货物贸易法律制度(2)反倾销法律制度

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第第二二章章世世界界贸贸易易组组织织的的货货物物贸贸易易多多边边体体制制关关税税与与非非关关税税措措施施反反倾倾销销措措施施补补贴贴与与反反补补贴贴措措施施保保障障措措施施第第二二节节WWTTOO的的反反倾倾销销规规则则反反倾倾销销协协定定概概述述实实施施反反倾倾销销措措施施的的法法律律条条件件反反倾倾销销措措施施的的种种类类实实施施反反倾倾销销措措施施的的程程序序中中国国面面临临的的反反倾倾销销问问题题美国宣布征收中国彩电反倾销税„„22000044年年55月月1144日日,,美美国国国国际际贸贸易易委委员员会会裁裁定定中中国国彩彩电电在在美美倾倾销销成成立立。。55月月2211日日,,根根据据美美国国法法律律,,美美国国商商务务部部宣宣布布对对中中国国彩彩电电的的反反倾倾销销征征税税令令。。价价值值超超过过22..7766亿亿美美元元的的中中国国产产彩彩电电进进口口受受到到影影响响。。其其中中,,长长虹虹、、TTCCLL等等应应诉诉的的中中国国彩彩电电厂厂家家被被加加征征2200%%--2255%%的的反反倾倾销销税税,,而而没没有有应应诉诉的的企企业业税税率率则则高高达达7788..4455%%。。„„专专家家表表示示,,由由于于中中国国彩彩电电业业是是薄薄利利产产业业,,反反倾倾销销税税只只要要超超过过1100%%,,就就基基本本扼扼杀杀了了出出口口美美国国的的可可能能性性。。„„目目前前,,美美国国每每年年彩彩电电需需求求量量为为33000000万万台台,,但但主主要要彩彩电电生生产产商商去去年年的的产产量量只只有有不不到到440000万万台台,,其其他他全全部部依依赖赖进进口口。。这这对对于于年年产产88000000多多万万台台、、而而国国内内市市场场需需求求仅仅有有55000000万万台台左左右右的的中中国国彩彩电电生生产产企企业业来来说说,,无无疑疑极极具具有有吸吸引引力力。。因因此此这这次次被被征征收收反反倾倾销销税税,,对对国国内内彩彩电电企企业业来来说说打打击击沉沉重重。。我国出口欧盟皮鞋企业被征收两年的高额反倾销税„„22000055年年77月月,,欧欧盟盟对对原原产产于于中中国国和和越越南南的的皮皮棉棉鞋鞋靴靴进进行行反反倾倾销销立立案案调调查查::在在本本案案中中,,欧欧盟盟委委员员会会初初步步选选定定巴巴西西作作为为计计算算中中国国涉涉案案产产品品正正常常价价值值的的替替代代国国。。欧欧盟盟委委员员会会22000066年年33月月宣宣布布,,由由于于调调查查发发现现中中国国和和越越南南产产皮皮鞋鞋以以低低于于本本国国成成本本价价在在欧欧盟盟市市场场上上销销售售,,对对欧欧盟盟制制鞋鞋业业((主主要要是是南南欧欧国国家家制制鞋鞋企企业业))造造成成冲冲击击,,自自44月月77日日起起对对两两国国产产皮皮鞋鞋征征收收为为期期半半年年的的临临时时性性反反倾倾销销税税。。„„22000066年年1100月月44日日,,欧欧盟盟对对此此案案作作出出肯肯定定性性终终裁裁。。欧欧盟盟成成员员国国以以1133比比1122的的微微弱弱优优势势投投票票通通过过了了对对中中国国和和越越南南产产皮皮鞋鞋的的正正式式反反倾倾销销方方案案。。„„根根据据这这一一方方案案,,欧欧盟盟从从1100月月77日日起起分分别别对对两两国国皮皮鞋鞋征征收收1166..55%%和和1100%%的的反反倾倾销销税税,,为为期期两两年年。。之之前前不不包包括括在在临临时时性性反反倾倾销销征征税税范范围围内内的的童童鞋鞋,,被被纳纳入入正正式式反反倾倾销销征征税税范范围围。。本本案案倾倾销销调调查查期期为为22000077年年66月月11日日~~22000088年年66月月3300日日。。„„22000088年年1100月月33日日,,应应欧欧洲洲鞋鞋业业联联合合会会((TThheeEEuurrooppeeaannCCoonnffeeddeerraattiioonnoofftthheeFFoooottwweeaarrIInndduussttrryy((‘‘CCEECC’’))))的的申申请请,,欧欧盟盟委委员员会会对对原原产产于于中中国国和和越越南南的的皮皮面面鞋鞋靴靴进进行行反反倾倾销销日日落落复复审审立立案案调调查查,,以以决决定定是是否否延延长长反反倾倾销销措措施施,,但但复复审审期期间间反反倾倾销销税税依依然然适适用用。。„„欧欧盟盟委委员员会会发发表表声声明明称称,,鉴鉴于于这这宗宗案案件件的的重重要要性性,,欧欧盟盟委委员员会会将将会会尽尽快快完完成成相相关关调调查查程程序序,,并并称称如如果果可可能能,,所所用用时时间间将将会会少少于于通通常常所所需需的的1122个个月月到到1155个个月月。。„„据据称称::在在近近期期有有关关该该案案的的一一次次不不具具约约束束力力的的内内部部表表决决中中,,1155个个成成员员国国反反对对延延长长征征收收反反倾倾销销税税,,1122个个成成员员国国表表示示支支援援。。„„不不少少将将生生产产环环节节转转移移到到中中国国的的欧欧洲洲制制鞋鞋企企业业和和零零售售商商一一致致反反对对欧欧盟盟再再对对中中国国皮皮鞋鞋设设限限。。它它们们认认为为,,该该做做法法抬抬高高了了有有关关产产品品在在欧欧盟盟市市场场上上的的价价格格,,从从而而损损害害了了消消费费者者利利益益。。欧欧盟盟委委员员会会也也承承认认,,复复审审并并不不符符合合欧欧盟盟成成员员国国的的主主流流意意见见。。印度中央丝绸局诉中国绸缎企业倾销„„22000055年年55月月,,印印方方对对原原产产于于中中国国的的绸绸缎缎进进行行反反倾倾销销调调查查。。调调查查的的主主要要理理由由是是中中国国绸绸缎缎企企业业所所谓谓““低低开开发发票票””的的行行为为,,而而““低低开开发发票票””的的实实际际情情况况是是,,企企业业在在进进口口报报关关时时需需要要出出具具合合同同和和发发票票,,并并依依据据进进口口商商品品的的价价值值缴缴纳纳进进口口税税,,但但进进口口商商为为逃逃避避高高额额关关税税,,往往往往要要求求出出口口商商为为其其提提供供一一套套低低价价发发票票。。((中中印印涉涉案案金金额额最最大大的的反反倾倾销销案案))„„22000066年年1111月月,,印印度度商商工工部部反反倾倾销销总总局局发发布布终终裁裁结结果果。。相相对对初初裁裁,,终终裁裁对对中中国国丝丝绸绸设设定定的的最最低低限限价价降降低低了了约约3300%%。。印印度度中中央央丝丝绸绸局局不不满满此此终终裁裁,,将将中中国国纺纺织织品品进进出出口口商商会会、、中中国国3300多多家家应应诉诉企企业业以以及及作作出出终终裁裁的的印印度度财财政政部部和和印印度度商商工工部部一一并并告告上上印印度度法法院院。。印度对华亚麻织物进行反倾销调查„„22000088年年1100月月33日日,,应应JJaayyaaSShhrreeeeTTeexxttiilleess的的申申请请,,印印度度商商工工部部对对原原产产于于中中国国和和中中国国香香港港的的亚亚麻麻织织物物进进行行反反倾倾销销立立案案调调查查。。涉涉案案产产品品海海关关编编码码为为5533009900000000。。„„本本案案的的倾倾销销调调查查期期为为22000077年年44月月11日日~~22000088年年33月月3311日日;;损损害害调调查查期期包包括括22000044年年44月月~~22000055年年33月月、、22000055年年44月月~~22000066年年33月月、、22000066年年44月月~~22000077年年33月月以以及及倾倾销销调调查查期期((22000077年年44月月11日日~~22000088年年33月月3311日日))。。„„在在本本案案中中,,申申诉诉方方要要求求印印度度商商工工部部以以中中国国香香港港的的正正常常价价值值作作为为计计算算中中国国涉涉案案产产品品结结构构正正常常价价值值的的基基础础。。中国企业及相关组织的回应……„„————22000033年年99月月1133日日,,温温州州打打火火机机协协会会会会长长周周大大虎虎在在杭杭州州宣宣布布::欧欧委委会会刚刚刚刚在在比比利利时时发发表表官官方方公公报报,,正正式式终终止止对对中中国国打打火火机机的的反反倾倾销销调调查查。。这这表表明明中中国国打打火火机机行行业业应应对对欧欧盟盟反反倾倾销销案案取取得得了了完完全全的的胜胜利利。。据据业业内内人人士士介介绍绍,,这这是是中中国国加加入入WWTTOO以以来来中中国国企企业业打打赢赢的的欧欧盟盟反反倾倾销销第第一一案案。。中国企业及相关组织的回应……„„22001122年年11月月3300日日,,阿阿根根廷廷经经济济和和公公共共财财政政部部外外贸贸国国务务秘秘书书处处照照会会中中国国驻驻阿阿经经商商参参处处,,通通告告阿阿方方将将对对原原产产于于中中国国和和巴巴西西的的宽宽度度大大于于或或等等于于330000毫毫米米、、用用纺纺织织材材料料加加固固的的硫硫化化橡橡胶胶传传送送带带开开展展反反倾倾销销调调查查。。„„33月月1100日日,,浙浙江江省省橡橡胶胶行行业业对对外外贸贸易易预预警警示示范范点点、、三三门门县县胶胶带带((橡橡胶胶))行行业业对对外外贸贸易易预预警警示示范范点点和和天天台台县县橡橡塑塑行行业业协协会会联联合合在在杭杭州州召召开开了了应应对对阿阿根根廷廷对对华华传传送送带带反反倾倾销销调调查查会会议议。。„„会会议议主主要要内内容容::一一是是通通报报22001100年年和和22001111年年浙浙江江省省橡橡胶胶传传送送带带出出口口阿阿根根廷廷的的金金额额,,以以及及企企业业22001100年年和和22001111年年出出口口金金额额;;二二是是介介绍绍22001111年年我我国国与与阿阿根根廷廷贸贸易易状状况况,,以以及及应应对对阿阿根根廷廷对对华华传传送送带带反反倾倾销销调调查查的的程程序序和和诀诀窍窍;;三三是是酝酝酿酿筹筹建建浙浙江江省省橡橡胶胶对对外外贸贸易易预预警警员员队队伍伍等等。。„„浙浙江江省省橡橡胶胶行行业业对对外外贸贸易易预预警警示示范范点点工工作作办办公公室室副副主主任任王王逸逸田田表表示示,,近近年年来来浙浙江江省省橡橡胶胶输输送送带带出出口口比比重重逐逐年年提提高高,,据据协协会会统统计计22001111年年输输送送带带出出口口比比重重高高于于轮轮胎胎出出口口比比重重,,因因此此她她希希望望企企业业对对阿阿根根廷廷对对我我传传送送带带反反倾倾销销调调查查要要足足够够重重视视,,尽尽快快做做好好应应对对准准备备工工作作和和调调整整营营销销手手段段,,有有效效避避免免反反倾倾销销给给企企业业带带来来负负面面影影响响。。我国频繁遭遇反倾销调查„„在在商商务务部部进进出出口口公公平平贸贸易易局局报报告告,,中中国国已已经经连连续续成成为为全全球球遭遭受受反反倾倾销销调调查查最最多多的的国国家家,,连连续续55年年成成为为全全球球遭遭遇遇反反补补贴贴调调查查最最多多的的国国家家。。zz据据商商务务部部统统计计,,…………在在22000066年年一一年年共共有有2255个个国国家家和和地地区区对对我我国国发发起起““两两反反两两保保””调调查查8866起起,,同同比比增增长长3377%%,,涉涉案案金金额额2200..55亿亿美美元元。。…………在在22001100年年一一年年,,中中国国共共遭遭遇遇贸贸易易救救济济调调查查6666起起,,涉涉案案金金额额7711亿亿美美元元。。zz根根据据世世界界贸贸易易组组织织秘秘书书处处22000099年年55月月发发布布的的数数据据显显示示,,22000088年年全全球球新新发发起起反反倾倾销销调调查查220088起起、、反反补补贴贴调调查查1144起起,,中中国国分分别别遭遭遇遇7733起起和和1100起起,,占占总总数数的的3355%%和和7711%%。。zz另另据据世世界界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