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第八章风景区规划第一节基本术语风景名胜区风景名胜区规划风景资源景物景观景点景群景区风景线游览线功能区游人容量居民容量第二节风景区规划一般规定一、基础资料大类中类小类一、测量资料1.地形图小型风景区图纸比例为1/2000-1/100000;中型风景区图纸比例为1/10000-1/25000;大型风景区图纸比例为1/25000-1/50000;特大型风景区图纸比例为1/50000-1/200000;2.专业图航片、卫片、遥感影像图、地下岩洞与河流测图、地下工程与管网等专业测图二、自然与资源条件1.气象资料温度、湿度、降水、蒸发、风向、风速、日照、冰冻等2.水文资料江河湖海的水位、流量、流速、流向、水量、水温、洪水淹没线；江河区的流域情况、流域规划、河道整治规划、防洪设施；海滨区的潮汐、海流、浪涛；山区的山洪、泥石流、水土流失等3.地质资料地质、地貌、土层、建设地段承载力；地震或重要地质灾害的评估；地下水存在形式、储量、水质、开采及补给条件4.自然资源景源、生物资源、水土资源、农林牧副渔资源、能源、矿产资源等的分布、数量、开发利用价值等资料；自然保护对象及地段三、人文与经济条件1.历史与文化历史沿革及变迁、文物、胜迹、风物、历史与文化保护对象及地段2.人口资料历来常住人口的数量、年龄构成、劳动构成、教育状况、自然增长和机械增长；服务职工和暂住人口及其结构变化；游人及结构变化；居民、职工、游人分布状况3.行政区划行政建制及区划、各类居民点及分布、城镇辖区、村界、乡界及其他相关地界4.经济社会有关经济社会发展状况、计划及其发展战略；风景区范围的国民生产总值、财政、产业产值状况；国土规划、区域规划、相关专业考察报告及其规划5.企事业单位主要农林牧副渔和教科文卫军与工矿企事业单位的现状及发展资料。风景区管理现状四、设施与基础工程条件1.交通运输风景区及其可依托的城镇的对外交通运输和内部交通运输的现状、规划及发展资料2.旅游设施风景区及其可以依托的城镇的旅行、游览、饮食、住宿、购物、娱乐、保健等设施的现状及发展资料3.基础工程水电气热、环保、环卫、防灾等基础工程的现状及发展资料五、土地与其他资料1.土地利用规划区内各类用地分布状况，历史上土地利用重大变更资料，土地资源分析评价资料2.建筑工程各类主要建筑物、工程物、园景、场馆场地等项目的分布状况、用地面积、建筑面积、体量、质量、特点等资料3.环境资料环境监测成果，三废排放的数量和危害情况；垃圾、灾变和其他影响环境的有害因素的分布及危害情况；地方病及其他有害公民健康的环境资料二、现状分析自然和历史人文特点各种资源的类型、特征、分布及其多重性分析资源开发利用的方向、潜力、条件与利弊土地利用结构、布局和矛盾的分析风景区的生态、环境、社会与区域因素三、风景资源评价景源调查景源筛选与分类景源评分与分级评价结论四、风景资源分类大类中类小类一、自然景源1.天景(1)日月星光(2虹霞蜃景(3)风雨阴晴(4)气候景象(5)自然声象(6)云雾景观(7)冰雪霜露(8)其他天景2.地景(1)大尺度山地(2)山景(3)奇峰(4)峡谷(5)洞府(6)石林石景(7)沙景沙漠(8)火山熔岩(9)蚀余景观(10)洲岛屿礁(11)海岸景观(12)海底地形(13)地质珍迹(14)其他地景3.水景(1)泉井(2)溪流(3)江河(4)湖泊(5)潭池(6)瀑布跌水(7)沼泽滩涂(8)海湾海域(9)冰雪冰川(10)其他水景4.生景(1)森林(2)草地草原(3)古树古木(4)珍稀生物(5)植物生态类群(6)动物群栖息地(7)物候季相景观(8)其他生物景观二、人文景源1.园景(1)历史名园(2)现代公园(3)植物园(4)动物园(5)庭宅花园(6)专类游园(7)陵园墓园(8)其他园景2.建筑(1)风景建筑(2)民居宗祠(3)文娱建筑(4)商业服务建筑(5)宫殿衙署(6)宗教建筑(7)纪念建筑(8)工交建筑(9)工程构筑物(10)其他建筑3.胜迹(1)遗址遗迹(2)摩崖题刻(3)石窟(4)雕塑(5)纪念地(6)科技工程(7)游娱文体场地(8)其他胜迹4.风物(1)节假庆典(2)民族民俗(3)宗教礼仪(4)神话传说(5)民间文艺(6)地方人物(7)地方物产(8)其他风物五、风景资源评价指标综合评价层赋值项目评价层权重因子评价层1.景源价值7070-80(1)欣赏价值(2)科学价值(3)历史价值(4)保健价值(5)游憩价值①景感度②奇特度③完整度①科技值②科普值③科教值①年代值②知名度③人文值①生理值②心理值③应用值①功利性②舒适度③承受力2.环境水平2020-10(1)生态特征(2)环境质量(3)设施状况(4)监护管理①种类值②结构值③功能值①要素值②等级值③灾变率①水电能源②工程管网③环保设施①监测机能②法规配套③机构设置3.利用条件55(1)交通通讯(2)食宿接待(3)客源市场(4)运营管理①便捷性②可靠性③效能①能力②标准③规模①分布②结构③消费①职能体系②经济结构③居民社会4.规模范围55(1)面积(2)体量(3)空间(4)容量六、风景资源分级标准一级景源应具有名贵、罕见、国家重点保护价值和国家代表性作用，在国内外著名和有国际吸引力；二级景源应具有重要、特殊、省级重点保护价值和地方代表性作用，在省内外闻名和有省际吸引力；三级景源应具有一定价值和游线辅助作用，有市县级保护价值和相关地区的吸引力；四级景源应具有一般价值和构景作用，有本风景区或当地的吸引力。七、范围、性质与发展目标（一）划定风景区范围的界限必须符合下列规定：必须有明确的地形标志物为依托，既能在地形图上标出，又能在现场立桩标界；地形图上的标界范围，应是风景区面积的计量依据；规划阶段的所有面积计量，均应以同精度的地形图的投影面积为准。（二）风景区的性质应明确表述风景特征、主要功能、风景区级别等三方面内容（三）风景区的发展目标，并应遵循以下原则：贯彻严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的基本原则；充分考虑历史、当代、未来三个阶段的关系，科学预测风景区发展的各种需求；因地制宜地处理人与自然的和谐关系；使资源保护和综合利用、功能安排和项目配置、人口规模和建设标准等各项主要目标，同国家与地区的社会经济技术发展水平、趋势及步调相适应。八、分区、结构与布局当需调节控制功能特征时，应进行功能分区当需组织景观和游赏特征时，应进行景区划分；当需确定保护培育特征时，应进行保护区划分；在大型或复杂的风景区中，可以几种方法协调并用。九、容量、人口及生态原则用地类型允许容人量和用地指标(人/公顷)(m2/人)(1)针叶林地(2)阔叶林地(3)森林公园(4)疏林草地(5)草地公园(6)城镇公园(7)专用浴场(8)浴场水域(9)浴场沙滩2-34-815-2020-257030-2005001000-20001000-20005000-33002500-1250660-500500-400140330-502020-1010-5(1)游览用地名称(2)计算面积(m2)(3)计算指标(m2/人)(4)一次性容量(人/次)(5)日周转率(次)(6)日游人容量(人次/日)(7)备注.生态分区环境要素状况利用与保护措施大气水域土壤植被危机区×××应完全限制发展，并不再发生人为压力，实施综合的自然保育措施-或+×××-或+×××-或+不利区×-或+-或+应限制发展，对不利状态的环境要素要减轻其人为压力，实施针对性的自然保护措施-或+×-或+-或+-或+×稳定区---要稳定对环境要素造成的人为压力，实施对其适用的自然保护措施--+-+-有利区+++需规定人为压力的限度，根据需要而确定自然保护措施-+++-+++-注：×不利；-稳定；+有利。第三节专项规划一、保护培育规划风景保护的分类应包括生态保护区自然景观保护区史迹保护区风景恢复区风景游览区和发展控制区二、风景保护的分级特级保护区一级保护区二级保护区三级保护区三、风景游赏规划游赏类别游赏项目1.野外游憩①消闲散步②郊游野游③垂钓④登山攀岩⑤骑驭2.审美欣赏①揽胜②摄影③写生④寻幽⑤访古⑥寄情⑦鉴赏⑧品评⑨写作⑩创作3.科技教育①考察②探胜探险③观测研究④科普⑤教育⑥采集⑦寻根回归⑧文博展览⑨纪念⑩宣传4.娱乐体育①游戏娱乐②健身③演艺④体育⑤水上水下运动⑥冰雪活动⑦沙草场活动⑧其他体智技能运动5.休养保健①避暑避寒②野营露营③休养④疗养⑤温泉浴⑥海水浴⑦泥沙浴⑧日光浴⑨空气浴⑩森林浴6.其他①民俗节庆②社交聚会③宗教礼仪④购物商贸⑤劳作体验四、典型景观规划植物景观规划建筑景观规划溶洞景观规划竖向地形规划第四节游览设施规划一、游人与游览设施现状分析客源分析预测与游人发展规模的选择游览设施配备与直接服务人口估算旅游基地组织与相关基础工程游览设施系统及其环境分析二、基础工程规划交通道路邮电通讯给水排水供电能源防洪防火抗灾环保环卫三、居民社会调控规划现状、特征与趋势分析人口发展规模与分布经营管理与社会组织居民点性质、职能、动因特征和分布用地方向与规划布局产业和劳力发展规划四、经济发展引导规划经济现状调查与分析经济发展的引导方向经济结构及其调整空间布局及其控制促进经济合理发展的措施五、土地利用协调规划土地资源分析评估土地利用现状分析及其平衡表土地利用规划及其平衡表六、分期发展规划第一期或近期规划：5年以内第二期或远期规划：5-20年第三期或远景规划：大于20年第五节规划成果与深度规定风景区规划文本规划图纸规划说明书基础资料汇编