的时间和检测结果。气体检测结果应记录在《动火作业许可证》上，以备核查和落实防火措施。27二、动火作业管理要求5.其它要求动火作业过程中，动火监护人应坚守作业现场。动火监护人发生变化需经批准。动火临时中断时，动火监护人应留守现场30min，确认无任何火源和隐患。28二、动火作业管理要求5.其它要求动火作业现场15m以内应无易燃物、无积水、无障碍物，便于在紧急情况下作业人员迅速撤离。动火作业区域内禁止同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工。设置安全疏散通道保持畅通，并警示标志与警戒线，标识明显。29二、动火作业管理要求6.特殊情况动火作业高处动火作业：遵循《中国石油销售公司高处作业安全管理规定》高处作业使用的安全带、救生索等防护装备应采用防火阻燃的材料，需要时使用自动锁定连接。30二、动火作业管理要求6.特殊情况动火作业高处动火应采取防止火花溅落措施，并应在火花可能溅落的部位安排监护人。遇有六级以上（含六级）风应停止室外一切动火作业，遇有五级风应停止室外高处动火作业。防止火花溅落31二、动火作业管理要求6.特殊情况动火作业进入受限空间动火作业：遵循《中国石油销售公司进入受限空间安全管理规定》在将受限空间内部物料除净后，应采取蒸汽吹扫（或蒸煮）、氮气置换或用水冲洗等措施，并打开上、中、下部人孔，形成空气对流或采用机械强制通风换气。32二、动火作业管理要求6.特殊情况动火作业受限空间的气体检测应包括可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气浓度等。被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%（LEL），氧含量19.5%～23.5%，有毒有害气体含量应符合国家相关标准的规定。33二、动火作业管理要求6.特殊情况动火作业轮流作业，每作业30min轮换一次照明电源12V（金属容器）34二、动火作业管理要求6.特殊情况动火作业焊接施工机具，如氧气瓶、乙炔瓶、电焊机置于外边，电缆线不应有中间接头，绝缘性能良好电缆线严禁与可燃物料接触，防止机械损伤35二、动火作业管理要求6.特殊情况动火作业手持电动工具，满足作业场所的安全要求，外观完好，保护罩（板）齐全，外壳可靠接地，装有触电保安器36二、动火作业管理要求6.特殊情况动火作业挖掘作业中动火作业：遵循《中国石油销售公司挖掘作业安全管理规定》采取安全措施，确保动火作业人员的安全和逃生。在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系阻燃或不燃材料的安全绳。37二、动火作业管理要求6.特殊情况动火作业其它特殊动火：带压不置换动火作业是特殊危险动火作业，应严格控制。严禁在生产不稳定以及设备、管道等腐蚀情况下进行带压不置换动火。严禁在含硫原料气管道等可能存在中毒危险环境下进行带压不置换动火。确需动火时，应采取可靠的安全措施，制定应急预案。带压不置换动火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，不宜将其扑灭。38一、术语及定义二、动火作业管理要求三、动火作业许可流程四、动火作业许可证五、安全职责培训提纲39三、动火作业许可流程动火作业许可流程40三、动火作业许可流程1.资料准备由动火作业单位的现场负责人申请办理动火作业许可证。申请时提供如下相关资料和设备：作业许可证；动火作业内容说明；41三、动火作业许可流程1.资料准备相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等；风险评估（如工作前安全分析）；42三、动火作业许可流程1.资料准备安全工作方案（HSE作业计划书）；可燃、有毒气体检测仪器；43三、动火作业许可流程1.资料准备相关安全培训或会议记录；有毒有害气体、粉尘检测记录；44三、动火作业许可流程1.资料准备特种作业人员操作证；其它相关资料。45三、动火作业许可流程2.书面审核收到申请人动火作业许可申请后，批准人应立即组织相关人员及申请人集中进行书面审查，并记录审查结论。46三、动火作业许可流程2.书面审核书面审核内容：确认动火作业的详细内容；确认所有的相关支持文件，包括风险评估、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等；确认安全作业所涉及的其他相关规范遵循情况，如《管线打开安全管理规范》、《临时用电安全管理规范》等；确认作业前、作业后应采取的所有安全措施，包括应急措施；分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认安全措施；确认动火作业许可证期限及延期等事宜；其它相关资料。47三、动火作业许可流程3.现场核查前提条件：书面审查通过参加人员：所有参加书面审查的人员核查地点：动火作业现场48三、动火作业许可流程3.现场核查现场核查时，确认内容包括但不限于：动火作业有关的设备、工机具