第四讲_国际法上的国家

第四讲国际法上的国家StatesinInternationalLaw内容框架一、国家的要素和类型二、国家的基本权利和义务三、国家主权豁免四、国际法上的承认五、国际法上的继承一、国家的要素和类型（一）、国际法上的国家（二）、国家的要素Article1oftheMontevideoConventionof1933ontheRightsandDutiesofStates(signedbytheUnitedStatesandcertainLatinAmericancountries)enumeratesthesecharacteristics:‘TheStateasapersonofinternationallawshouldpossessthefollowingqualifications:----(a)apermanentpopulation;(b)adefinedterritory;(c)aGovernment;and(d)acapacitytoenterintorelationswithotherStates.’1、定居的居民2、确定的领土3、政权组织4、主权（三）、国家的类型1、单一国和复合国（按国家的结构形式分）（1）单一国是由若干行政区域构成的单一主权国家。它实行统一的中央集权，全国只有一个立法机关和一个中央政府，并有一个统一的宪法和国籍。在国家内部划分行政区域，各行政区域的地方政府，都受中央政府的统一领导。在对外关系上，它是国际法主体，由中央政府代表国家行使缔约权和外交权，而各行政区域的地方政府都不是国际法主体，无权代表国家行使缔约权和外交权，除非中央政府授权。（2）复合国。复合国是两个以上国家的联合体。复合国可分为联邦和邦联。在历史上还有过身合国和政合国，但早已绝迹。身合国（君合国或人合国），指两个主权国家共戴一个君主而形成一个国家联合，但是两个国家完全独立。身合国的成员国是国际法主体，而身合国本身则不是国际法主体。政合国，是两个或两个以上的国家合于一个君主之下，内政各自独立，对外关系合为一体，以共同统治者的名义进行活动的国家联合。政合国本身是国际法主体，而政合国的成员国则不是国际法主体。联邦（联邦国家），是两个以上的联邦成员国（州）组成的国家联合体。它是复合国中最典型、最主要的形式。联邦本身构成一个统一的国际法主体，而联邦成员国（州）一般不是国际法主体。但是，联邦成员国（州）的国际地位，各国的情况有所不同。邦联，是两个以上主权国家为了某种特定的目的根据国际条约组成的国家联合。邦联本身不是国际法主体，而组成邦联的成员国才是国际法主体。邦联各成员国之间的关系不是国内法关系，而是国际法的关系。2、独立国和附属国（按国家行使主权的状况）（1）独立国，是行使全部主权的国家。（2）附属国，由于封建统治残余关系或由于帝国主义、殖民主义的外来压力，对他国居于从属地位，因而只享受部分主权的国家。这类国家主要有附属国和被保护国两种。附属国，指隶属于他国宗主权下的国家。被保护国是指依据条约将其重要的对外事务交由一个强国（保护国）处理而处于该强国保护之下的国家。3、发达国家、发展中国家和最不发达国家（按经济发展水平）关于发达资本主义国家的范围，世界银行与国际货币基金组织都曾经按照不同标准对发达国家进行过统计。世界上最有影响的一批发达资本主义国家是西方七国首脑会议的成员。即加拿大、欧盟各国、法国、德国、意大利、日本、英国和美国。涵盖范围更大、同时也较为流行的一种说法是以经济合作与发展组织的成员国为发达国家的范围。经合组织现有30个成员国，包括：美国、加拿大、日本、澳大利亚、新西兰、奥地利、比利时、芬兰、法国、德国、希腊、冰岛、丹麦、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、英国、土耳其、墨西哥（1994）、捷克（1995）、匈牙利（1996）、波兰（1996）、韩国（1996）、斯洛伐克（2000）。发展中国家概念是在1964年召开的联合国贸发会议发表的《77个发展中国家联合宣言》中首次提出的。“它是指人均国民生产总值低（1992年世界银行标准为低于7510美元），在发展初期，或尚处于工业化过程中，教育、卫生和文化事业欠发达，基础设施不完备的国家。”一般认为，发展中国家指的是其与发达国家的关系，反映的是它在世界格局中的经济地位，以及它的经济发展程度和状况，因而，“具有更浓的经济概念的色彩”。“最不发达国家”（Least-developedcountries）一词最早出现在1967年“七十七国集团”通过的《阿尔及利亚宪章》中。联合国贸易与发展会议《2002年最不发达国家报告》描述了这49个最不发达国家总计6.13亿人口的七个贫困特征：（1）绝对贫困遍于整个社会，每天生活费不到2美元的人口占全部人口的81%，不到1美元的占50%；（2）非洲最不发达国家贫困更严重，每天生活费低于2美元的人口占87%，低于1美元的占65%；（3）极端贫困人口数量从20世纪60年代末的1.38亿增加到90年代末的3.07亿；（4）在一般发展中国家的极端贫困明显改善的同时，全球的极端贫困问题越来越集中在最不发达国家；（5）亚洲最不发达国家的贫困人口比例在逐步减少，而非洲国家最不发达国家贫困人口的比例在增加；（6）极端贫困与依赖出口初级产品有密切关系，出口非石油类初级产品的最不发达国家中，生活费不到每天1美元的人口占总人口的69%，而最不发达国家中有80%依赖矿产品出口，只有25%能够出口制成品；（7）依赖出口初级产品的国家，极端贫困人口在增加，而实现多样化后能出口制成品的国家，极端贫困人口在下降。4、永久中立国AneutralizedstateisonewhoseindependenceandpoliticalandterritorialintegrityareguaranteedpermanentlybyacollectiveagreementofGreatPowerssubjecttotheconditionthattheparticularstateconcernedwillnevertakeuparmsagainstanotherstate----excepttodefenditself----andwillneverenterintotreatiesofalliance,etc,whichmaycompromiseitsimpartialityorleaditintowar.Theobjectofneutralizationistosafeguardpeaceby:a.protectingsmallstatesagainstpowerfuladjacentstatesandtherebypreservingthebalanceofpower;b.protectingandmaintainingtheindependenceof‘buffer’stateslyingbetweenGreatPowers.Theessenceofneutralizationisthatitisacollectiveact,ietheGreatPowersconcernedmustexpresslyorimpliedlyassenttothestatusofneutralitypermanentlyconferredonthecountry,andthatitiscontractual,ieastatecannotbeneutralizedwithoutitsconsent,norcanitunilaterallyannounceitsneutralization.Neutralizationdiffersfundamentallyfromneutrality,whichisavoluntarypolicyassumedtemporarilyinregardtoastateofwaraffectingotherPowers,andterminableatanytimebythestatedeclaringitsneutrality.NeutralizationontheotherhandisapermanentstatusconferredbyagreementwiththeinterestedPowers,withoutwhoseconsentitcannotberelinquished.Itisthusalsoessentiallydifferentfrom‘neutralism’,anewlycoinedworddenotingthepolicyofastatenottoinvolveitselfinanyconflictsordefensivealliances.(Therecanbesomefineshadesofdistinctionbetween‘neutralism’andanotherexpression,‘non-alignment’.)永久中立国是指在国际公约担保的情况下自愿约束自己，除抵抗外来攻击外，永远不与他国作战，不卷入战争或从事任何可能使其直接或间接地卷入战争的任何行为。中立国的存在必须具备两个条件：其一是自愿中立化的国家自己要明白地宣布永远奉行中立，保证平时不参加任何集团，战时不参与战争，也不从事任何使其卷入战争的行为；其二是中立国的中立化要得到国际公约的保证。5、“微型国家”问题A‘micro-state’wasdefinedbyheSecretary-GeneraloftheUnitedNationsinhisIntroductiontohisReportoftheworkoftheOrganisation1966-1967asanentity,‘exceptionallysmallinarea,populationandhumanandeconomicresources’,butwhichhasemergedasanindependentstate.AnillustrationisNauru,whichattainedindependenceon31January1968;theareaoftheislandis8.25squaremiles,andtheindigenouspopulationabout3,000persons.Thecorrespondingterminthepre-wardaysoftheLeagueofNationswasa‘Lilliputianstate’(anothertermusedcurrentlyis‘mini-state’).TheobligationsofmembershipoftheUnitedNationsmaybetooonerousformicro-stateswiththeirlimitedresourcesandpopulation,whilethismightalsoweakentheUnitedNationsitself.Inprinciple,minutenessofterritoryandpopulation,imposingpracticallimitationsuponcapacitytoconductexternalrelations,doesnotconstituteabartostatehood.Thenon-participationofamicro-stateintheUnitedNationsasafullmemberisconditionedbytheexpresstermsofarticle4oftheCharter,underwhichonerequirementofadmissionisabilitytocarryouttheobligationscontainedintheCharter,andinabilityforotherreasonstomeetthisconditionmightbeanobstacleto