办理行政案件基本程序图

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公安机关办理行政案件基本程序图行政强制措施登记对嫌疑人采取保护性约束措施、继续盘问、强制传唤、强制检测、拘留审查、限制活动范围扣押扣留临时查封查封经检验能够作为证据使用的依法扣押、先行登记保存或登记30日内作出返还收缴追缴等处理决定情况复杂的经批准可延长30日报案受案审查调查取证处理应当及时受理,制作受案登记表、受案回执属于公安机关职责但不属于本单位管辖的不属于公安机关职责范围内的事项书面告知报案控告举报扭送投案人向其他有关主管机关报案或投案属于本单位管辖的有下列情形之一的,先行采取强制措施或者其他处置措施再移送:违法嫌疑人正在实施危害行为的;正在实施违法行为或者违法后即时被发现的现行犯被扭送至公安机关的;在逃的违法嫌疑人已被抓获或者被发现的;有人员伤亡需要立即采取救治措施的;其他应当采取紧急措施的。勘验先行登记保存抽样取证书面传唤经派出所、县级以上公安机关办案部门负责人批准可以书面传唤;无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的经上述负责人批准批准可以强制传唤鉴定证据保全经公安机关办案部门负责人批准询问辨认通知当事人到场,当场告知理由、依据及享有的权利、救济途径;听取陈述和申辩;制作现场笔录;情况紧急,可当场实施,之后补办审批手续;限制公民人身自由的;告知、通知家属程序与传唤相同。检查举报工作中发现移送投案扭送控告发现有其他违法行为的因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等情节较轻的案件,符合程序规定第153条第一款,公安机关可以调解,符合第三款的可当场调解。调解不成达成调解协议可再调解一次履行调解协议不再处罚调解不成或不履行调解协议涉嫌构成犯罪的需要给予社区戒毒强制隔离戒毒收容教育处理的违法事实不能成立的确有违法行为但依法不予行政处罚的或者确有违法行为应当给予行政处罚的依法作出行政处理决定的同时通知有关行政主管部门处理转为刑事案件办理或移送有权处理的主管机关、部门办理依法作出处罚决定作出不予处罚决定告知收缴、追缴符合听证条件的告知违法嫌疑人享有听证的权利告知违法嫌疑人拟作出行政处罚决定的事实理由依据及享有陈述和申辩的权利听取当事人陈述和申辩并记录在案属于被侵害人或者善意第三人的合法财物,及时返还违禁品、没有价值的物品,或者价值轻微,无法变卖或者拍卖的物品,统一登记造册后予以销毁对无法变卖或者拍卖的危险物品,由县级以上公安机关主管部门组织销毁或者交有关厂家回收符合程序规定第14条所列情形之一的应当回避;案件当事人及其法定代理人有权要求回避;有权决定的公安机关可以指令回避;鉴定人、翻译人需要回避的,适用上述规定,是否回避,由指派或者聘请的公安机关决定回避决定前办案人员不得停止对案件的调查;24小时内移送有管辖权的单位处理并告知报案控告举报扭送投案人经公安机关负责人批准询问当事人及证人询问嫌疑人口头传唤对违法嫌疑人的询问、告知、通知等有关程序,与传唤相同询问一般不超过8小时案情复杂,违法行为依法可能适用行政拘留处罚的,不超过24小时,询问查证期间应当保证违法嫌疑人的饮食和必要的休息时间,并在笔录中注明,询问间隙可以将嫌疑人送入候问室未成年人通知监护人、聋哑人配备翻译涉案财物的管理和处理向被处罚人宣告并送达行政处罚决定书罚款的执行拘留的执行没有被侵害人的,登记造册,按照规定上缴国库或者依法变卖、拍卖后将所得款项上缴国库告知其享有申请行政复议提起行政诉讼的权利对嫌疑人提出的理由事实依据进行复核行政拘留处罚决定的,应当及时通知家属拘留处所与期限被处罚人不服行政拘留处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的,被处罚人或者其近亲属提出符合条件的担保人,或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金且不具有社会危险性经被处罚人申请并且经过作出处罚决定的公安机关决定的可以暂缓执行公安机关应当自收到罚款之日起(在旅客列车上当场收缴收缴的罚款,应当自返回之日起)二日内将罚款缴付指定的银行。维持原决定的恢复执行执行决定7日内作出处理决定,逾期不作出决定视为自动解除调取证据在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间应当将传唤原因和依据告知被传唤人,及时将传唤原因和处所通知被传唤人家属违法嫌疑人要求听证并提出申请,公安机关决定举行听证的投案自首群众扭送统一管理建立电子档案办案民警在依法提取涉案财物后24小时内移交保管人员并办理移交手续,对查封、先行登记保存的24小时内将文书复印件及涉案财物的情况送交管理人员予以登记情况紧急需要在24小时内进行鉴定、辨认的经办案部门负责人批准,完成后24小时内移交在提取涉案财物后24小时内已将涉案财物处理完毕的,不再移交因询问、鉴定、辨认、检验等办案需要,经办案部门负责人批准,办案人民警察可调用涉案财物,并及时归还没收无正当理由逾期不履行行政处罚决定的可以强制执行或申请法院强制执行;履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政处理决定,可以代履行,紧急情况可立即执行催告听取当事人的陈述和申辩被处罚人应当自收到决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款,具有规定188条所列情形之一的,可当场收缴罚款由决定机关送拘留所执行。处罚决定被撤销的不执行除依法应当销毁的物品外,没收的财物或拍卖品按照国家有关规定处理或者上缴国库。

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