食品包装标准与法规

1食品包装标准与法规衣杰荣食品学院Email:[e-mail]2课程要求•1学分•评分标准•平时成绩50%–课堂报告两次，两个同学一组40分–出勤10分•缺课两次以上扣除10分•课程考试50%3List1（选一道题目，在第四周前作报告）•介绍美国的三权分立,并与我国的政治体制进行对比？•解读食品添加剂标准•解读食品包装材料用添加剂标准4ListII（第七周之前作报告）•企业应用GMPHACCP的情况调查，并介绍一个具体的HACCP计划•Codex是解决国际贸易争端的仲裁依据，举实例说明•食品安全立法的新动向？5Content内容•Basicconcepts一些基本概念•Nationalfoodregulations国内食品法规•Codexstandards国际法典标准•Americanfoodregulations美国食品法规6参考资料•Internet•食品包装学7•熟悉一些英文的法规词汇•了解最常用的法规标准–食品安全法–食品添加剂–食品包装材料用添加剂–食品标签–GMPHACCPISO9000ISO22000etc.8参考:该课程对食品专业学生的要求•BefamiliarwiththeCodeofFederalRegulationsandbeabletodeterminewhichregulationsareapplicabletoagivenfoodproduct.•·Beabletoidentifythelawsandregulationsthatpertaintoagivenprocessesandtodesigntheprocesssothattheseregulationsaremet.•·Beabletoidentifythelawsregardingtheuseofingredientsandadditivesrequiredfortheproductionofaproductandbeabletoformulateaproductincompliancewiththeseregulations.•·BeabletorecommendaHACCPplanforaproductthatwillcomplywiththeappropriateregulationsforthattypeofproduct.•·BeabletodesignanutritionalandcontentlabelthatcomplieswiththeNLEAandotherappropriateregulationsforagivenclassofproducts.•·Beabletoreviewanadvertisingplantoensurethatitisincompliancewiththeappropriateregulationsregardingproductlabelingandrepresentation.•·Beabletounderstandtherelationshipbetweenfoodlawsandfoodsafety.9Basicconcepts一些基本概念食品立法的目的?•保护消费者•公平的贸易环境10•Law法律•Regulation法规/条例11我国的法规框架•中国法律法规•法律•行政法规•部门规章•地方性法规•地方政府规章12中华人民共和国国家机构体系•全国人民代表大会•国务院•最高人民法院\检察院••孟德斯鸠/洛克的分权学说•“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”•“当立法权和行政权集中在同一机关之手，自由便不复存在了，因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律”14课堂讨论:•中国近年来食品安全问题层出不穷的原因?•解决方案?15食品法律法规vs食品安全•食品法律和法规全方位覆盖了食品安全的各项内容，以及食品质量的一些内容•食品法律是各国政府对于总的以及一些具体的关于食品掺假、misbranding的政策宣言•食品法规是对于食品法律中政府政策的具体实施16法律法规的实施•检查和审计生产设施•产品检验•食品安全事件的处理–召回recalling–Legalaction17Whatarefoodstandards?食品标准•Usedforover2000years使用了2000年以上–Toprotecttheconsumer保护消费者–Toprotectthehonestproducer保护诚实的生产者–Toregulatetrade规范贸易BUTTHEYARE但同时•TechnicalBarrierstoTrade对贸易的技术壁垒18标准又分为•企业标准•地区标准•行业标准•国家标准–强制性的–推荐性的19FoodStandards食品标准•Productstandards产品标准•Generalstandards基本标准•Generalrequirements基本要求20Productstandards•Defineessentialqualityrequirements定义基本的质量要求•Preventadulteration防止掺假•Describetheproduct描述产品的–Composition组成–Additives添加剂–Contaminants污染物•Specifylabelling规定标签标注内容•NY5011-2006无公害食品仁果类水果.pdf21Productstandards•Protectconsumersagainstsub-standardproducts保护消费者，排除那些低于标准的产品•Protecthonestandscrupulousproducersagainstunfaircompetition保护诚实的生产者，抑制不正当竞争•Providethebasisforspecificationsbetweentradingpartners作为贸易伙伴之间对产品规格要求的平台22凡企业生产产品都需要有产品标准吗?•2003年上海市重要行业调查结果:•通过签订合同共同约定的验收方式依次为：合同要求（占37%）、客户直接验收（占18.5%）、按国家标准（10%）、按企业标准（8.3%）、按质检证明（6%）、按客户指定标准（4.5%）、按国外先进标准（4.5%）、按ISO/IEC标准（2.9%）此外还有客户指定机构、行业验货机构等多种方式23GeneralStandards•Commonrequirementsfor:提出一般要求–Labellingandclaims标签标注内容及产品声称–Foodhygiene食品卫生–Contaminationandresidues污染物和农残–Useofadditives添加剂的使用–Inspectionandcertification检验和认证–Testmethods测试方法24GeneralRequirements•Provideabroadprinciplesorframework提供一个宽泛的原则或框架•Provideabasisforspecificdecisionsonaproduct-by-productbasis对于制定关于各个产品的特殊规定提供一个平台•Linkedtointernationaltradeagreements与国际贸易协定有关25VocabularyReview•Foodstandards•regulation•Foodadditives•Foodlabelling•Contaminants•Claims•Legislationadministrationjurisdiction26FoodStandardsBarriers壁垒OrBridges桥梁27Barriers壁垒•Tounfitproducts对于不适用的产品•Toadulteratedproducts对于掺假的产品•Tocontaminatedproducts对于受污染的产品•Tounfairanddeceptivetradepractices对于不公平的和欺骗性的贸易手段28Bridges•Toworldmarkets世界市场•Toconsumerconfidence消费者的购买信心•Totraditionalandpotentialtradingpartners对于传统的和潜在的贸易伙伴29FoodRegulationsoftheMainlandChina30FoodLegislationBodyintheMainland大陆的立法机构1.MinistryofHealth卫生部Establishandimplementpolicyandregulationsonpublichealth,nutritionandfoodsafety建立和实施关于公共健康、营养和食品安全的政策和法规2.FDA食品和药品监督管理局Healthfood保健食品和药品3.NationalQualitySupervision&QuarantineInspectionBureau国家质量监督检验检疫局Establishandimplementregulationsonqualityandexport&importquarantine建立和实施关于产品质量和进出口检疫的法规31FoodLegislationBodyintheMainland4.NationalIndustry&CommerceAdministrationBureau国家工商管理总局Administrationonbusinesslicense,advertisement,consumerprotection,etc.管理营业执照，广告，消费者保护等5.AgriculturalMinistry农业部Administrationonuseofpesticide;regulationonresiduelimitsofpesticidesandantibioticsinrawmaterials;agriculturalGMO,etc.管理杀虫剂的使用；杀虫剂残留的限量标准，原材料中的抗生素，农业转基因，等32FoodRegulationsintheMainland大陆的食品法规1.Law法律FoodSafetyLaw食品安全法农产品质量安全法ProductQualityLaw食品质量法QualityStandardizationLaw质量标准化法Import&exportCommodityInspectionLaw进出口商品检验检疫法Exit-EntranceAnimal&VegetablequarantineLaw进出口动植物检疫法AdvertisementLaw广告法LawofConsumerRightProtection消费者权益保护法33FoodRegulationsintheMainland2.DepartmentRegulations部门规章RegulationonHealth(Functional)Food保健食品管理办法NetweightRegulation净含量计量规定FoodHygieneSupervisionProcedure食品卫生监督管理办法RegulationonBarcode条形码管理办法RegulationonFoodAdvertising食品广告管理办法RegulationonImport&ExportFoodLabels进出口食品标签管理规定RegulationontheMarketingofBreast-milkSubstitute母乳代用品销售管理办法SafetyAdministrationonAgriculturalGMO农业转基因安全管理办法34FoodRegulationsintheMainland3.NationalandTradeStandards国家标准和贸易标准–Foodl