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复习提问1.在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构分别是什么？2.村民委员会的性质？村民自治的内容？3.实行“二自治”有何重要意义？一、学习目标•识记公民的民主监督权利和渠道•理解民主监督的重大意义•学会如何行使监督权二、自学指导•1、公民的监督权及其具体内容是什么？•2、公民行使监督权，有哪些合法的渠道？•3、实行民主监督有何意义？•4、公民该如何行使监督权利？1、我国公民依法享有哪些民主监督的权利？2、谁来监督？监督谁？阅读课本P27页，思考下列问题：公民的监督权的包括哪些内容？内容：批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权监督对象是谁？国家机关和国家工作人员为什么有监督权?我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权利属于人民2009年1月29日,云南省玉溪市红塔区北城镇24岁青年李荞明到邻县盗伐林木,被当地森林警方刑拘并关押在昆明市晋宁县看守所。11天后李乔明因重伤入院，2月13日被医院宣告“因重度颅脑损伤”不治身亡。关于李荞明受伤致死原因，警方称是其与狱友玩“躲猫猫”游戏时，遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而造成的。躲猫猫事件起因一、谁监督监督谁从接到噩耗的那一刹那起，他的父亲李德发就一直这样想：儿子虽然是因为盗伐林木而被刑拘的，论罪当罚，却无论如何也“罪不至死”，面对晋宁县公安机关给出的答案，李乔明的家属们却认为太过牵强。思考：你认为李荞明的家属该如何怎么办？控告、检举“躲猫猫”事件，由最高人民检察院派员指导、云南省人民检察院督办、昆明市人民检察院主办后，已经真相初步大白，案情初步水落石出：晋宁县看守所在押人员李乔明是被牢头狱霸殴打致死的。从已经公布的晋宁警方、检方有关责任人处理情况看，驻看守所检察室主任免职，县公安局长行政记大过，副局长免职、行政记大过，看守所长撤职、副所长撤职，看守所民警(一名)辞退，涉案的两名民警已被拘留。前提1、公民的民主监督权二、选择民主监督的方式监督权的内容没有做好本职工作时批评、建议受到国家机关的压制或不公正待遇时国家机关工作人员有违法、失职行为时申诉控告、检举下列情况下公民可以行使什么监督权？１.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻不问２.某同学家住县城老城区，县拆迁办拆除该同学家门面房时，赔偿款执行的是普通套间的标准３.某乡镇派出所的工作人员赵某常聚众赌博批评、建议告发、揭发、检举申诉、诉讼想一想行使监督权的渠道信访举报制度舆论监督制度人大代表联系群众制度其他2、选择民主监督的方式薄熙来说，这次“打黑除恶”，群众寄来1万多封举报信，80%是实名举报。信访举报制度生活中信访信访制度到基层2、选择民主监督的方式（一）信访举报制度1.含义：公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议。2.特点：是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。3.作用：为公民行使监督权提供了有力保障。4.方式：信函、电话、手机短信、当面指出等“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅(收)”的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。全国人大代表“特别信封”每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。人大代表联系群众制度北京市人大代表曹建军记录了四大本的民情日记，把她所在社区居民们家庭具体情况及反映的民生问题带到了人大会议上。人大代表联系群众制度（二）人大代表联系群众制度1.含义:公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家权力机关。2.特点:好比一条纽带，一头连着国家权力机关，一头连着人民群众。3.作用:能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。4.方式：通过人大代表大会以议案、质询的方式提出“抽天价烟局长”周久耕获刑11年•房产局长抽天价烟每条1500元房产局长抽天价烟每条1500元•周久耕局长所抽的烟•南京九五至尊2008年12月16日08:09四川新闻网-成都晚报南京市江宁区房产局局长周九耕开会时的照片被网友上传至各大论坛，网友们关注的不是周久耕本人，而是他手上拿着的一盒烟。网友进行一番人肉搜索后发现，周久耕所抽的烟是南京卷烟厂生产的南京牌系列九五之尊香烟，每条售价1500元至1800元之间•••周久耕局长所戴的手表•••名表浪琴•（三）舆论监督制度1.含义：公民依法在新闻媒体上公开发表意见。2.特点：透明度高、威力大、时效快、影响广3.作用：在监督中发挥着独特的作用。4.方式：电视、广播、报纸、网络A.监督听证会B.民主评议会C.网上评议政府等活动（四）其他民主监督的方式全国首个监督听证会代表狂扁豪华公厕2003年12月11日，全国首次监督听证会———《广州市城市市容和环境卫生管理规定》监督听证会在广州举行。13位普通市民代表（监督者：反方）和3位政府部门（被监督者：正方），就“牛皮癣”和乱吐乱扔的治理、垃圾压缩站和厕所的设置等市容环卫焦点问题展开激辩。民主评议会网上评议政府渠道含义方式特点作用信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度新形式、新方法公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关公民依法在新闻媒体上公开发表意见信函、电话、短信、当面指出等议案、质询电视、广播、报纸、杂志等是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众透明度高、威力大、时效快、影响广为公民行使监督权提供了有力的保障能够使公民行使监督权、参与民主监督得到切实保障在监督中发挥着独特的作用监督听证会、民主评议会、网上评议政府等比较民主监督的方式（P27-28）看漫画，讨论实行民主监督的意义。无处可逃公民在行使监督权时要做到：（１）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权．（态度）（２）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动（行为）２、公民如何行使监督权利三、负责地行使监督权利１、实行民主监督的意义（１）有利于改进国家机关及其工作人员的工作．（２）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神．民主监督权利内容建议、批评申诉控告、检举方式信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度（向人大代表……）（向新闻媒体……）（向国家机关及工作人员……）意义要求——勇敢、负责、依法行使实事求是原则（权利与义务的统一）对象——国家机关及其工作人员（没切实履行职责时）(有违法、失职行为)(对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇)——改进工作；维护利益；激发主人翁精神其他新形式1、为了使民主监督得到切实保障，公民要负责任的实行民主监督。这要求我们①可以采用张贴大字报的方式②依法行使监督权时，要坚持实事求是的原则③要遵守法律，依照规则和程序办事④不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作A、①②③④B、①②③C、②③④D、①②④C2、《焦点访谈》所进行的舆论监督推动了中国的改革开放和民主法治的进程表明（）A、我国的新闻媒体是国家法律监督机关B、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用C、《焦点访谈》在推动我国的民主法治建设中起了决定作用D、公民行使监督权向《焦点访谈》反映问题就行了B3、公民必须依法行使监督权，下列属于依法行使监督权的是A、张贴大字报，干扰监察机关的正常工作B、捏造事实，诬告、陷害他人C、冲击国家机关，拦截公务车辆D、将意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案D4、群众对政府执法工作不满，可以采取的民主监督方式是（）A通过信访举报制度行使自己的监督权B通过人大代表联系群众制度实行民主监督C通过舆论监督制度行使监督权D通过社情民意反映制度参与民主监督ABC5.公民行使监督权，实行民主监督的主要方式有许多，下面不属于公民行使监督权的是()A．公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的信访举报B．公民将意见、建议和要求反映给人大代表，后上传到国家权力机关C．有关部门将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议D．公民通过新闻媒体发表意见或参加监督听证会解析：考查民主监督的方式。C项属于民主决策中的重大事项社会公示制度。答案：C6．2010年10月9日，国家发改委正式公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》。居民生活用电电价调整直接关系到广大人民群众的切身利益。国家发改委就实行阶梯电价向全社会公开征求意见，广大民众纷纷通过网络、报纸等媒体表达自己的观点。这体现出()①公民通过舆论监督制度行使民主监督权②公民通过社情民意反映制度参与民主决策③依法行使表达权是公民管理国家社会事务的基础④政府决策充分反映民意，广泛集中民智，促进决策科学化和民主化A.①②③B．②④C．③④D．②③④答案：B7．重庆市人民检察院于2010年7月出台《网络举报(控告、申诉)信息处置试行办法》。《办法》指出，重庆市检察机关将把各大网络论坛的举报信息作为举报的重要线索来源，进行规范化管理。这一规定()①拓宽了公民参与民主决策的渠道②创新了公民参与民主监督的途径③有利于发挥网络监督的作用④改变了公民的权利与义务的关系A．①②B．③④C．①④D．②③答案：D9．(09江苏卷14)某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是（）A．社情民意反映制度B．舆论监督制度C．社会听证制度D．信访举报制度D10．负责任地实行民主监督，要求我们（）①在行使这一权利时，要遵守法律、依照规章和程序办事②要明确监督权限，不能越权监督③在依法行使申诉、控告或检举权利时坚持实事求是的原则④不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作A．①②③B．①②C．①②③④D．①③④C11．《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，行政机关应将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。这有利于（）①增强政府工作的透明度②维护和实现公民的知情权③扩大政府的公共服务职能④发挥社会舆论的监督作用A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④B12．公民可以通过舆论监督制度行使监督权，参与民主监督。舆论监督的特点是（）A需要设立人来信来访的工作机构B透明度高、威力大、影响广、时效快C是民主监督的新形式、新方法D一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众B阅读教材P31—32，思考：1、公民怎样有序的进行政治参与？（与无序相区别）2、公民有序的政治参与有何意义？（1）是否遵循法律、规则、程序；（2）是否依法行使政治权利、履行政治性义务；（3）是否正确处理权利与义务的关系；（4）必须在中国共产党的领导下。三、有序与无序的政治参与（1）准确地表达自己的意愿；（2）切实维护自己的合法权益；（3）不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；（4）不断改善公共管理；（5）促进政府机关的廉政建设一、民主选举：抽出理性一票二、民主决策：作出最佳选择三、民主管理：共创幸福生活四、民主监督：守望公共家园1、公民的监督权及其具体内容2、公民行使监督权，参与民主监督的方式（渠道）（1）信访举报制度（2）人大代表联系群众制度（3）舆论监督制度（4）其他监督新方式：3、实行民主监督的意义4、公民如何行使监督权？公民正确地行使监督权，必须坚持权利和义务相统一。（1）从公民的态度看——“敢于”、“勇于”（2）从公民的行为看——“合法”、“实事求是”是什么？为什么？怎么办？我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质人民当家作主，人民是国家的主人。决定体现维护权益改进工作激发主人翁精神