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横政计生发（2009）14号横山县计划生育局开展深入学习实践科学发展观活动调研方案一、调研目的为深入开展学习实践科学发展观活动，确保学习调研取得成效，根据市、县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的具体要求，结合当前我县人口和计划生育工作实际，认真开展深入调查研究，突出“三问”、“三体”、“三深入”，发现问题，理清思路，提出对策，探索加快人口计生工作发展的新路子。以“坚持科学发展、稳定低生育水平”为主题，突出新时期人口计生工作重点，不断加强人口和计划生育机制改革创新，进一步解放思想、实事求是，切实增强人口计生机关领导班子和党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。把科学发展观贯彻落实到人口和计划生育工作的各个方面，使计划生育工作更加符合科学发展观的要求，为促进横山经济社会又好又快发展作出新的贡献。二、调研内容（一）影响和制约我县人口和计划生育工作科学发展的突出问题。包括贯彻落实科学发展观，统筹解决人口问题，创造良好人口环境。人口和计划生育长效工作机制建设，流动人口管理服务、出生人口性别比偏高综合治理、干部职工婚育观念再教育、基层基础建设等重点工作情况。（二）关系群众切身利益的突出问题。包括计划生育利益导向政策和奖励优惠政策落实情况，计划生育优质服务开展情况，群众生殖健康状况，群众人口和计划生育权益维护情况。（三）人口计生系统干部思想观念、工作作风和队伍建设方面存在突出问题。包括各级党委政府、相关部门和社会各界及人民群众对我县人口计生工作的评价和建议以及人口计生干部对自身工作的认识和评价。三、调研方式（一）开展学习实践科学发展观专题调研。通过问卷调查、征求意见、召开座谈会等多种形式征求各级党政领导、相关部门、人口计生系统、社会各界和人民群众对统筹解决人口问题、促进人口计生工作科学发展的意见和建议。（二）与开展重点工作研究相结合。坚持以科学发展观为指导，认真开展统筹解决人口问题的机制创新研究、探索人口计生工作如何关注和服务民生、综合治理出生人口性别比的新措施、人口计生系统基层队伍建设中的重点难点问题、人口和计划生育技术服务现状及对策、人口和计划生育目标管理和考核方法创新初探、探索流动人口计生服务和管理机制的建立完善、切实加强人口和计划生育队伍建设和作风建设、人口和计划生育依法行政和利益导向体系建设等突出问题等九个重点工作研究，促进人口资源环境协调发展。四、调研分工1、局长冯海瑞同志就当前人口和计划生育工作思路，统筹解决人口问题的机制创新研究、扭转我县计生工作局面等工作进行专题调研。2、副局长刘景琳就人口和计划生育队伍建设、干部职工计划生育管理、出生人口性别比控制及“两非”案件查处等工作进行专题调研。3、副局长方振斌同志、工会主席梁占瑛就宣传教育、计划生育利益导向机制落实、优质服务等工作进行专题调研。4、副局长石景文同志就流动人口计划生育管理、计划生育目标责任制管理、考核及调查、抽查机制等工作进行专题调研。5、监察室主任尚小民同志就干部作风建设、依法行政等工作进行专题调研。五、有关要求（一）明确责任。活动办公室负责制定专题调研方案，每一个调研课题都要纳入调查问卷和征求意见表，广泛征求意见，征求意见、问卷调查、深入调研必须在4月26日前完成。（二）求真务实。不简单听取工作汇报，要深入到基层乡（镇）、村、农户，融入到群众中去，调查掌握第一手资料。要找准问题，研究思路，探索规律。要敢于摸实情，勇于讲实话，善于提实策。（三）廉洁自律。要摆正位置，虚心学习，下基层调研时，保持勤俭作风，自觉遵守廉洁自律各项规定。（四）领导班子成员要认真整理调研情况，撰写调研报告，于4月30日前将调研报告交学习实践活动领导小组办公室。2009年4月21日报送：县委学践办、指导组，张县长抄送：本局各局长、监察室主任、工会主席计生局领导班子成员调研课题2009年4月1日，经研究，每位领导班子成员确定了两个调研课题。近日，局领导班子成员根据确定的调研课题进行了调研，经过整理，每个确定了一个撰写调研报告的题目。确定撰写调研报告的题目如下：1、计生局局长冯海瑞：《我县人口与计划生育工作中如何关注和服务民生》。2、计生局副局长刘景琳：《学习实践科学发展观，对加强村级计生干部队伍建设的几点思考》。3、计生局副局长方振斌：《浅谈农村计划生育宣传教育工作》。4、计生局副局长石景文：《人口和计划生育抽查考核存在的问题与对策》。5、计生局监察室主任尚小民：《浅析人口与计划生育行政执法中存在的问题及对策》。6、计生局工会主席梁占瑛：《浅谈如何统筹解决人口问题对策与思考》。