道路法规

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资源描述

1我国危险货物道路运输安全管理法规、标准体系交通运输部道路运输司货运与物流管理处严季2011年12月2一、法规体系二、标准体系三、已完成的有关工作3依法行政、依法管理——交通运输部门、道路运输管理机构,从许可、监督等方面加强对危险货物道路运输企业的安全管理。依法管理、依法经营——强化企业责任主体。道路运输企业法人(主要负责人),要加强对从业人员和车辆的管理,从源头保证危险货物道路运输的安全,并对危险货物道路运输全过程的安全负责。同时也要注意依法保护企业和从业人员的合法权益。一、法规体系4《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号、2002年3月15日实施)《中华人民共和国道路运输条例》(国务院第406号令、2004年7月1日实施)《道路危险货物运输管理规定》(交通部2005年令9号,8月1日实施)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号、2011年12月1日实施)《关于认真做好〈中华人民共和国道路运输条例〉相关配套规章宣传贯彻工作的通知》(交公路发[2005]353号)《关于启用新版道路运输证件的通知》(交公路发[2005]524号)《道路运输从业人员管理规定》(交通部2006年令9号,2007年3月1日实施)《道路危险货物运输从业人员培训教学计划与教学大纲》(交公路发[2005]181号)《关于发布道路危险货物运输从业人员考试大纲和题库的通知》(交公路发[2007]184号)1、危险货物5《放射性物品运输安全管理条例》(国务院令第562号、2010年1月1日实施)《道路危险货物运输管理规定(修订案》(交通运输部2010年令5号,2011年1月1日实施)《放射性物品道路运输管理规定》(交通运输部令2010年第6号,自2011年1月1日起实施)2、放射性物品《放射性物品道路运输从业人员从业资格培训计划与大纲》、《放射性物品道路运输从业人员从业资格考试大纲》(交运发[2011]658号,2012年1月1日起实施)《放射性物品道路运输从业人员从业资格考试题库》(待颁布)《关于做好放射性物品道路运输管理规定贯彻实施有关工作的通知》(厅函运[2010]208号)63、其他《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号,2006年1月21日施行)第三条国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,实行许可证制度。第二十二条经由道路运输烟花爆竹的,应当经公安部门许可。《民用爆炸安全管理条例》(国务院令第466号,2006年9月1日施行)第三条国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。第四条……公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理,监控民用爆炸物品流向。第二十六条运输民用爆炸物品,收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请,并提交包括下列内容的材料:……7《医疗废物管理条例》(国务院令第380号,2003年6月16日施行)第二十六条医疗废物集中处置单位运送医疗废物,应当遵守国家有关危险货物运输管理的规定,使用有明显医疗废物标识的专用车辆。医疗废物专用车辆应当达到防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第31号、修订实施时间:2005-04-01)第六十条运输危险废物,必须采取防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。84、新《危化条例》的主要变化中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过,现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布,自2011年12月1日起施行。总理温家宝二○一一年三月二日9(1)赋予交通部门的职责未变。第七条第五款“三关一监督”。(2)《危险货物品名表》改变为《危险化学品目录》危险化学品目录,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门,根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布,并适时调整。(3)从事危险化学品道路运输的,应当分别依照有关道路运输的法律、行政法规的规定,取得危险货物道路运输许可,并向工商行政管理部门办理登记手续。10(4)危险化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备专职安全管理人员。处罚条款:交通运输主管部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;拒不改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:委托未依法取得危险货物道路运输许可、的企业承运危险化学品的;115、强调几个问题:1、法律赋予交通部门的职责:——对危险化学品道路运输企业的资质认定关;——对危险化学品道路运输从业人员(驾驶人员、装卸管理人员、押运人员)的资格认定关;——对危险化学品道路运输车辆的技术关。并负责前述事项的监督检查。既:“三关一监督”。2明确危险货物道路运输的概念12二、标准体系1、国家标准《危险货物分类和品名编号》GB6944—2005《危险货物品名表》GB12268---2005《危险货物包装标志》GB190-2009《危险货物运输包装通用技术条件》GB12463-90《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-92《化学品安全标签编写规定》GB15258-2009《包装储运图示标志》GB191-2008《化学品安全技术说明书编写规定》GB16483-200013《道路运输危险货物车辆标志》GB13392–2005《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分:金属常压罐体技术要求》GB18564.1--2006《道路运输液体危险货物罐式车辆第2部分:非金属常压罐体技术要求》GB18564.2--2008《道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件》GB20300—2006《放射性物质安全运输规程》GB11806-200414《公路、水路危险货物运输包装基本要求和性能试验》JT0017–88《汽车运输危险货物规则》JT617–2004《汽车运输、装卸危险货物作业规程》JT618–2004《汽车技术等级评定标准》JT/T198–95公安部《剧毒物品分级、分类与品名编号》(GA57-93)《剧毒化学品目录》(2002年版)国务院八部委公告(2003)第2号《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198–2004)一级车的技术指标与年限无关国防科工委《爆破器材运输车辆安全技术条件》(科工爆[2001]156号)交通行业标准其他相关行业标准和技术性文件《剧毒化学品目录(2002年版)补充和修正表》国务院八部委(安监管危化[2003]196号2、有关行业标准《气瓶直立道路运输技术要求》JT/T773–201015三、已完成的其他工作1、编写配套丛书(1)《道路危险货物运输从业人员培训教材》(2)《道路危险货物运输安全监管手册(政策、法规篇)》(3)《道路危险货物运输(国家、行业标准篇)》(4)《道路危险货物运输重大事故案例》(5)《道路危险货物运输简明安全手册》已由人民交通出版社出版发行。16根据《汽车运输危险货物规则》(JT617——2004)的9.9款中提出的“运输危险货物应随车携带《道路运输危险货物安全卡》(以下简称《安全卡》)”的要求,危险货物道路运输要随车携带《安全卡》。共编辑了常用危险化学品1496种(活页)。已由北京永华龙交通科技发展有限公司出版发行。010--58672480;010--659703972、编辑出版《道路危险货物运输安全卡手册》17为了便于道路危险货物运输企业(单位)制作《安全卡》,我们组织编写了《道路运输危险货物安全卡手册》。这本手册的特点:(1)可以直接复印所需的《安全卡》;(2)为便于使用者查询,《安全卡》按危险货物的类、项、编号顺序排列,并在页面右上角标注品名编号,这样可以直接根据编号查询。同时,设计了按笔画、拼音索引法进行查询的方法。1819为了进一步加强行业管理,全面、准确掌握有关概念、政策、标准,编写了“实用手册”。3、编辑出版《道路运输危险货物实用手册》已由人民交通出版社出版发行。20为了便于道路运输危险货物管理人员查询,开发出版了《危险货物及剧毒化学品目录等查询系统》已由北京永华龙交通科技发展有限公司出版发行。010--58672480010--659703974、《危险货物及剧毒化学品目录等查询系统》215、《道路运输危险货物从业人员必读》刘浩学、严季、沈小燕主编化学工业出本社010--64518888;645188996、《放射性物品道路运输管理规定解读》解读人民交通出版社010-58757969;5975797322今后计划制订以下行业标准:1、道路运输危险货物企业安全生产责任制度、安全生产管理制度编写导则2、道路运输危险货物企业安全管理档案编写导则3、道路运输危险货物企业安全管理信息系统基本要素4、道路运输危险货物企业安全评价体系23工作思路——分类管理、区别对待。工作目标——科学、规范、安全、高效。24谢谢!

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