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××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会会议材料北京市××区防火安全委员会二〇一〇年八月十八日-1-目录关于召开××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会的通知............................................................-2-××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会议程-4-××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会主持词-5-×××支队长在××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会上的讲话提纲................................................-7-×××主任在××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会上的讲话提纲.................................................-13-×××副区长在××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会上的讲话提纲...............................................-19--2-北京市××区防火安全委员会关于召开××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会的通知会议通知兹定于2010年8月18日上午9时30分，在××剧院召开××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会。会上将通报上半年火情，总结全区构筑消防安全“防火墙”工程推动情况，并对近期专项工作、社会单位“四个能力”建设工作进行部署，提出下一步工作要求。请各委办局、街道、镇（乡）政府、各派出所主管消防工作的领导准时参加。学院路街道、××街道、中关村街道、北太街道办事处、四季青镇政府各组织50名消防安全重点单位责任人（法定代表人）或管理人；其他各街道办事处、乡（镇）政府组织30名消防安全重点单位责任人（法定代表人）或管理人参加会议。辖区内有行政村的街道、镇（乡）政府，负责组织辖区所有行政村主管消防安全的主任参加会议。由于会场停车位紧张，各消防安全重点单位参会人员由所属街道、乡（镇）组织车辆统一前往或乘坐公共交通工具自行前往，参会车辆自制A4纸“8.18消”车证进入会场停车。本人因特殊情况不能参加的，请事先请假。附：委办局，镇（乡）政府、街道（地区）办事处参会人员名单。联系人：某某某联系电话：82785005-238、216。二〇一〇年八月十六日-3-委办局，镇（乡）政府、街道（地区）办事处参会人员名单-4-××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会议程××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会议程时间：2010年8月18日9时30分地点：××剧院参加人员：（一）各委、办、局主管消防工作的领导；（二）各街道、镇（乡）政府主管消防工作的领导；（三）各公安派出所主管消防工作的领导；（四）消防安全重点单位责任人（法定代表人）或管理人；（五）区公安消防支队部门以上领导。主持人：监察局副局长×××会议内容：一、宣布开会；二、区防火安全委员会副主任、区公安消防支队支队长×××就构筑社会消防安全“防火墙”工程及社会单位“四个能力”建设试点工作进行部署；三、区防火安全委员会副主任、区综治办主任×××通报上半年火灾形势，部署近期各专项治理工作；四、区防火安全委员会主任、区委常委、政法委副书记、副区长×××讲话。会议结束。-5-××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会主持词××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会主持词为加强××区构筑社会消防安全“防火墙”工程和社会单位“四个能力”建设推动工作，扩大消防安全工作影响力，打牢消防工作基础，今天召开××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会，主要有三项会议内容：一是区防火安全委员会副主任、区公安消防支队支队长×××通报全区构筑社会消防安全“防火墙”工程推动情况，提出社会单位“四个能力”建设试点标准及年终验收工作计划；二是区防火安全委员会副主任、区综治办主任×××通报上半年火灾形势，部署近期各专项治理工作；最后是区防火安全委员会主任、区委常委、政法委副书记、副区长×××讲话。首先，介绍一下与会的领导。出席今天会议的领导有：区防火安全委员会主任、区委常委、政法委副书记、副区长×××，区防火安全委员会副主任、区综治办主任×××，区防火安全委员会副主任、区安监局局长陈国启，区防火安全委员会副主任、监察局副局长×××，区防火安全委员会副主任、区公安消防支队支队长×××，区公安消防支队政委×××等同志。下面，进行会议第一项，请区防火安全委员会副主任、区公安消防支队支队长×××就构筑社会消防安全“防火墙”工程及社会单位“四个能力”建设试点工作进行部署；第二项，下面请区防火安全委员会副主任、区综治办主任×××通报上半年火灾形势，部署近期各专项治理工作；-6-第三项，下面请区防火安全委员会主任、区委常委、政法委副书记、副区长×××讲话。各位领导、同志们，今天的会议非常重要，请各地区、各部门、各单位一定要按照会议要求，积极行动，扎实工作，务求实效。下面，我就贯彻落实×××副区长重要讲话和今天会议精神，再强调三点要求：一、迅速传达会议精神，深入进行动员部署。会后，各地区、各部门、各单位要立即传达此次会议精神，迅速开展动员部署，认真研究本地区、本部门、本单位的消防安全形势，结合会议要点，要查找消防安全的关键环节，研究制定工作方案，层层部署。二、细化工作方案，抓好工作措施的落实。各地区、各部门、各单位要将工作责任落实到人，全力做好构筑社会消防安全“防火墙”工程工作。各社会单位要抓住消防安全薄弱环节和防范重点，按照社会单位“四个能力”建设试点标准开展自查、整治，积极消除火灾隐患。三、加大督查检查力度，确保取得实效。各地区、各部门要结合实际，制定督查、促进方案，反复开展检查，推动构筑社会消防安全“防火墙”工程进程。最后，我再强调一下武博会的消防安保工作。武博会不到十天就要正式开幕了，各地区、各部门、各单位要树立“一盘棋”的思想，全力加强本区域的火灾防控工作，以当地火灾形势稳定保全区火灾形势稳定。-7-×××支队长在××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会上的讲话提纲×××支队长在××区构筑社会消防安全防火墙工程推动社会单位四个能力建设大会上的讲话提纲（二〇一〇年八月十八日）各位领导，同志们：今天我们在这里召开全区构筑“防火墙”工程动员部署大会，在构筑“防火墙”工程中，涉及到各社会单位的中心工作就是开展“四个能力”建设，下面我就“防火墙”工程和全区开展“四个能力”建设工作讲三点意见。一、明确目标，精心谋划，全力推动构筑“防火墙”工程纵深开展当前，社会经济正处于高速发展阶段，人民经济收入和生活水平极大提高，社会公共消防安全需求随之不断增长，城市化、工业化、信息化、国际化不断推进，各类新的社会消防矛盾也在不断显现，预防和遏制重特大及群死群伤火灾的任务日趋艰巨和繁重，消防管理难度不断加大，火灾防控压力前所未有。今年4月，公安部党委在深入分析我国消防工作形势、科学把握消防工作规律、总结各地先进经验做法的基础上提出在全国范围内开展构筑社会消防安全防火墙工程。构筑社会消防安全“防火墙”工程主要内容可以总结为“四个四”：一是落实政府部门消防工作“四项责任”。即落实政府部门组织领导责任、监管责任、设施建设责任、检查考评责任。二是提高社会单位“四个能力”。即提高社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。三是夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。即夯实农村、社区组织建设基础、设施建设基础、群防群治工作-8-基础、队伍建设基础。四是提高公安机关消防监督管理“四个水平”。即提高火灾隐患排查整治水平、消防监督执法规范化水平、消防宣传教育水平、社会管理创新水平。构筑社会消防安全“防火墙”工程是深入贯彻落实《消防法》、大力推进消防工作社会化、提高社会整体火灾防控能力、确保火灾形势稳定、有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的重要举措，是社会消防管理创新的具体体现是对社会消防安全管理经验的提炼总结，是当前和今后一个时期防火工作的中心任务。5月，市防火委组织召开了北京市构筑社会消防安全“防火墙”工程工作部署会，黄卫副市长做了重要指示，提出要切实履行政府及部门消防工作法定职责，全力推进“防火墙”工程建设；切实抓好社会单位“四个能力”建设工作，提升单位消防安全自我管理能力；切实整治农村和社区消防工作薄弱环节，解决直接关系民生的消防安全问题。6月9日，区防火委召开了全区“防火墙”工程动员部署大会，各委办局和街乡镇签订了“防火墙”工作责任状，成立了全区构筑社会消防安全“防火墙”工程建设领导小组，印发了《关于深入开展平安××建设全面构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划的实施意见》，决定从2010年起至2012年利用三年时间，按照基础建设、深化推进、全面落实三个阶段，全力打造“防火墙”工程9大项目，即消防法规及规划体系建设项目、社会化消防工作机制建设项目、单位消防安全能力建设项目、消防保卫及隐患排查治理项目、重点区域消防专项整治项目、公共消防基础设施建设项目、多种形式消防力量建设项目、消防执法管理能力建设项目、消防安全宣传教育培训项目，以此为抓手，全力推动构筑“防火墙”工程纵深开展，强化和落实政府责任，发动和依靠社会力量，构筑起全区防控火-9-灾的“铜墙铁壁”。二、把握内容，整体推进，全力提高社会单位“四个能力”建设从火灾统计数据看，近十年90％以上的重特大火灾都是发生在社会单位。可以说，抓住了社会单位，就抓住了防控大火的关键。通过单位“四个能力”建设工作，从而达到推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全区火灾形势稳定的目标。全区各单位要牢固树立“预防为先”的工作理念，发动一切可以发动的力量，调动一切可以利用的积极因素，围绕消防安全“四个能力”建设，狠抓消防安全各项任务的落实。一是提高检查消除火灾隐患能力。各单位要切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。二是提高组织扑救初起火灾能力。各单位要切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。三是提高组织人员疏散逃生能力。各单位要切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生自-10-救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。四是提高消防宣传教育培训能力。各单位要切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。目前，区防火委已经选定了北京宜禾钱柜娱乐有限公司、北京龙徽葡萄酒厂、屯佃村、紫竹院社区、中钢大厦5类场所为“四个能力”建设试点单位，区消防支队专门成立了22个指导组，积极开展精确指导，力争取得经验、总结推广、以点带面、整体推进。值得一提的是北京宜禾钱柜娱乐有限公司已经正式被总队确定为全市人员密集场所“四个能