加强园区提档升级

1加快园区提档升级促进开发区“二次创业”庙山办事处主任刘谅军近两年来，在区委、区政府的正确领导下，庙山办事处按照省委、省政府提出在“十二五”实现跨越式发展的要求,进一步提升精神状态，勇于在江夏经济社会发展中承担更大的责任，坚持在发展中求转变，在转变中促发展，以项目建设为抓手，围绕“四个升级”实施开发区二次创业，以更大的力度加快推进重点项目建设，力争在全区率先实现跨越式发展，为江夏经济社会发展作出更大贡献，取得了较好成效。截止目前，庙山办事处共引进项目207个，总投资256亿元，其中投资过5000万元以上的项目91个，过亿元以上的项目52个。在207个项目中，工业项目156个，占总数的75.4%，充分体现了“工业兴区、工业强区、工业富区”理观念。其中，2010年新签约项目10个，投资额31亿元。今年上半年，共签约引进了4个项目，其中过亿元的项目3个，过5亿元的项目1个。过5亿元的是湖北新能核电设备有限公司。另外三个分别为：武汉群英投资有限责任公司，武汉市泰和英杰系统集成有限责任公司，武汉欣雪药业有限公司。上半年，新动工项目有10个，分别是：中达江宝汽车4s店，武汉嘉能泰科技有限公司，华润电力有限公司，惠华三农种业有限公司，武汉鹏智汽车有限公司，雷泰电力公司，湖北新奥发酵技术开发有限公司，武汉新海思科技有限公司，武汉友枫模塑有限公司，湖北久之洋红外系统有限公司。一批发展前景好的项目2正在抓紧跟踪洽谈。这些项目有：普洛斯投资管理（中国）有限公司，计划投资30亿元，征地1000亩，建设现代服务产业园项目；深圳腾讯公司，计划投资10亿元，征地300亩，建设腾讯无线互联网技术研发总部；银湖科技公司，计划在庙山征用工业用地200-1000亩，建设中小企业城项目和50-100亩总部经济项目。从建设情况来看，已经建成投产的企业130家，在建项目24个，占项目总数的74.4%；即将建设的项目有21个，已经签约正申报项目32个。目前，庙山已初步形成五大产业：一是光电子；二是生物医药；三是现代装备制造业；四是房地产、文化教育；五是现代服务业。开发区正在逐步从单一的工业园区向宜居乐业的新型开发区发展。项目建设的快速推进，为开发区经济发展提供了强有力的支撑。2010年，庙山办事处完成财政收入5.01亿元，同比增长11.5%；完成规模以上工业产值43亿元，同比增长54%；完成固定资产投资30亿元，同比增长25%。2011年，办事处将实现财政收入6.05亿元，同比增长20.1%。完成规模以上工业产值56.7亿元，同比增长32%；完成固定资产投资36亿元，同比增长28%。今年上半年，办事处实现财政收入3.83亿元，占全年计划6.05亿元的63%，比上年同期净增8600万元，增幅为29.0%；在全年占比中，比去年高出3个百分点，呈现出高位增长的良好态势。规模工业产值已完成29亿元，占全年目标56.7亿元的51%，同比增长107%；固定资产投资完成18.3亿元，占全年目标的51%，同比增长103%。两项指标基本实现时间过半任务过半。社会消费品零售总额完成1.86亿元，占年计划2.06亿元的90%。3一、倾情服务项目，提升管理服务良好的服务和管理，不仅提升了开发区的办事效率和工作形象，拉近了与企业间的距离，也增强了企业对项目投资的信心。庙山办事处采取各种有效措施，狠抓管理服务提档升级，全力服务项目建设。（一）建立机构，提供服务平台一是建立项目服务机构，“一个网络”整合服务项目工作力量。去年，办事处调整科室职能，将原计发处改为企业服务处，抽调协调能力强的骨干力量充实到企业服务处。企业服务处专职做好服务企业工作，从项目动工到投产，为企业提供全程服务。二是建立服务项目平台，“一条龙”解决企业需求。办事处投资100多万元，建起了政务服务大厅，将区直部门各延伸派出机构集中到政务大厅办公，为企业提供一条龙式服务，提高办事效率。去年以来，共为泰普、武锅致信、必达机电、盛帆电子等8家企业争取到财政贴息贷款、财政帮扶资金等共1400多万元，帮助40余家企业申报科技创新企业、科技创新个人等。帮助现有企业提质增效，加快推进东方电气二期、启瑞药业二期等项目扩建工程建设，积极推进华舟重工尽快上市，力争成为我区第一家国有上市企业。（二）完善机制，提供制度保障一是健全服务项目机制，“第一速度”推进项目落地动工建成。为了加快推进重点项目建设，办事处全力做好项目动工协调工作。办事处各处室、各部门全力支持和配合，主动参与，提前介入，项目建设速度明显加快。去年，我们共召开了项目动工协4调会15次，协调了鹏智汽车、东方电气、保利、奥特莱斯等9个项目动工建设中的有关问题。经过协调，汽车公园已经进场开始道路建设，奥特莱斯正在进行主体建设，荣星家具厂房基本建成，东方创新两栋厂房基本建成，东方电气二期基建已经完成、小蜜蜂怡景江南项目顺利建设。二是健全规章制度，强化工程监管。去年以来，办事处完善了工程建设管理体系，强化对工程建设领域的监管。办事处实行了工程项目立项集体确定制、工程项目招投标制、工程项目合同管理制、工程项目监理制和工程预决算审计制等。通过健全规章制度，规范干部的行为，抓好党风廉政建设，做到了源头治腐。三是抓好了干部队伍自身建设。通过正在开展的治庸问责活动，加强干部队伍建设，提高干部职工个人修养，解决纪律松弛、办事拖拉等问题，切实增强干部职工的责任感和使命感，使全体干部职工都能踏踏实实、尽职尽责地做好本职工作。（三）规范秩序，优化软环境作为开发区，企业就是我们的衣食父母，就是我们要全力服务的上帝。对此，办事处各村、各部门思想统一，认识明确，切实增强了服务意识，强化了对企业的服务。一是坚决维护地材供应市场秩序。我们要求村级组织按照办事处的政策规定，做好地材供应工作。二是安民工程严格按文件规定执行。对于因为照顾村级组织和村民群众利益而决定交由村级承包的小型工程，村级组织必须在文件规定的范围内做好工程建设工作，不能强行承包需要建设资质的工程。三是加大打击力度，坚决维护建筑工地、建材市场秩序。派出所和村级组织加大了打击力度，防止各种黑5恶势力在庙山抢地盘，打码头，防止了强包工程、强抢工地的现象发生；坚决打击建材供应中存在的以次充好、以劣充优、短斤少两等不法行为，打击沙霸、砖霸，防止黑恶势力插手工程承包和地材供应，将不良习气拒之门外，维护了企业的合法权益。二、加大招商引资力度，提升项目档次作为经济开发区，庙山的主要任务就是要抓项目建设，如果没有一大批项目，庙山也就不成其为开发区。为此，我们将围绕招大商，招好商，全力引进和支持重点项目建设，为经济发展提供有力支撑。对项目引进，我们做到大小结合，长短结合，想方设法多引进一些项目。在招商选商上，我们变等客上门为主动走出去，有选择性地考察、洽谈一批投资强度大、无环境污染、税收产出高的项目，如奥特莱斯城、武汉汽车公园等，提升了项目档次。此外，还采取节会招商、上门招商、以商引商等多种招商形式收集项目信息，也收到了很好的效果。在项目用地申报方式上，主要是变以前由单个项目申报为储备用地批量申报，通过供地方式的改变，项目落地难、扩展难的状况大为改善。在产业结构升级上，庙山办事处倾尽全力，将依托麻雀湖建设庙山生态公园，将其打造成一个集金融、零售、酒店、软件园开发、汽车销售中心、企业总部为一体的商业服务中心，加快发展现代服务业，完善和提升开发区服务功能。重点是建好奥特莱斯城、武汉汽车公园等重大项目。目前，已有宝马、沃尔沃、雷克萨斯等知名汽车4S店入驻汽车公园，其中宝马4s店已经动工建设。对新引进的项目，下大力气狠擂开工。我们实行了领导挂点服务项目的工作机制，每个班子成员都要挂点一个项目，为项目6动工提供各项服务。在项目推进上，认真推进区委跟踪的六个大项目。对庙山产业园的开发，要加快与省联发投合作的步伐，尽快拿出合作方案；要借鉴中新苏州工业园、五里界伊托邦等园区的建设模式，对产业园进行高标准配套，以良好的基础设施配套和优美的环境，提升招商档次，改变现有的招商模式，引进和建设一批大项目、好项目。对长岛五星级酒店项目，要进一步深化项目设计方案，力争今年10月份开工建设。对奥特莱斯购物城项目，要迅速完成水、电、路等配套，确保今年九月份开业。对武汉汽车工业园项目，分管领导和企业服务处要牢牢抓在手上，全力支持，全力推进。对庙山生态公园，要尽快完善设计方案，启动报批报建等相关工作。要通过我们的努力，力争把它打造成武汉市一日游的一个重要景点，成为打造宜居乐业的新型开发区的一个重要支点。对金盛源高压电研发基地，要继续跟踪服务，支持企业加快建设步伐。三、加大建设力度，提升基础设施在发展经济的同时，办事处狠抓园区基础设施配套升级，为项目的引进建设创造了良好的硬件条件。加快园区道路建设。一是加快了道路建设的进程。2010年，幸福工业园8条园区路已经硬化贯通并通过了验收；启动了阳光工业园园区道路建设，8条园区道路已完成了设计，施工队伍正准备招标进场。二是配合做好了国家重点工程建设的征地、拆迁工作。在武咸城际铁路、巴登城、昆仑燃气管道等国家重点项目建设中，办事处从大局出发，全力支持国家建设，主动做好征地拆迁工作。其中，武咸城际铁路项目的拆迁走在全区前列，得到上级的好评。三是围绕项7目建设加快场平步伐。2010年，办事处完成了惠华三农、嘉能泰、奥特莱斯、鹏志汽车、新鸿运等6个项目的场平，面积660亩。四是完成了幸福工业园园区供水管网工程，管网总长7.7千米。五是全力配合建成大花山11万伏变电站，为庙山提供充裕的电力支持。今年，我们的基础设施要全面提档升级。我们计划投入3.2亿元，用于基础设施建设，重点建好8个项目。要完成幸福工业园的所有建设，尤其是园区道路，要全面动工，在今年十一月份完成毛渣路面建设。奥特莱斯城、生态公园项目周边的道路，迅速启动建设。对所有的水、电、路等基础设施工程，全面加快建设步伐。大力支持汤逊湖截污工程，迅速完成截污管网建设，确保年内实现将园区污水提升到纸坊污水处理厂处理的目标。四、注重环境建设，提升项目环境良好的发展环境，既是提高人民群众生活质量的需要，也是吸引企业、项目落户的重要因素。庙山办事处以建设生态园区为方向，始终把打造一流的发展环境作为追求的目标，狠抓园区环境创新升级，打造宜居宜业的新型开发区，加强园区绿化、美化、亮化等环境建设，把开发区建成绿树掩映、道路平坦、交通便捷、环境清新的创业基地，以吸引更多的项目来园区投资发展。一是精心打造庙山生态公园。经过前期大量的准备工作之后，由上海泛亚国际景观设计公司和武汉市园林设计院联合进行了设计。通过进一步的优化，力争将庙山生态公园打造成镶嵌在庙山的一颗璀璨的明珠。二是全力配合完成好汤逊湖截污工程。汤逊湖截污工程事关汤逊湖保护，事关庙山的长远发展，丝毫马8虎不得。从对子孙后代负责出发，办事处全力配合完成好汤逊湖截污工程，积极做好截污工程涉及的征地、拆迁工作，协调好企业和农民的关系，加快了截污工程进度；采取了严格的环境保护措施，保护好汤逊湖水环境。认真做好了园区内部排污管网建设。目前，二号泵站正在紧张建设之中。计划通过三个污水提升泵站，将企业污水排放到纸坊污水处理厂进行处理，实现清水入湖。三是要对开发区内主要道路，如阳光大道、江夏大道、庙山大道等，建设一批景观设施，对主干道及重点支干道予以亮化、美化，提升道路配套档次。四是要全面建好环湖路，建设一批景观设施和其它附属工程，使之成为庙山景观建设的一个亮点。五是按要求做好城市综合管理，保持庙山良好的形象。要加大对辖区内的主次干道清扫保洁力度，强化新村内的环境卫生管理，使城市综合管理走在全区前列。