航空法规

2019/8/19航空法规1第三讲ICAO及其技术规范国际民用航空组织(ICAO)ICAO理事会国际标准和建议措施航行服务程序2019/8/19航空法规2国际民用航空组织International----ＩCivil----ＣAviation----ＡOrganization----Ｏ2019/8/19航空法规33.1国际民用航空组织背景性质宗旨和目的机构和职能2019/8/19航空法规43.1.1背景前身：国际空中航行委员会法律依据：国际民用航空公约正式成立：1947年4月4日45.6.6-47.4.4临时国际民航组织临时国际民航组织只有咨询权力2019/8/19航空法规5VisitbyICANtoJapan-Sometimearound19302019/8/19航空法规63.1.1背景现有缔约国：185个现有理事国：33个总部所在地：加拿大蒙特利尔2019/8/19航空法规73.1.2国际民航组织的性质联合国15个专门机构之一负责处理国际民航事务政府间组织2019/8/19航空法规83.1.2.1联合国的15个专门机构国际民用航空组织（ICAO）国际电信联盟（ITU）国际海事组织（IMO）世界气象组织（WMO）万国邮政联盟（UPU）2019/8/19航空法规93.1.2.1联合国15个专门机构国际劳工组织（ILO）联合国粮食及农业组织（FAO）联合国教科文组织（UNESCO）世界卫生组织（WHO）国际货币基金组织（IMF）世界知识产权组织（WIPO）2019/8/19航空法规103.1.2.1联合国15个专门机构世界银行（IBRD）国际开发协会（IDA）国际金融公司（IFC）国际农业发展基金（IFAO）世界贸易组织（WTO）国际原子能机构（IAEA）2019/8/19航空法规113.1.2.2非政府间组织国际航空运输协会（IATA）飞行员协会国际联合会（IFALPA）管制员协会国际联合会（IFATCA）国际机场理事会（ACI）2019/8/19航空法规123.1.2区域性政府间民航组织非洲民航委员会（AFCAC）拉丁美洲民航委员会（LACAC）欧洲民航委员会（ECAC）2019/8/19航空法规133.1.3ICAO的宗旨和目的宗旨：发展国际航行的原则和技术促进国际航空运输的规划和发展目的：安全和秩序航空器设计和操作航路机场航行设施航空运输健康经营防止不合理竞争2019/8/19航空法规143.1.4ICAO的机构和职能大会理事会秘书处９个委员会2019/8/19航空法规153.1.4ICAO的机构和职能大会理事会秘书处航行局运输局行政服务局技术援助局法律局内罗毕办事处利马办事处墨西哥城办事处曼谷办事处巴黎办事处开罗办事处达喀尔办事处航行委员会航空运输委员会法律委员会联营导航委员会财务委员会非法干扰委员会技术合作委员会新航行系统实施委员会爱德华奖委员会设立专家组临时研究小组2019/8/19航空法规163.1.4a大会最高权力机构所有缔约国参加，各有一票表决权通常每三年举行一次大会决议的法律效力2019/8/19航空法规173.1.4a大会任务：审议技术、经济、法律、技术援助等领域的全部工作，并对该组织其它机构的未来工作给予指导。2019/8/19航空法规183.1.4a大会权力及主要职责：选举理事国审议通过下三年度预算和财务安排审议理事会报告并作出决议审议有关变更或修改《芝加哥公约》条款的提案2019/8/19航空法规193.1.4a大会赋予、变更、撤消理事会必需的适宜的权力审议批准与其它国际组织或机构间的合作事宜及有关国际协议。2019/8/19航空法规203.1.4b理事会大会的常设机构任期三年主席由理事会选出2019/8/19航空法规213.1.4b理事会理事国分三类（10+11+12=33国）一类：航空发达二类：提供国际航行设施贡献突出三类：区域代表我国是第二类理事国2019/8/19航空法规223.1.4b理事会我国在ICAO中的历史：1946年2月20日交存批准书是首届理事国1950年退出1974年2月重新批准《芝加哥公约》1977年重新恢复第二类理事国地位至今2019/8/19航空法规233.1.4b理事会理事会的权力：准立法权制定修改通过国际标准和建议措施准司法权仲裁缔约国之间的争端管理权2019/8/19航空法规243.1.4c秘书处ICAO日常工作机构，下设五个局：航行局运输局技术援助局法律局行政服务局2019/8/19航空法规253.1.4c秘书处理事会的职能机构，下设7个地区办事处：东非和南非---------内罗毕(Nairobi)西非和中非---------达喀尔(Dakar)中东和北非---------开罗(Kairo)欧洲---------------巴黎(Paris)亚洲和太平洋-------曼谷(Bangkok)中北美和加勒比-----墨西哥城(Mexico)南美---------------利马(Lima)2019/8/19航空法规263.1.4d各种专门委员会理事会的助手和参谋机构现有9个,重要的有三个委员会航行委员会航空运输委员会法律委员会2019/8/19航空法规273.1.5ICAO的航行机制大会理事会航行委员会13个专家组秘书处航行局9个科，下设21个临时性研究小组2019/8/19航空法规283.2ICAO的技术规范国际标准与建议措施航行服务程序地区补充规定航行规划技术手册指南通告2019/8/19航空法规293.2.1国际标准与建议措施国际民航公约的18个附件国际标准建议措施2019/8/19航空法规30国际标准特性、构形、材料、性能、人员、程序等规范其一致应用是国际飞行安全或正常所必需的缔约国应遵守这些规范当不能符合时，必须向理事会通知差异2019/8/19航空法规31建议措施特性、构形、材料、性能、人员、程序等规范其一致应用对国际飞行安全或正常有好处缔约国将力求符合它2019/8/19航空法规323.2.1a国际民航公约18个附件附件１颁发人员执照附件２空中规则附件３国际空中航行的气象服务附件４航图附件５空地运行中所使用的计量单位附件６航空器的运行2019/8/19航空法规333.2.1a国际民航公约18个附件附件７航空器国籍与登记标志附件８航空器的适航性附件９简化手续附件10航空电信（卷一与卷二）附件11空中交通服务附件12搜寻与援救2019/8/19航空法规343.2.1a国际民航公约18个附件附件13航空器失事调查附件14机场附件15航行情报服务附件16环境保护（卷一和卷二）附件17安全保卫附件18危险货物的安全空运2019/8/19航空法规353.2.2航行服务程序航行委员会制定，理事会审议对附件的补充和细化级别低于附件内容成熟后，未来可能被列入附件2019/8/19航空法规363.2.2航行服务程序现有的三个航行服务程序：PANS-RAC《空中规则和空中交通服务》（DOC4444）补充附件２、附件11PANS-OPS《航空器运行--目视和仪表飞行程序设计》（DOC8168）补充附件６PANS-ABC《国际民航组织缩与语和代码》2019/8/19航空法规373.2.3其它技术规范DOC7910－四字地面代码DOC7030－地区补充程序DOC8126－航行情报服务手册……2019/8/19航空法规38思考题ICAO缔结背景？我国在ICAO中的地位？ICAO三级机构设置及相应职责？芝加哥公约18个附件的名称？ICAO的航行机制和航行技术规范？2019/8/19航空法规39成果检测点击箭头开始测试