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科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果李宏伟中央党校马克思主义理论部中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。——十七大报告一、科学发展观是当代中国时代发展的必然要求二、科学发展观是改革开放以来理论探索的必然结果三、科学发展观是新世纪新阶段方针政策的根本指针讲授内容一、科学发展观是当代中国时代发展的必然要求对当代中国社会发展阶段的基本判断社会主义初级阶段•从宏观和静态的角度来看主要强调生产力不发达，这个过程要持续100年。社会主义初级阶段两层含义：1、我国社会已经是社会主义；2、我国社会主义社会还处在初级阶段。•初级阶段的主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。•初级阶段的基本路线：一个中心，两个基本点•从中观和动态的角度来看已经走过生存型社会，正从总体小康向全面小康过渡马斯洛把人的需求划分为五个层次1、生理需要2、安全需要3、社交和归属感的需要4、受人尊敬的需要5、自我实现的需要生存型社会和发展型社会对发展的要求生存型社会发展型社会发展目标：实现温饱提高生活质量发展内容：“蛋糕”做大“蛋糕”做好、切分好发展途径：经济增长科学发展00.20.30.40.61绝对平均正常警戒危险极端不平等1990年0.3432004年0.4581980年0.28社会转型时期发展面临的新问题中国基尼系数变化情况三大差距问题城乡差距地区差距贫富差距“三失”问题失地：失地农民总数约在4000—5000万人之间，每年还要新增200多万人。失业：2006年，我国城镇大约有1400万人处于失业或半失业状态，农村大约有1﹒7亿的剩余劳动力。失学：目前全国少儿中，七至十六岁“不在校学生”竟达2000多万。孩子，为什么不去上学?高投入改革开放以来，我国GDP增长15倍但矿产资源消耗增长了40多倍。我国面临日益严峻的资源瓶颈！煤炭石油天然气铀23080507130604515050100150200250世界平均中国7.3%的GDP2009年占世界消耗总量比例煤消耗43%钢消耗46%水泥消耗48%创造了7.3%的GDP高消耗高污染太湖蓝藻暴发滇池已遭遇严重污染水土流失面积占国土总面积37.42%荒漠化面积占国土总面积27.46%90%的草原程度不同地退化90%的江河湖泊程度不同地受到污染39.7%的城市处于中度甚至重度污染我国环境现状：局部有所改善，总体仍在恶化之中!!!中国跨越式发展超出环境可承载能力中国改革开放30多年的经济快速发展超出环境可承载能力、超出环境容量。为全面建设小康社会，经济需要持续发展，GDP不低于7%的增长，将对资源环境带来更严峻的挑战。环境问题导致的社会冲突加剧环境事件频频出现：06年前环保总局接报处置突发环境事件161起，（05年76起）平均每2天一起；立案查处环境问题2.8万件，挂牌督办环境违法案件5701件‣因重大环境事件群体性上访每年增加29%‣因重大环境事故下马的领导干部逐年增多癌症村——带口罩上课霍岱珊作品：《花朵抗拒污染》•你随便问一个孩子:水是什么颜色?答曰:“黑色!”•在南方有一个2400多人的村子里，14年来已有114名村民因患癌症去世。一个自然村最多一年死了22个，一个行政村最多一年死了30多人，谁要一有病，一检查就是癌症，不是肝癌就是肺癌、直肠癌。“发展之路”？发展成本的高投入：生态成本2004年我国因环境污染损失5118亿元，占当年GDP的3﹒05%。----《中国绿色GDP核算报告2004》我们要过什么样的生活？二、科学发展观是改革开放以来理论探索的必然结果(一)邓小平理论与中国特色社会主义理论体系的形成回答的中心问题：温饱社会的发展问题理论的主要内容：1987年党的基本路线领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。——党的十三大报告党的基本路线的内容党的基本路线主体途径目标方针领导核心中国共产党全国各族人民“一个中心、两个基本点”自力更生，艰苦创业富强(经)民主(政)文明(文化)邓小平理论的核心内容以经济建设为中心邓小平理论核心是以经济建设为中心•从邓小平理论所直面的问题来看，他就是解决温饱社会阶段问题的。邓小平主政中国的时间是1978年到1989年，正是我国的生存型社会阶段。•从邓小平理论的发展过程来看，是先有经济建设为中心，后有两个基本点、后有党的基本路线。党的基本路线的其他内容都是为经济建设服务的。•邓小平晚年明确提出他的政策就是“先发展起来”。1993年9月邓小平与邓垦的谈话少部分人获得了那么多财富，大多数人没有，这样发展下去总有一天会出问题。分配不公，会导致两极分化，到一定时候问题就会出来。这个问题要解决。过去我们讲先发展起来，现在看，发展起来以后的问题不比不发展时少。——《邓小平年谱》（1975－1997）什么叫社会主义？什么叫马克思主义？我们过去对这个问题的认识不是完全清醒的。马克思主义最注重发展生产力。——邓小平生产力的最终决定作用两对社会基本矛盾形成了三层结构的系统。生产力是整个社会基本矛盾运动的动力之源。正说明了生产力是社会发展的最终决定力量。发展才是硬道理！抓住机遇，发展自己，关键是发展经济！（二）“三个代表“重要思想：走出生存型社会中国发展的总体思路党在发展过程中也遇到了前所未有的困惑执政党的困惑1993年8月到2000年7月，日本自民党、印度尼西亚专业集团、中国台湾的国民党和墨西哥革命制度党等一批大党、老党在执政几十年后先后丧失执政地位。他们在推动本国或本地区经济发展方面成绩斐然，但最终却都在大选中落败。面对执政环境的深刻变化，党究竟怎样做才能始终获得最广大人民群众的拥护和支持？执政遇到的新问题困惑：不发展经济不行；经济发展了也不见得一定能行！蛋糕做大、做好与切好的统一蛋糕理论我对这个问题想得很多，有时夜不能寐。江泽民2000、1我提出这个问题，是通过了长时期的思考的。江泽民2000、6、9江泽民2000年广东考察得出总结论只要做到“三个代表”，就能够获得最广大人民的支持，就能够立于不败之地。“代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化前进方向”，其实质就是强调不仅要更多更好地创造物质财富，而且要更多更好地创造政治财富和精神财富。“代表着中国最广大人民的根本利益”，其实质就是强调经济社会发展的成果应该为所有的社会成员共享，而反对这些成果仅仅为部分社会成员所占有。“三个代表”体现了蛋糕理论2002年十六大提出做到“三个代表”的基本理念•在党的中心任务上，强调把发展作为党执政兴国的第一要务；•在党的依靠力量上，强调最广泛最充分地调动一切积极因素；•在党的组织保证上，强调以改革的精神推进党的建设。（三）科学发展观：走出温饱社会中国发展思路的进一步展开回答的核心问题：实现温饱以后如何让老百姓满意理论的主要内容：回答什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展和发展成果由谁享受等问题“时空压缩”理论是反映发展中国家在实现现代化进程中时空特征的一个概念。发展中国家由于实行赶超战略和跨越式发展会在比较短的时间里走过发达国家在很长历史时期里走过的路程。相对于发达国家而言，似乎时间和空间都被压缩了。三、科学发展观是新世纪新阶段方针政策的根本指针•改革攻坚阶段：十一届三中全会以来开始的渐进改革已全面进入深水区，要继续发展，很多问题已绕不过去，非改不可，所以必须攻坚。•发展关键时期：我国已走出生存型阶段，正在向小康社会过渡。能不能过得去，关键就看“十二五”这五年。•现在需要解决哪些问题？1、理念——真正落实科学发展2、载体——加快转变发展方式3、关键——切实推进改革开放4、实质——下大力气改善民生根本要求：•在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。基本思路：1、主攻方向——经济结构战略性调整2、重要支撑——科技进步和创新3、根本出发点和落脚点——保障和改善民生4、重要着力点——建设资源节约型、环境友好型社会5、强大动力——改革开放核心问题：加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。以加快转变经济发展方式为主线1995年中共十四届五中全会提出把“实现经济增长方式从粗放型向集约型转变”规定为“九五”计划的一项基本任务；2000年中共十五届五中全会又把经济结构战略性调整和经济结构“升级”规定为“十五”计划的主线之一；2005年“十一五”规划中，明确将“必须加快转变增长方式”作为六条指导方针之一；2007年党的十七大报告提出将“转变经济增长方式”改为更广泛的“转变经济发展方式”；2010年中共十七届五中全会明确指出：“加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。”在前30年的高速经济增长中，中国的发展取得了举世瞩目的巨大成就，但同时也积累了资源衰减、生态恶化、环境污染、发展失调等一系列突出问题和矛盾，经济社会对于10%上下的高速增长、甚至超高速增长的承受力加速递减，基本上已达不堪重负的程度，就如一个运动员以百米冲刺的速度跑了一段赛程以后不可能继续保持一样。所以，我们不能再追求如同前30年10%左右的高速经济增长。•从突出速度的高速经济增长向更加注重提高经济增长质量和效益的持续稳定适度增长转变•从外需带动型经济向内需拉动型经济转变•从生产能力提高型经济向经济结构优化升级型经济转变•从技术引进倚赖型经济向自主创新支撑型经济转变•从资源高耗型经济向资源节约型经济转变•从直接承担经济发展的政府职能向为经济发展提供全面服务的政府职能转变瑞士－美国合资的罗技公司每年在美国销售2000万个在中国苏州制造的鼠标，每个鼠标售价约40美元，其中，罗技得8美元，分销商和零售商得15美元，零配件供应商得14美元，中国包括工人工资、电力和其它经常开支得3美元。《华尔街日报》指出：罗技公司是当前世界经济的缩影。罗技（Logitech）公司的例子我们消耗了大量不可再生资源，承受着环境的污染，背负着“倾销”的恶名，可是利润的大头却不在自己手里。——吴敬琏上游中游下游附加价值R&D，材料，采购，设计加工、组装、制造品牌、渠道、物流、金融20世纪60～70年代20世纪90年代微笑曲线：随着经济的发展，产品附加价值不断向价值链的上、下游转移。微笑模型的启示建设资源节约型环境友好型社会•要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。全国四类主体功能区优化开发区域限制开发区域重点开发区域禁止开发区域四类区域特征政绩考核主要内容优化开发区域国土资源开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱强化经济结构、资源消耗、自主创新等的评价，弱化经济增长的评价重点开发区域资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好综合评价经济增长、质量效益、工业化和城镇化水平等限制开发区域资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全突出生态环境保护等的评价，弱化经济增长、工业化和城镇化水平的评价禁止开发区域依法设立的各类自然保护区域主要评价生态环境保护青藏铁路建设中对藏羚羊、高原草地的保护实施科教兴国战略和人才强国战略•加快建设创新型国家，增强科技创新能力，完善科技创新体制机制，加快教育改革发展，建设人才强国，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。技术支撑能力不足中国实现未来低碳经济的目标，至少需要60多种骨干技术支持。而在60多种技术里面其中42种技术中国目前不掌握核心技术。也就是说，对中国而言，70%的减排核心技术需要“进口”。《2010年中国人类发展报告——迈向低碳经济和社会的可持续未来》2010年4月