X街道关于加强信访稳定工作的十项制度

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------1/18X街道关于加强信访稳定工作的十项制度   为加强信访工作，促进平安文昌建设，构建稳定和谐的经济社会发展环境，根据上级有关要求，结合文昌实际，确定建立加强全街道信访工作的十项制度，望认真贯彻执行。1、建立学习宣传制度。各级各部门要大力加强《信访条例》等信访法律法规的学习和宣传，通过知识讲座、印发宣传材料等形式，教育引导广大干部群众学法、懂法、用法，实现依法有序上访，努力维护文昌稳定和谐的大好局面。2、建立“属地管理、分级负责、归口办理”制度。要严格按照“属地管理、分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和就地解决问题与教育疏导相结合的原则,认真受理群众来信来访。各管理区、村（居）、重点涉访部门要“一把手”亲自抓，加大调处力度，努力把本级（或本部门）的问题就地解决好，不准越级上访，切实把问题解决在基层和萌芽状态。3、建立“一把手到位”和领导包案制度。各级各部门要以高度的政治责任感和工作责任心，认真对待越级上访和突发性群体上访案件。凡发生到街道、区上访的，所在管理区、村（居）一把手要在接到通知20分钟内赶到现场，不得以任何理由迟到或拒绝接访。对推诿扯皮、不能及时疏导、造成恶劣影响的，要严格追究有关管理区和村（居）主要负责人的责任。对到区以上上访的，管理区、信访办、街道分管领导要迅速到位，做好疏导工作。对重大信访案件实行街道领导包案制度，街道包案领导同志要亲自处理,跟上督办,确保信访案件妥善解决。4、建立初访责任制度。街道信访办要加强制度建设，规范接访程序，落实第一责任人和责任单位，接待好、分流好、指导好、督办好各种来信来访，努力在5-7个工作日内一次处理到位，提高初信初访的一次办结率和就地稳定率，严格控制重复访和越级访。对因工作失职，造成严重后果的，在全街道予以通报批评。5、建立信访工作例会制度。街道信访例会由信访工作领导小组每半月召开一次会议,一般由街道党政联席会成员和涉访单位负责人参加，主要听取信访工作汇报,分析信访形势,研究部署信访工作，督促协调解决重点信访案件。各管理区、政法各部门应至少每半月召开一次信访例会,研究解决信访疑难案件和存在的问题。全街道每年组织两次信访工作检查考核，纳入全方位目标管理，作为年终考评的重要依据。6、建立信访预警制度。各级各部门要确定一名同志负责信访信息访预警工作，主要做好信访信息的收集、整理和分析，发现上访苗头，及时上报街道信访办和街道有关领导，为领导及时了解情况提供真实可靠的预警信息。信访信息员要认真履行工作职责，确保信息渠道畅通。对不及时上报、造成严重后果的，取消评优树先资格，给予全街道通报批评。---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------3/187、建立联合办案制度。对群众反映的问题，能协商解决的协商解决，凡协商解决不了的，信访、政法、司法、民政、派出所、法庭和涉案部门要实行联合办案。要做好涉法信访案件的处理工作，积极推行法律介入的有效做法，教育引导涉访群众到司法机关或者仲裁部门进行申诉，走依法解决的途径。8、建立一票否决制度。对工作不力，出现下列情况的管理区、村（居）、涉访部门及其主要负责人，实行一票否决。（1）管理区：①年内累计到街道群体上访3次（含3次）以上的；②年内累计到区群体上访2次（含2次）以上的；③年内到市级（含市级）以上群体上访1次以上的。（2）村（居）到区以上（含区级）群体上访1次的。（3）涉访部门因工作不力，推诿扯皮，激化矛盾，造成群众到区以上（含区级）群体上访的。9、建立信访通报制度。坚持每月通报一次信访工作情况。对成绩突出的单位予以通报表扬；对于工作不力、造成恶劣影响的有关单位和责任人，给予全街道通报批评。10、建立奖罚制度。年内未发生到街道（含街道）以上群体上访的管理区，年终奖励现金3000元；街道办事处信访稳定工作被区委、区政府评为全区第一名，年终奖励信访工作部门现金3000元，奖励协作单位和个人1000-2000元；对发生到区级（含区级）以上群体上访的，每上访一次，对所在管理区、村（居）书记、主任分别处罚500元（从工资中扣除）；对全街道信访工作中做出突出成绩的先进个人，予以提拔重用；对一票否决的单位及负责人，取消各类评优树先资格；对不能确保一方稳定、造成恶劣影响的，给予单位主要负责人降职、免职处分。信访工作事关全街道经济社会发展的大局，需要全社会的共同参与。各级各部门，特别是政法各部门要切实深入基层，了解群众呼声，把满足群众的需要当作信访工作的第一要务，通过解决好群众反映强烈的“热点、难点”问题，进一进创优经济发展环境，为全区经济社会和谐发展做出新的更大的贡献。   二OO五年三月二十四日    为了认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，以“保持共产党员先进性教育活动”为契机。按照州工商局工作会议，县经济工作会议精神和县局工作会议部署，深入整顿和规范市场经济秩序，积极服务于地方经济建设，坚持依法行政，切实加强队伍建设，结合我局争创“五---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------5/18型机关”实现“四个一流”的实际，特制定本办法。一、领导职责   1、全局实行党组集体领导的局长负责制，由局长主持全面工作，对州局、县委、县政府及上级部门负责。全局工作中重大问题，由局党组会议进行研究，按照组织原则，进行集体决策。2、局长对全局工作发生的重大失误和问题负有领导责任。局长不在单位时，指定一名副局长主持日常工作。3、副局长在局长领导下按照分工合作的原则开展工作，对局长负责。副局长对分管股室、分局、基层所具有领导、指导和解决实际问题的职责,并对工作中出现的失误负有领导责任。4、局党组对全局干部负有使用、培养、管理、考察和批评、教育的责任，有提拔使用、工作调动的权力。5、主任、股长、分局长是局机关业务工作的直接领导者，负有对本股、室工作的组织和领导责任，对局长和分管工作的副局长负责。主任、股长、分局长对股、室、分局工作人员负有使用、管理和培育、考核的责任，同时负有关心职工工作、学习和生活,并做好职工思想政治工作的责任,本股室、工作没做好或干部职工出了问题，主任、股长、分局长有直接领导责任。6、各股（室）、分局是全局业务工作的指导部门，要搞好对基层的业务指导和服务工作。7、各二级机构的副职协助正职抓好多项工作开展并对正职负责。正职不在时，由指定的副职负责全面工作。8、局领导必须按联系点的分工下所督促检查工作，为基层所排忧解难（每月不少于5天）。二、股、室职责纪检监察工作：①搞好党风廉政建设工作，按时上报党风廉政建设报告；将党风廉政建设责任分解到班子成员及职能股（室）、分局和所。②健全监察机构，监督制约机制和各项规章制度，并建立二级机构负责人以上人员的廉政档案。③按照党风廉政建设责任状的要求搞好反腐败工作和预防职务犯罪工作。④搞好全局各项工作的效能监察并写出监察建议。⑤建立健全举报制度，及时查处违法违纪案件。⑥搞好二级机构负责人的离任审计工作。⑦搞好来人、来信、来访工作。⑧完成上级交办的其它工作。人教工作：①负责机构、编制、人事、劳资管理、教育培训等工作，建立人事管理台帐、工资台帐和全局干部的教育培训计划。②做好全局工资统发工作。③协助局领导抓好基层领导班子建设，指导系统基层的思想政治工作。④搞好全局人员出勤登记工作并将有关信息及时反馈给分管领导和财务股。⑤收集拟写人事调研材料、人事工作动态，按时报送各项人教报表。⑥搞好人事档案归档和整理工作。⑦完成上级交办的其它工作。办公室工作：①严格执行办文制度，加强办公室文字工作，承担重要文件、材料的起草、打印、文字把关及档案管理工作。②及时了解---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------7/18单位工作动态，做好各项行政命令、工作指标执行情况的督查、反馈，完成各项材料的上报工作。③组织拟写通讯报道和情况反映；宣传工商典型，树立“红盾形象”，逐步提高工商的社会威信。④抓好综合治理目标管理的层层落实，逐级签订责任状；抓好行政事务、后勤接待工作。⑤搞好交通、通讯设施的管理，维护及调度好公务用车；搞好车辆管理工作。⑥协助分管领导抓好局机关管理工作及值班室和保卫工作。⑦协助相关股室开展学习、教育、培训工作，完成各种资料的打印。⑧抓好信息中心的工作。⑨完成上级交办的其它工作。法制工作：坚持依法行政，文明执法，严格办案程序，加强法制监督工作。①组织指导全局的行政执法工作，特别要加强对基层所、分局的行为案件指导工作；实行行为案件跟踪审核，提高办案质量，狠抓立案率、结案率、准确率的达标，执法质量考评达标。②搞好行为案件材料的审核工作，一般行为案件材料3天内必须签署审核意见，确保行为案件无行政诉讼发生。③搞好案件材料的装订、存档和保管。④搞好干部职工的行政执法知识普及教育和提高工作。财务基建工作：坚持量入微出，增收节支制度。①严格按“收支两条线”原则，加强财务收入及支出的监督，特别是收入的入库管理，做到一日一通报，一季一讲评并做好每季一次财务情况分析。②加强票证管理，严格实行日清月结，每月核对财务的管理制度；对票证使用情况进行不定期的抽查，确保票证不丢失及填写是否规范；防止坐支情况发生。③建立固定资产明细帐、卡，做到帐帐相符、帐实相符、帐表相符，按时报送财务报表、分析及其他材料。④搞好财务的各预算及决算工作。⑤管理好基建、维修工程的支出和帐务工作。⑥完成上级交办的其它工作。工会工作：①制定工会工作计划并组织实施，抓好工会活动。②抓好计划生育工作。③积极开展送温暖活动，搞好干部职工（含退休干部）病、死的探望工作。④抓好老干的学习、教育和管理工作。⑤完成上级交办的其它工作。信息中心工作：①做好“金信工程”网络建设，制定出机房管理及设备操作制度。②抓好局域网络建设及维护工作。③做好数据收集、数据入库及数据管理工作。④配合相关股（室）、分局、所完成信息采集，协助州局信息中心完成数据整合工作。⑤完成上级交办的其它工作。市场监管工作：①改变和完善监管模式，推进市场巡查制，建立市场巡查制档案。②加强和规范经纪人和经纪机构登记的监督管理，建立经纪人档案。③加强对商品交易市场、生产要素市场和其他市场的经营秩序和交易行为进行监督管理，定期或不定期进行检查，确保各项专项整治活动顺利开展。④认真办理抵押登记和合同鉴证工作。⑤严厉查处合同欺诈案件，积极开展“重合同、守信用”活动。⑥搞好市场、合同报表和文字分析材料。⑦完成上级交办的其它工作。公平交易工作：坚持依法执法，按程序执法，确保案件查处的准确率达100%。①认真做好各类市场的专项整治工作。②协助有关股（室）、分局和所做好大要案件的查处工作。③完成上级交办的其它工作。---------------------------------------------------------------范文最新推荐---------------------------------------------------