-1-所重大事项、案件会商(审)制度为进一步改进工作作风和工作方法,增强集体决策意识和责任意识,提高办事效率和服务质量,严格依法行政,进一步规范工作流程,确保重大事项、案件的公开、公平、公正,有效预防违法和不适当的行政行为,经研究决定建立所重大事项、案件会商(审)制度。一、会商会审方式会商会审会一般由所长负责主持召开,重大事项由支委扩大会研究;重大案件由法制员、案件承办人和副所长参加。主持人应充分听取与会人员意见,并综合大多数人员意见形成方案。会商会审会讨论决定的有关事项,由专人负责记录并进行整理,经主要负责人确认后,以文字形式存档,作为内部办理有关业务事项的执行依据。二、会商会审内容应提请会商会审的事项如下:1、重大的人事安排、大额的财务支出等重大事项。2、网格责任人职责范围内无法解决,需要所领导或上级领导协调解决的涉政府及相关部门如消防、文化、卫生、环保、食药监等疑难问题;3、需要几个部门协同解决的问题;4、遗留问题,如登记发照、执照注销、吊销;5、目前还没有相关政策或法律可以参考解决的问题;6、可能造成恶劣影响的重大问题;-2-7、突发事件的应对及处理问题;8、其他需要会商会审的问题。三、会商会审程序1、所领导决定召开会商会审时间,并提前一天通知主要有关人员做好准备。2、会商会审分三个步骤:第一步,有关人员提交介绍会商会审的有关事项的基本情况,让会审人员对研究的事项有比较清楚的认识和了解。第二步:针对事项的情况,会审人员充分酝酿和考虑,并依据事实和理由发表自己的意见和观点。通过共同讨论,集思广益,找出解决问题的统一方法和有效途径,以达到共识。第三步:对会审人员提出的意见和建议,由会议主持人进行集中和筛选。对意见一致,且事实清楚、理由充分、符合政策法律法规的,应当予以采纳;对意见虽然一致,但事实不清,理由不充足,以及缺乏法律依据的,不予采纳;对意见不一致或者因问题比较复杂,一时难以做出决定的,可待下一次会审会再审,也可另行召开会审会再审。3、对会审形成的一致意见,在所领导予以确认后,作为集体决定以会议材料的形式,正式予以实施。四、会商会审遵循的原则1、依法行政原则。对所有事项的决定,都必须以事实为依据,以法律为准绳,实事求是地依法办理。不得以任何理由和借口,巧立名目,弄虚作假,为他人牟取不正当利益,更不得利用职权徇私舞、贪赃枉法,做出有损国家、集体和个人利益的事情,确保各项审批活-3-动能够依法有序进行。2、公正公开原则。对需要研究处理的事项,无论任何人和任何事情,都要平等相待、一视同仁,尽可能做到公正、公平和公开。3、主动回避原则。提交会审会研究决定的有关事项,如与会审人员有直接利害关系可能影响公正处理的,该会审人员应当主动申请回避。不主动申请回避的,会议主持人应提醒其回避。4、及时高效原则。对提交会商会审的有关事项,会审会应当分别不同情况,及时作出处理。该办理的尽快办理,不该办理的明确不予办理。对情况复杂或者条件不成熟暂时不能办理的,要主动说明情况,待条件具备后再行办理。会审事项做出决定,明确主办人和完成时限。对于紧急情况和上级交办的重大事项,意见不一致或来不及会审,主要领导直接决策。五、会商会审决定的执行1、事项的主办人负责决定的落实,分管领导督办决定的执行。2、承办人必须认真落实会议决定,如遇到困难和问题需领导再行决策,按程序提请会商会审。3、已会商会审决定的重大事项,在取得阶段性进展或完成后,承办人必须形成书面材料,需要上报的以所名义上报。