新城案例新城案例——马恩拉瓦莱(Marne-la-Vallée)1.马恩拉瓦莱新城概况:马恩拉瓦莱新城是巴黎地区5个新城之一,位于北部城市发展轴线的东端,由来自3个省的26个市镇共同组成,占地约152平方公里,在东西长22公里、南北宽3~7公里不等的地域范围内呈线型分布,并被重新组合成4个城市分区;它在区位、交通、环境、人文等方面的条件得天独厚,具有相当大的发展潜力,是公认巴黎新城中发展最快并且最为成功的一个。巴黎周边新城及交通联系马恩拉瓦莱新城区位巴黎马恩拉瓦莱马恩拉瓦莱新城航片1.马恩拉瓦莱新城规划特点:马恩拉瓦莱新城不像传统城市那样,在漫长的历史长河中缓慢成长起来,而是在地区城市化加速发展的前提下,在短期内迅速建设而成,它的发展面临太多不确定因素。正因为如此,马恩来瓦莱新城以城市优先发展轴、葡萄串状不连续建成空间、等级化交通体系和具有凝聚力的城市组团为特征的空间布局模式被认为是城市规划设计领域的一次大胆尝试,新城在短短30年里的快速健康发展充分证明了这种布局模式的合理性。马恩拉瓦莱新城的空间布局分析1).城市优先发展轴线:马恩拉瓦莱新城以北是马恩河,以南是大片森林,二者都是必须严格保护的重要自然景观要素,特定的自然条件决定了新的城市建设只能在二者之间呈线型展开。新城的空间发展规划沿交通干线布置城市建设、形成城市优先发展轴的设想,以RER的A号线和4号高速公路为依托联系城市化地区,由西向东形成城市优先发展轴线。其优点是一方面具有功能上的实效性(便捷的交通服务);另一方面又具有操作上的灵活性(灵活安排建设项目的实施)新城以北的马恩河新城以南的森林RER的A号线和4号高速公路为依托的城市发展轴线2).葡萄串状不连续建设空间:同样出于保护自然空间的考虑,加之密切住区与自然之间联系的愿望,城市优先发展轴上的建设用地被分解成若干相对独立的城市组团;它们通过RER的A号线和4号高速公路相互联系,又被南北向的绿色空间相互分隔,形成葡萄串状不连续的布局形态。城市组团以RER车站为核心组织形成,其规模取决于车站本身的运输能力,一般在3~5万人左右。葡萄串状不连续的空间布局形态与传统城市建成空间连绵发展的城市形态形成鲜明对比,这是马恩拉瓦莱新城空间发展规划的独创性所在。葡萄串状不连续建设空间3).等级化交通体系:马恩拉瓦莱新城的交通系统规划考虑了新城内部与外部两方面的交通需求,并且针对公共交通和私人交通的特点进行了合理分工。新城内部以及新城与巴黎之间的交通联系以公共交通为主,其它对外交通则以私人交通为主。作为优先发展对象,公共交通由轨道交通(包括国有铁路和RER)和公共汽车交通共同承担;前者主要面向新城与巴黎之间以及各个城市组团之间的联系,后者作为对前者的补充服务于城市组团内部,特别是轨道交通站场与组团其它地区之间的联系。巴黎RER轨道系统交通体系4).具有凝聚力的城市组团:在马恩拉瓦莱新城的各城市组团内部,不同功能空间围绕RER车站呈圈层状布局,建设密度和人口密度由中心向外缘逐步降低;自然的林地、水系被经过精心设计的林荫步道联系在一起形成绿脉,与密集的建成空间相互交织穿插。RER车站作为空间组织的核心,周围集中布置各种公共服务设施、商务办公机构和少量住宅,形成相对密集的组团中心;在组团中心以外,是以高密度集合住宅为主的居住区,间以部分占地少、干扰小的生产企业,并结合居住区服务设施配套形成小区中心;在居住区外围,沿公路或铁路分布着大部分生产企业;在城市组团边缘,是低密度的郊区住宅和大片的自然空间。作为空间组织中心的RER车站居住组团外围的生产企业林荫步道水景和绿化马恩拉瓦莱新城的组成3.新城分区建设:马恩拉瓦莱新城的4个城市分区分别建于不同历史时期,反映出不同的时代特色。马恩拉瓦莱新城的4个城市分区及其人口增长变化(单位:万人)城市分区(由西向东)相关市镇(个)土地面积(平方公里)实际人口规划人口1975年1982年1990年1999年2006年巴黎之门3216.127.449.069.9710.66莫比埃谷6381.574.707.908.518.66比西谷12612.402.743.624.987.42欧洲谷5320.250.330.521.194.05合计2615210.3415.2221.1024.6530.70●第一分区:巴黎之门第一分区始建于20世纪70年代初。它毗邻巴黎,区内公路、铁路汇集,原有城市建设已达到一定的密集程度,因此被确定为新城城市中心,同时承担地区城市中心的职能。截至1999年底,这里有居民近10万人,建成住宅超过4万套,可提供就业岗位3.3万多个;这里第三产业发达,既有巴黎地区商业交易活动最为活跃的购物中心之一,又有以IBM为代表的世界著名企业的办公机构,使它继巴黎和德方斯之后,成为巴黎地区的第三大城市中心,对于重组巴黎东郊的城市空间、促进巴黎东部地区的协调发展发挥了重要作用巴黎之城分区平面与此同时,新城早期开发活动存在的问题逐渐暴露出来。一是住宅开发速度过快、强度过大。二是住宅建设过多地采用了尚未成熟的新理论、新技术。三是住宅建设的类型构成不合理,吸引了大批没有生活着落的外来移民,使不少住区陷入经济和社会困境。四是现有就业岗位数量距实现居住与工作就地平衡的目标还有相当的差距。目前第一分区的建设速度已经趋缓,城市发展开始从外延扩张转向内涵提高,重在改善城市环境质量和居民生活质量。重点包括:通过在新老城市化地区之间的过渡地带建设中等尺度的新型集合住宅,消除城市发展在空间上的割裂现象;从经济、社会、文化和社区环境改善等多方位入手,缓解部分住区的社会问题;通过增加小区中心的商业服务和休闲娱乐职能,加强社区的凝聚力;大力发展餐饮外卖业和家居设备制造业,继续挖掘现有商务中心的发展潜力,增加就业岗位数量,等等。巴黎之城分区鸟瞰●第二分区:莫比埃谷第二分区在20世纪70年代中开始动工建设,以容纳由于新城城市中心的吸引而产生的人口增长。规划充分发挥了当地特有的自然环境优势,创造出优美、舒适的住区环境,吸引了大批居民来此落户,人口规模从1975年的不足1.6万迅速增加到2000年的8.8万,新建住宅的增长速度在4个城市分区中也是最快的。同时为了适应巴黎地区经济社会发展的变化,产业园区、研发中心等新型城市功能空间不断出现,使第二分区的经济功能得到加强;目前,这里拥有巴黎地区最大的产业园之一,建成办公面积50万平米,接待各类企业机构2500家,提供就业岗位3.7万多个。莫比埃谷分区平面莫比埃谷分区鸟瞰莫比埃谷分区鸟瞰莫比埃谷分区鸟瞰●第三分区:比西谷第三分区是马恩拉瓦莱新城中最大的一个城市分区,它的建设在1985年比西圣乔治新区成立后才正式拉开帷幕,目前仍处于发展的起始阶段;但它所表现出的良好发展势头,在一定程度上反映出新城的未来发展趋势。截至1999年底,全区容纳人口近5万,住宅储备约2万套,可提供就业岗位2万多个。比西谷分区平面比西圣乔治新区是依托原有市镇中心发展起来的,主要职能是接纳以知识经济生产为特征的新型企业,以适应20世纪80年代以来巴黎地区经济社会发展向后工业化过渡的新趋势,目前已形成住宅、商务办公和产业开发等几大功能分区。新区的规划设计“以RER车站为核心组织各种功能空间”的布局原则,同时又表现出与早期城市组团不同的设计风格:一是城市外部空间设计有回归古典主义的倾向,不仅采用了几何形的路网结构,而且大量使用古典的设计语汇;二是将更多的绿化空间引入城市建成空间,形成自然风格的城市环境;三是在住宅设计中更加突出人性化和多样化特点,不仅增加了独立式住宅的比重,而且在集合式住宅中大量采用中等尺度的院落式布局。这些变化反映出新城开发对人文环境和生态环境的关注,由此不难看出80年代以后在国际上被普遍接受的可持续发展思想对新城建设的影响比西谷分区鸟瞰绿化空间引入城市建成空间古典设计语汇人性化和多样化住宅●第四分区:欧洲谷20世纪70年代以后马恩拉瓦莱新城的建设遇到了严重的财政困难,第四分区的建设迟迟未能上马,直到1987年迪斯尼公司与法国中央、巴黎地区和塞纳-马恩省三级政府签订了一项为期30年的合作协议,决定以创建巴黎迪斯尼主题公园为契机,共同投资建设集旅游、娱乐、商务、居住为一体的城市综合体。在国家、地方和迪斯尼公司三方的协作下,第四分区的城市建设稳步增长;1992年迪斯尼主题公园对外开放,当年接待来自世界各地,特别是欧洲的各国游客242万人次,创造经济产值71亿法郎、税收9.58亿法郎,以及相当于62亿法郎的外汇收入。欧洲谷分区平面作为马恩拉瓦莱新城最年轻的一员,第四分区的发展势头十分强劲。从1990年到2000年,其居民数量从5200人增加到12000人;就业岗位从840个增加到近12000个,其中第三产业就业岗位的比重高达99.5%;住宅总量从1630套增加到4200多套。同期完成土地市政配套7平方公里,开发产业园区208公顷;建成用于办公、教育和培训的建筑面积达76万平方米,商业建筑面积19万平方米;形成了18400间旅馆客房的接待能力,每年迎接来自世界各地的旅游人口近1200万。作为新城开发的主要投资方之一,迪斯尼公司始终在第四分区的城市发展中扮演着重要角色。自1992年迪斯尼主题公园开放以来,这里已经成为巴黎、法国甚至周边欧洲国家居民旅游、休闲、度假的首选目的地,每个周末都可吸引游客10万多人,在社会、经济、旅游、税收和创汇等方面产生了巨大收益欧洲谷分区鸟瞰巴黎迪斯尼世界巴黎迪斯尼世界欧洲谷发展展望新城案例——密尔顿·凯恩斯(MiltonKeynes)1.密尔顿·凯恩斯新城概况:密尔顿·凯恩斯(MiltonKeynes)新城位于联系伦敦和伯明翰市以及英国北部的汽车和铁路干线旁边,距离伦敦80km,是20世纪规模最大的新城开发项目之一,也是英国最后一批第3代新城。MK新城于1967年进行规划编制,主要目的是为了疏散伦敦大都市地区的人口,创造良好的居住环境。1971年开始进行建设。它是在3个小镇的基础上发展起来的,原有人口4万,规划人口为25万,总建成区面积88.8平方公里。凯恩斯新城区位MK距英国2个最大城市伦敦和伯明翰的距离分别为1小时和1小时50分钟的(开车)路程,还临近世界著名的大学城牛津和剑桥,与其他新城相比,MK更有长远发展的可能,它既座落在大城市中,也植根于未来的发展中。MK新城区位MK新城地图MK新城航片2.规划目标在进行MK新城规划之初,规划者确定了指导建设新城的一系列目标,这些目标被归纳为六大主题:1).选择的机会和自由(Opportunityandfreedomofchoice):一个充满机会的城市能为它所有的居民(以及那些住在城外的人们)提供各种各样的选择2).便捷的交通(Easymovementandaccess):住家、工作地点、学校、医疗保健单位、商业设施、文娱设施以及休闲场所等地区之间的交通均十分流畅。3).平衡与多样化(Balanceandvariety):创造各种就业机会,建设多样化的住房,提供一切必要的服务以平衡各种人的需求。4).创造吸引人的城市(Thecreationofanattractivecity):通过多样化的环境设施建设创造吸引人的生活方式,使城市生活散发出生气蓬勃的活力。5).公众参与(Publicawareness):城市应该将自己规划工作的运转情况及时告诉其居民以及各个利益团体。6).有效利用资源(Efficientandimaginativeuseofresources):建设多样而有效的物质设施,配合合理的管理办法和技术,使资源得到充分的利用。2.规划措施规划没有设计轻轨,与伦敦和伯明翰通过高速公路和铁路联系,区内主要以采用公共交通方式此外,伦敦机场位于MK新城与伦敦之间,较为便利MK新城、伦敦及伯明翰地区交通分析MK新城道路及交通设施规划引入了美国洛杉矶的网格式道路布局模式,每个网格1平方公里,即每1公里有1个交叉口,1个网格就是1个社区。MK新城规划MK新城中心区有包括火车站在内的完善的商业、服务、体育、文化娱乐设施。80年代以来,新城修建