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我国高校信息化发展状况与展望清华大学计算机与信息管理中心蒋东兴2012.6.1提纲我国高校信息化发展总体状况分析我国高校信息化发展机遇与主要任务清华大学十二五信息系统规划简介2引子：高校信息化要素分析教师学生管理与服务人员基础设施对象集合软件平台数字资源教学科研管理与服务信息化队伍保障体系高校信息化发展总体状况教学信息化：–高校普遍采用信息技术改进教学方式，混合式教学模式得到高度认可，但大多数应用得不深入、不广泛。–教学信息化的应用层次不够深入、教学模式不成熟，没有将信息技术与教育教学规律很好地结合和融合，教学质量和教学效率提高不明显。–各高校分散建立了不少教学资源，但优质资源结构性短缺，特别是缺少助学型资源，教学资源对教与学过程和活动没有很好地支持，学生对现有教学资源不感兴趣导致利用率不高。高校信息化发展总体状况科研信息化：–科研信息化处于起步和一般性信息获取阶段，没有为科研过程提供有力的信息化支撑，教育信息化对科学研究与学术创新直接贡献不够。–科研信息资源相对缺乏并且分布很不均衡，科研信息资源的开发利用缺乏有效的组织，特别是国产科研信息资源组织不够好，如学生论文资源、科技讲座资源等，使得有限的科研信息资源分散独立、分布不均衡，整合程度不够、共享困难，不能充分发挥信息资源在科学研究中的可传递性、可增值性和可共享性。高校信息化发展总体状况管理与服务信息化：–绝大部分高校开展了管理信息化，建立了教学管理、学生管理、人事管理、财务管理、办公自动化等电子校务系统，但大多由业务管理部门分散建立，不集成、不整合、不共享，只有少数高校实现了跨部门信息共享和统一规划建设。–管理信息化应用的层次不够深入，基于信息化的流程优化与再造不普遍，对管理决策和分析的支持刚刚起步。–面向社会的信息化服务还比较单薄，面向师生的文化与生活信息化服务还不够丰富，基本处于自发状态。高校信息化发展总体状况数字资源建设与共享：–大多数高校建立了数字图书资源库，但存在单独购买价格昂贵难以承受、各厂商资源管理缺乏规范、不便于整合与检索等问题，并且分别购置的图书资源库资料重复问题严重。–精品课程资源定位不明确，使用对象不清晰，当前资源建设主要是为了申报精品课程，精品课程资源没有更新机制，使用效率很低。–资源建设标准不一，共享机制没有建立，校际资源共享和学分互认困难重重。高校信息化发展总体状况基础设施：–高校普遍建立了多媒体教学环境，但大多是教师机-投影机模式。–高校基本建成校园网络，但出口和互通存在问题，并且资费太贵。–数据中心建设发展较快，大部分高校建立了统一的机房，但应用系统和数据资源大多没有整合。–没有合理的基础设施投入保证机制，运行经费普遍紧张，基本只能解决出口带宽租赁费用。–学生拥有自己的个人电脑已经比较普遍。–不少学校开展了与银行、企业的合作，积极探索校企协作、社会多元参与的高校信息化新模式。高校信息化发展总体状况保障体系：–高校领导对信息化的认识“虚”高，口头上都很重视，但是很少优先投入资源，很多高校信息化处于推而不动、推而缓动慢动的状态。–部分高校开始制定专门的教育信息化规划，但总体比例仍然偏低；部分高校开始将信息化经费单独预算，但总体投入仍然不够。–大部分高校建立了信息化管理部门，但实体部门比例偏低，管理作用发挥层面很低，组织协调能力不够强，严重存在学校各部门信息化建设不能够协调一致的问题。–高校对信息化支撑队伍普遍重视不够，没有支持队伍建设可持续发展的政策，队伍规模不足，结构不合理，支撑能力不够强，稳定困难。–高校对教师队伍信息化素养提高的重要性认识还不够，教师的教育技术培训推进缓慢。高校信息化发展总体状况研究与产业状况：–高校在网络建设与管理、电子校务、教育技术、数字图书馆等方面对教育信息化进行了多年的研究，但缺乏系统、综合的研究，共性支撑技术的研究和公共平台的研发还不能满足应用需求，特别是作为交叉学科的基础研究与面向发展的战略研究薄弱。–国内外不少厂商关注高校信息化市场，但缺少专注于本行业的大型企业；特别是提供软件与服务的企业，仍处于低质、恶性竞争状态，还未能建立持续盈利的商业模式，业务模式创新也很缺乏，高校信息化产业可持续发展状况堪忧。发展阶段分析：–信息化先导高校：1%•基础设施基本完善，数字资源较为丰富，建立了全校统一的网络教学平台，初步建立了关联整合的电子校务系统，建立了统一的信息门户；信息化教学比较普遍，信息技术与教学融合不断深入，科研应用开始发展；保障措施基本建立；–信息化先进高校：10%•基础设施基本完善，数字资源建设取得成效，网络教学平台和电子校务系统基本建立，建立了信息门户但应用整合程度不高；教学应用得到一定程度的发展；保障措施日趋完善；高校信息化发展总体状况发展阶段分析（续）：–信息化平台期高校：~40%•基础设施基本建立，电子校务系统分散建设各自为政，建立了门户框架但整合不了应用，数字资源有一定基础但发挥作用有限；教学应用零星开展但缺乏有效组织；保障措施不到位；–信息化起步发展期高校：~40%•校园网络基本建立但不充分，特别是出口带宽不够；电子校务系统部分分散建立，数字资源建设刚开始起步；保障措施不到位，特别是经费欠缺；–信息化欠发展高校：10%•基础设施差距较大，数字资源与信息系统非常有限，领导重视和经费投入都不够。高校信息化发展总体状况提纲我国高校信息化发展总体状况分析我国高校信息化发展机遇与主要任务清华大学十二五信息系统规划简介13国外高校信息系统发展趋势特别重视对教学的支持，以深入支持教学过程为导向，创新性地开展各种教学支持与服务；重视数据服务，深度挖掘数据资源的价值；强调面向学校师生用户提供服务，并非只解决部门的管理需求；统筹规划信息系统建设，统一设计，重视IT新技术的应用；大多数高校以外购商业软件为主，自主研发和使用开源软件为辅；少数先进的大学保留了较多的自主建设，共建共享开源软件近年有较大发展。国外高校信息系统发展趋势国外高校信息化建设典型案例(1)—Stanford–信息化的投入高，建设历史长，上世纪90年末期从自主开发为主转向以购买企业级应用系统为主的建设模式；–信息化工作由集中的IT技术部门承担，支持学校整体学术和管理活动；–重视学校资源管理，从学校整体运作的高度统筹规划，将管理信息系统统一为财务、人力资源、学生和校友管理四大系统，采用Oracle(Peoplesoft)ERP；–自主开发了科研管理、StanfordWho、AuthorityManager、WorkGroupManager等系统；–网络学习系统采用Blackboard；–强调通过数据服务为学校提供日常的决策支持，成立专门的数据管理部门，负责数据的挖掘和分析；整合数据管理，决策支持已经不仅仅面向学校的管理，开始面向教师和学生。国外高校信息系统发展趋势国外高校信息化建设典型案例(2)—UCBerkeley–信息系统统筹规划，在购买企业级应用系统的同时，保留了较多的自主开发，共建共享开源软件的倡导者；–财务、人力资源系统采用Oracle(Peoplesoft)ERP；–科研、学生系统采用开源方案KUALI；–网络学习系统采用开源的SAKAI方案；–非常重视数据服务，有一个专门的数据服务部门，约60人的队伍，分为四个小组：数据仓库管理、数据收集与分析表述、数据建模、社会科学计算实验室。信息技术新应用推动变革2010年，信息技术新应用进入一个新的发展高峰期，云计算、移动互联、社交网络等新技术的涌现和成熟，改变着信息化生态环境：–Web2.0的特性不断延伸辐射，个性化、扁平化和社交化等特性正从数字空间中延伸到物理空间，改变着人类经济和社会的组织与运作模式；–信息系统的开放共享正在成为常态，体系开放、技术开放和服务开放，开放系统用开放性换来了规模效应、数据积累和用户集聚；–硬基础设施建设逐步发展为软基础设施建设，从IaaS、PaaS到SaaS，分布、分层、基于服务的信息系统架构正在形成。信息技术新应用推动变革组织和机构内部的信息系统受到微博、人人网、网盘等互联网系统的冲击越来越大，以组织结构、业务流程、管理数据等为核心的信息系统建设正逐步拓展到以个人数字空间和人群互动交流为核心的信息系统建设，社会化的信息系统和企业级的信息系统正在走向融合，下述概念将成为未来信息系统不可缺少的元素：–个人媒体中心：BLOG（博客）、Twitter（微博）、Tumblr(轻博客)；–个人社交网络：Facebook、人人、开心；–个人资源中心：iCloud、Google、CloudDriver；–个人知识库：知乎、新浪爱问、百度文库。信息技术的发展给数字校园的建设和发展带来了新的推动力，数字校园建设开始进入Web2.0时代：–数字校园要为学校人才培养的根本任务服务，用信息技术推动学校的办学优势转化为人才培养质量提升的优势；–数字校园要为知识的创造和传播服务，用信息技术为教师、学生搭建创造和发现知识、存储知识、组织知识、交流知识、传播知识的平台；–数字校园要重视软件基础设施建设，用信息技术为教师、学生等提供资源存储、消息通讯、社交网络、信息通知、内容聚合、位置服务等基础服务。信息技术新应用推动变革高校信息化发展战略机遇国家空前重视信息化，为高校信息化科学发展提供了良好的政策环境：–《教育规划纲要》颁布实施，教育信息化成为教育改革发展的重点之一；–6大保障措施之一，单独成章，单列为重大项目，将教育信息化的地位和作用提到了前所未有的战略高度。•第19章“加快教育信息化进程”；•第20章“重大项目和改革试点”中设立“国家教育信息化建设项目”；–高度重视和大力推进教育信息化已上升为国家意志，是全社会的共同责任。2011年教育信息化工作概况*1一个规划教育信息化十年发展规划1一次报告国家教育体制改革领导小组4四次汇报教育部党组会/部长专题会3232次会议杜占元部长亲自召集专题会3三次会议全国会、地方会、资源会1一个机构教育信息化推进办公室*摘自教育信息化推进办公室张拥军处长报告2011年教育信息化工作新进展*《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》11年3月启动，历时8个多月，3轮征求意见，16稿第一次在国家层面上制定教育信息化发展规划第一次以系统的观点对教育信息化进行顶层设计第一次提出了建设教育信息化体系第一次强调了“融合、创新”的工作目标11年12月27日送审稿已经教改领导小组审议通过，现已正式发布22*摘自教育信息化推进办公室张拥军处长报告制定《十年规划》的基本考虑*促融合--探索革命性影响建体系--建立教育信息化体系抓全局--顶层设计转模式--改变脉冲式项目推进模式创机制--在组织领导、统筹协调等方面创新23*摘自教育信息化推进办公室张拥军处长报告高校信息化发展战略机遇用户需求向深层次发展：–教学科研支持的需求•高校师生在教学、科研活动中对信息化支撑的需求越来越强烈；•集成的文档管理、知识共享、实时交流、协作学习、协作科研的呼声越来越高；–协同工作的需求•部处内部、部处之间、部处与院系的网上协同工作需求急剧上升；高校信息化发展战略机遇用户需求向深层次发展：–决策支持的需求•学校领导、部处领导、院系领导、项目负责人都有强烈的决策支持需求；–个性化信息服务的需求•院系业务人员、全校师生对于个性化信息服务需求越来越多；–加强网络宣传的需求•加强网络形象建设，通过网络扩大学校知名度与美誉度、推进校际合作与交流越来越成为高校共识。高校信息化发展战略机遇信息化要成为高校核心竞争力，必须融入教育教学，推动教育教学的革命性变化：–革新教学：•创新教学模式、手段与方法，丰富教学资源，提高学习效率与质量；–提升科研：•促进知识的产生、传播与管理，支撑学术创新；–优化管理：•通过畅通学校的信息流，实现各部门工作协同，提高效率；•提供科学全面的数据资源与决策依据，提升决策水平与能力；–改进服务：•提高对师生服务的水平，提升对社会的服务能力。高校信息化发展主要任务以信息化促进高校人才培养质量提高–加快高校数字校园建设，大力开发整合各类优质教育教学资源，推动对课