城市内涝

——2010年夏季，济南、长春、南京、广州等多个城市遭遇严重内涝。——2011年夏，武汉遭遇暴雨袭击，全市80多处路段积水，换来“到武汉看海”的网络调侃。——2012年7月21日，北京遭遇暴雨及洪涝灾害，当地道路、桥梁、水利工程受损，民房多处倒塌，近80人遇难。——2013年9月13日，罕见暴雨袭击上海，全市内多个路段出现积水，部分深达腰部，行人、车辆寸步难行，交通受阻。——2014年，深圳两次遭遇“水漫金山”，早在3月底，一场暴雨造成深圳200处积水内涝，部分河堤坍塌损毁，2人因灾死亡，而5月的暴雨导致深圳150处道路积水，约2000辆汽车被淹。北京三年来城市持续内涝2011年6月23日，北京遭十年来最强降雨，强降雨导致交通大面积瘫痪，多条地铁因为雨突停运，数百乘客高架桥受困，多人受伤，首都机场200多架航班延误或取消。2012年7月21日，北京及其周边地区遭遇61年来最强暴雨及洪涝灾害，北京有79人因此次暴雨死亡。暴雨造成房屋倒塌10660间，160.2万人受灾，经济损失116.4亿元。2013年6月28日，北京又降强降雨，道路积水严重，许多车辆被淹，降雨强度接近去年7.21北京特大暴雨。•2014年3月30日，广州突降暴雨、冰雹，东莞道路积水严重，深证机场航站楼成“水帘洞”。•2014年4月6日，广西北海市突发暴雨，导致城市道路多处积水，最深处达到成人胸部，多辆小车误入“水潭”导致熄火人员受困。城市内涝城市内涝10内容提要城市内涝的概念城市内涝的危害我国城市内涝的原因“青岛排水系统”的启示内涝的“防”与“治”•城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。造成内涝的客观原因是降雨强度大，范围集中。降雨特别急的地方可能形成积水，降雨强度比较大、时间比较长也有可能形成积水。城市内涝的概念内涝造成的危害•车辆、房屋被淹，造成严重经济损失•交通堵塞，甚至瘫痪•给人们出行带来不便，甚至造成人员的伤亡•影响城市环境卫生•给城市排水带来沉重压力•影响真挚破坏城市生态系统“海上故宫”城市内涝的原因1.城市盲目扩张,水面率下降大规模不科学的城市开发建设是内涝灾害频发的重要诱因。城市建设的扩张,使原本具有自然蓄水调洪错峰功能的洼地、山塘、湖泊、水库等湿地被人为地填筑破坏或填为它用,降低了雨水的调蓄分流功能。另外，城市地面的硬化，如柏油路、水泥路面等，降水时水渗透性不好，不容易入渗，也容易形成城市地面积水。城市内涝的原因2.城市规划赶不上城市化步伐城市管网的不完善——管道老化，排水标准比较低。也是导致内涝的重要原因,城市开发总是从中心区慢慢向周边辐射,城市规划部门也不能完全预料到城市发展的最终程度,在管道建设初期,周边区域没有完全规划好,导致排水系统的建设无法一步到位。后来,随着新开发区域逐渐成为城市中心区,以前的排水管网显然不能满足急剧膨胀的排水需求。因此城市前期整体规划必须对城市水系有较全面的调查,对城市未来发展走势有较准确的预测,从而达到合理布设排管网的目的。城市内涝的原因3.市民不文明的习惯市民不文明的习惯也会导致周围排水管道堵塞,这主要是指一些人为图方便,将垃圾倾入排水管网,造成管网的人为堵塞。4.城市建设及管理的缺陷：城市地下水排水系统存在缺陷首先,给排水管网设计和建设没有跟上城市建设和人口迁移的步伐,给排水管网是城市最为基本的民生设施,其运行是否通畅直接关系到市民的生命财产安全。排水管网少而小，排水能力有限。其次,城市老城区管道改造由于牵涉到众多部门,电信、给水、燃气等管线都位于排水管道内,改造城市给排水管网需要众多部门协调合作。第三,给排水管道不像其他建筑,其质量检验难度较大,由于管线埋在地下,其设计施工监督比较困难。城市内涝的原因城市内涝的原因5.都市化和空气污染引起城市局部降雨量增加：雨岛效应影响城市降雨的因素有很多,但主要因素有3个:充足的水汽供应;气流上升达到过饱和状态;足够的凝结核。其中,第一个因素受气候,地理位置等因素影响,人类活动对其影响有限,但是人类的活动却能够影响第二和第三个因素。大规模城市化会影响气流的运动状态,大气污染则会增加空气中的降雨凝结核。探秘青岛最牛下水道---百年德建排水系统“青岛排水系统”的启示“不管下多大的雨，积水从不会没过脚脖子”，青岛也因此被称为“最不怕淹的城市”。传奇的背后隐藏着一个巨大的秘密，这个秘密，便是城市“良心”。在青岛城里，有一条100多年前德国人留下的地下排水系统，至今仍在发挥作用，它也被称为“最牛下水道”。如果拿中国自己设计建设的城市与其相比，中国人是不是应该感到羞愧，自己的国家自己的城市竟然还不如外国人上心，国外人眼光的长远让我们自叹不如，“人无远虑必有近忧”，我们是不是应该虚心向国外请教，不应只看着眼前的一点利益不放，应该放眼长远，不仅要得到目前的经济发展，更要造福子孙后代。2009年9月11日，德国柏林，游客在工作人员带领下参观地下8米的蓄洪下水道巴黎地下水道，是世界上可供参观的地下排水系统之一日本东京先进的地下排水系统国外的城市排水系统法国文学家雨果说：“下水道是城市的良心。”在国外为防范城市内涝，城市排水标准，纽约是“十至十五年一遇”（注：一年一遇是每小时可排36毫米雨量）的标准，东京是“五至十年一遇”，巴黎是“五年一遇”标准。内涝的“防”与“治”1.建立城市排水系统GIS数据库国内众多城市排水管网建设年代不一、结构复杂,特别是很多城市存在老城区和城中村现象,这些区域排水管网错综复杂,排水管网数据甚至连水务局都不能完全掌握,因此当发生内涝灾害时无法找到症结根源。建立详细的排水管网数据库并实时监控成为当务之急。内涝的“防”与“治”2.保护城市天然水体城市建设不到万不得已时不要破坏城市天然水体。例如,南昌市拥有得天独厚的填湖造地条件,市内水网密布,赣江、抚河、锦江、潦河纵横境内,湖泊众多,水域面积占全市总面积的2918%,为保护城市天然水体,南昌市人大立法明令禁止填湖造地,对违法者给予严厉惩罚。这是一个非常科学的立法,从地方法规层面杜绝了围湖造地这种只顾眼前利益,忽视长远考虑的行为。目前,国内许多城市都出台了保护城市天然湖泊的地方性法规,重要的是如何使这些法规在实际工作中确实得到遵守。内涝的“防”与“治”3.降低地面硬化率在1h内新、旧沥青路面的降雨损失分别仅为草地的6%和12%,分别为裸露土地面的14%和26%;而屋面的降水损失量更小,一般都仅为1~2mm。据北京水利科学研究所的两次实测仅有0.170mm和0.194mm。根据以上数据可以做如下估计:如果流域内城市不透水面积达到城市面积的20%,只要在3年一遇以上降雨强度时,其产生的流量就可能相当于该地区原有流量的1.5~2倍。以深圳为例,根据深圳市规划局2005年出台的雨水工程规划标准,建成区域雨水管道工程设计采用的地表径流系数已经达到0.17,较25年前增加了75%,在相同强度的降雨情况下,产生的流量就会增加75%,在老城区,由于排水管道最初设计是按当时的地表径流系数确定管道管径,在流量大幅增加的情况下,必然出现雨水不能及时排出,局部出现水涝灾害现象。内涝的“防”与“治”3.降低地面硬化率4.重视排水管网的建设城市排水管网的建设是一个功在当代、利在千秋的事情,因此市政建设部门应做好城市管网的建设工作,例如,武汉市汉口区一些旧城区在新中国成立前铺设的排水管网现在还在发挥作用,这期间,该区域大部分房屋都经过了多次翻修,但是排水管网还是当初的管网,几乎没有进行过系统翻修,虽然这些市政设施是当前老城区城市改造的对象,但从中可以看出,城市排水管网将运行相当长的时间,需要经得起历史的考验,因此,市政建设部门要重视城市管网的建设。内涝的“防”与“治”内涝的“防”与“治”5.国外防治内涝经验借鉴为了降低暴雨对城市的冲击,从20世纪60年代开始,日本政府在城市建设中大规模兴建滞洪和储蓄雨水的蓄洪池,日本政府规定,在城市中每开发10000m2土地,应附设500m3的雨洪调蓄池,同时在城市中广泛利用公共场所,甚至住宅院落、地下室、地下隧洞等一切可利用的空间调蓄雨洪,减免城市内涝灾害。我国是一个严重缺水的国家,水资源的时空和地域分布极为不均,在缺水严重的城市建设雨水收集系统,在暴雨时刻可以分流一部分雨水,降低暴雨对城市排水管道的冲击,收集的雨水也可以用于冲厕所、洗车、浇庭院、洗衣服和回灌地下水。由于城市发展水平的制约,雨水收集系统前期投资较大,在国内所有城市中强制推广有较大难度,但是以立法形式在北京、深圳等一线缺水城市推广是可行的,可以有效降低这些城市受到内涝灾害的威胁。6.加装储水装置实现雨水再利用7.城市公民的环保意思，爱护城市。内涝的“防”与“治”•扩大城市绿地和人造湿地，增加蓄水空间•将硬化地面改造成透水地面或砂石地面减轻排水压力•加装储水装置实现雨水再利用•及时发布降雨预警信息通达相关人群•城市排水系统重新规划、重细节、重投入、城市内涝的解决措施：塞纳河阿尔玛桥畔古老的巴黎排水道英国谢菲尔德市的地下抛物线拱形排水隧道北美尼亚加拉大瀑布放水渠，这是现代世界被忽视的七大奇观之一东京地下排水系统建成于2006年，堪称牢固、先进，由一连串混凝土立坑构成，地下河深达60米东京的雨水有两种渠道可以疏通：靠近河渠地域的雨水一般会通过各种建筑的排水管，以及路边的排水口直接流入雨水蓄积排放管道，最终通过大支流排入大海；其余地域的雨水，会随着每栋建筑的排水系统进入公共排雨管，再随下水道系统的净水排放管道流入公共水域。为了保证排水道的畅通，东京下水道局从污水排放阶段就开始介入。他们规定，一些不溶于水的洗手间垃圾不允许直接排到下水道，而要先通过垃圾分类系统进行处理。此外，烹饪产生的油污也不允许直接导入下水道中，因为油污除了会造成邻近的下水道口恶臭外，还会腐蚀排水管道。东京下水道局对此倡导的解决办法是：用报纸把油污擦干净，再把沾满油污的报纸当做可燃垃圾来处理。更干脆的办法是做菜少用油。下水道局甚至配备了专门介绍健康料理的网页和教室，介绍少油、健康的食谱。东京设有降雨信息系统来预测和统计各种降雨数据，并进行各地的排水调度。利用统计结果，可以在一些容易浸水的地区采取特殊的处理措施。比如，东京江东区南沙地区就建立了雨水调整池，其中最大的一个池一次可以最多存储2.5万立方米的雨水。日本未来派地下排洪隧道说起城市排水的文明史，必须从古罗马说起。古罗马下水道建成2500年后，现代罗马仍在使用。公元前6世纪左右，伊达拉里亚人使用岩石所砌的渠道系统，将暴雨造成的洪流从罗马城排出。渠道系统中最大的一条截面为3.3米×4米，从古罗马城广场通往台伯河。公元33年，罗马的营造官清洁下水道时，曾乘坐一叶扁舟在地下水道中游历了一遍，足见下水道是多么宽敞。澳大利亚地下排水渠，被热爱城市探险的人称为洞穴澳大利亚地下排水渠，被热爱城市探险的人称为洞穴怎样防止城市内涝？•城市规划上城市规划要做好，并且制定配套的相关法律，明确责任主体。•财政规划上对于城市建设中排水系统的长远发展要有资金投入，并且要落实财政投入。•成立一个城市排水系统小组（排水系统设施、排水标准、）对于排水系统的设施要定期进行更新换代，成立专家组对排水系统进行优化。与国际同步，制定符合国际标准的排水标准。•污水处理系统•国外先进经验•城市绿化•日常生活（预防措施）•各部门之间•垃圾处理•公民意识发展中国家，例如亚洲的一些国家出现城市内涝，大家躲开避一下就可以了，但是在西方建设观念上，就认为这是很大的事故。