1-十八大以来的反腐风暴

专题三：反腐败斗争与党风廉政建设三、反腐败斗争既是攻坚战，也是持久战二、当前反腐的新特点新手段一、正确认识当前反腐败斗争形势十八大以来波澜壮阔的反腐风暴反腐败斗争与党风廉政建设一、正确认识和判断当前党风廉政建设和反腐败斗争形势从严治标取得新突破“打大虎，大打虎”查办反腐大案，打“大老虎”“上山虎”：令计划、苏荣等“下山虎”：周永康、徐才厚等中央纪委共查处40余名副省部级及以上级别官员，平均每月查处3名以上，比2013年的20人翻了一番。2014年：反腐败呈现升级版、加强版的特征根据纪检机关公布的数据显示，因腐败问题落马的官员中，“50后”为腐败高发人群，约占52.7%；其次是60后，约占44.1%。厅局级领导干部约占2/3。有2/3的属于党委政府部门。“受贿”为第一贪腐形式的案件，超过70%。对“塌方式腐败”进行彻底清理山西被查处的贪腐官员不少于47人有7个地级市查出贪腐官员被查处的省部级官员多达7人国家发展改革委、国家能源局就有10余人被查，6人涉案金额过千万元“抓大不放小”，对“小官巨贪”现象严肃查处河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马超群，副处级68套房产玉佛和领袖像章等物现金人民币9002万元、美元428452元金条34250克、银条1500克，另有未标重的金条两个和金锭五个抓作风不放松各级纪检监察机关共处理71748人各级纪检监察机关共查处违反规定精神问题53085起各级纪检监察机关共给予党纪政纪处分23646人7次对33起违反中央八项规定进行了通报曝光依法治国与依规治党齐头并进将贪污贿赂犯罪“由数额定改为视情节性质定”并保留死刑以“财产刑”加大对行贿犯罪处罚力度并严格从宽处罚条件对因利用职业便利实施犯罪者采取禁业对王素毅、童名谦、李达球、刘铁男等多名贪腐高管进行了公开庭审甚至微博直播庭审……四中全会提出”从严治党”,党纪要严于国法，依法反腐和依规治党将形成全新合力。“猎狐”国际追逃追赃，抓捕在逃境外贪官北京APEC会议期间，《北京反腐败宣言》横空出世，以追赃追逃为核心。跨境治腐走出去中纪委网站开反腐败国际追逃追赃专栏接受线索举报2014年成为中国“走出去”反腐并成功开辟第二战场的提速年。共抓获外逃经济犯罪人员680名，相当于2013年全年抓获总数的4.5倍，其中投案自首390名。公安机关共派出70余个境外缉捕组，抓获的逃犯涉及69个国家和地区。中国社会科学院2014年组织的调查显示，92%的普通干部、87.6%的专业人员、88%的企业管理人员认为惩治和预防腐败“非常努力”或“比较努力”。79.2%的普通干部、65.4%的专业人员对当前反腐败工作的客观效果表示“满意”或“比较满意”，分别比2013年上升了10%和36%。二、当前反腐的新特点新手段►中央纪委监察部网站开通以来，成为信息发布、网络监督和举报、倾听民意等“开门反腐”的新阵地。依托新平台打造推出手机客户端，“举报直通纪委，只需一键收藏”严格监督官员个人财产直接查核中管干部、省部级后备干部等1550名各地各单位查核厅局级、县处级领导干部60170名中组部把开展领导干部个人有关事项抽查核实作为2014年重点任务采取上位监督实行专项巡视强化:以上监下的权力制约架构增至2轮2013年3轮2014年中央常规巡视节奏明显加快实现对31省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖查办腐败案件以上级纪委领导为主，纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主党委对同级纪委的话事权收窄，上级纪委对下级党委的控制面加宽，“一把手”监管难有望疏解责任追究到退休后提出为官不为是变相腐败责任为支点任务为基础问题为导向制度为保障2014年4—5月，王岐山一个月内先后6次强调要落实党风廉政建设党委负主体责任和纪委负监督责任，释放出抓责任担当的强信号。层层传导压力的党风廉政建设责任细化落实机制：整治不贪也不为慵懒不想为护私而不为怕事不敢为反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。腐败现象趋于严重化区域性腐败系统性腐败家族性腐败塌方式腐败等三、反腐败斗争既是场攻坚战，也是场持久战党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败与反腐败呈胶着状态严峻性复杂性利益关系盘根错节区域性腐败和领域性腐败交织用人腐败和用权腐败共存体制外和体制内挂钩权钱交易、权色交易、权权交易同在澄清几种对反腐败的错误认识习近平总书记指出：在反腐败问题上，社会上有一些不同认识。有的人认为反腐败是刮一阵风，搞一段时间就会过，现在打枪，暂且低头；有的人认为反腐败查下去会打击面过大，影响经济发展，导致消费需求萎缩，甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起；有的人认为反腐败会让干部变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了；等等。这些认识都是不正确的。反腐不会影响经济虚假繁荣高档粽子月饼礼盒高档烟酒宴席公款旅游景点消费星级酒店会务接待据统计，2014年，各省（自治区、直辖市）通报查处厅级以上官员人（件）数由多到少的排名，前十名依次为：广东、山西、湖南、山东、湖北、河南、内蒙古、云南、黑龙江、江西。从数据来看，2014年，上述十个省份中，除山西、黑龙江外，GDP增速均高于全国平均水平（7.4%）。落马厅局级以上官员数量最多的广东省，GDP总量达6.8万亿元，连续26年蝉联第一。2014年，广东人均GDP还首次超过1万美元。习近平就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出4个重点要求内容概要一、大学生如何看待反腐行动？二、如何正确看待当前中国的腐败现象？三、2014年反腐情况中共十八大以来已有51多位副部级以上官员落马（截止2014年10月）李春城刘铁男倪发科郭永祥王素毅李达球王永春蒋洁敏季建业廖少华陈柏槐郭有明陈安众童名谦李东生杨刚冀文林祝作利沈培平姚木根李崇禧苏荣徐才厚网友关于反腐的观点网友1：最近腐败分子密集落网，共产党内的腐败分子太多了，反腐亡党，不反腐亡国，怎么办？网友2：“三公”开支太惊人了，已经到了必须反腐的时候，民主法治必须得到尊重。网友3：老虎、苍蝇都要打，反腐不能一阵风，要打持久战，要从上而下。网友4：必须建立反腐制度，公开透明才能真正防腐。坚决支持中央政府反腐措施。一、大学生如何看待反腐？这种看起来光鲜的水果篮（已包装好），您会买吗？为什么？隐藏的局部“腐败”基本共识：一篮水果里面有少数腐烂的水果，您会怎么办？01OPTIONS02OPTIONS03OPTIONS横向看：各国都存在腐败现象纵向看：腐败伴随社会发展史，经济转型期更严重数据看：虽比例不高，但总数大，影响极坏内容概要二、如何正确看待当前中国的腐败现象与半个世纪前的西方国家相比，中国的经济成就和腐败控制效果要好得多美国法国等国家都存在腐败猖獗的现象腐败治理得到成效，国家相对廉洁之前之后纵向看：腐败伴随社会发展史，经济转型期更严重和珅（清朝）著名演员：王刚单位：亿美元据联合国数据，全世界腐败官员每天将卷走16.4亿美元腐败是人类尚未攻克的顽疾横向看：各国都存在腐败现象巴西反腐游行印度反腐败游行数据看：虽比例不高，但总数大，影响极坏四川人口总数（单位：万人）（截止2014年6月30日，源于百度知道）中共党员总人数（单位：万人）截止2014年6月30日，源于：百度知道）867386602013年1-12月，违反规定和法律被调查处理的各类党员干部人数约为18.2万人。大约占党员人数的五百分之一。可见多数是清正廉洁的人我们四川人中有坏人，比例很小，但影响极坏，严厉打击，才能形成安居乐业和谐氛围。如果打击力度不够，正不压邪，百姓最苦。2012年12月4日中央政治局开会，审议关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》（视频）国家和地区得分排名人口亿丹麦9110.05新西兰9110.04芬兰8930.05瑞典8930.09挪威8650.05新加坡8650.05瑞士8570.08荷兰8380.16澳大利亚8190.23加拿大8190.35国家和地区得分排名人口亿中国内地408013.60印度369412.39美国73193.17印尼321142.49巴西42722.01巴基斯坦281271.85俄罗斯281271.73孟加拉271361.52尼日利亚251441.43日本74181.27墨西哥341061.182013年在透明国际清廉指数排名前十位国家人口比较人口超过一亿的国家和地区在2013年透明国际清廉指数得分排名比较该指数没有排除人口影响仅荷兰、澳大利亚和加拿大人口超过千万，且这三个国家因人口相对较多而排位靠后。在发展中国家中，中国经济不仅保持了30多年快速发展，腐败控制效果也好过很多国家。反腐关系千万家尽管在2014年之前，我们采取很多措施反腐但反腐败斗争形势依然严峻三、2014反腐情况“反腐”注定将成为人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。这一年，反腐行动在规模、密集、程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。全世界都关注到，中国政府正以“壮士断腕”的勇气和“零容忍”的态度，坚决惩治腐败分子，推动从严治党和社会改革。2014反腐盘点（一）、打虎拍蝇（二）、巡视升级（三）、塌方式腐败（四）、小官巨腐（五）、清理裸官（六）、海外追逃（七）、权力清单（八）、依法反腐（一）、打虎拍蝇反腐从周永康到河北藏金小官年度回顾：十八大以来，中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，形成了对腐败的高压态势：超过50位省部级高官被查处，副国级以上官员3人，范围涉及党政军、人大、政协、国企等多领域。中共十八大以来已有51多位副部级以上官员落马（截止2014年10月）李春城刘铁男倪发科郭永祥王素毅李达球王永春蒋洁敏季建业廖少华陈柏槐郭有明陈安众童名谦李东生杨刚冀文林祝作利沈培平姚木根李崇禧苏荣徐才厚反腐倡廉，弘扬社会主义核心价值观社会主义核心价值观（24个字）阳光是最好的防腐剂！大学生应有的反思1.在学习中，特别是在在实习实训中，遵守纪律，不贪图小“利”。2.在生活中，如果家人或亲友是公务员，要提高反腐、防腐的警惕性，不要被“行贿人”利用。3.未来职业生涯，如果想成为公务员，谨慎交友，要提升自己抗“各种引诱”的防腐能力。2014年的反腐力度空前。仅前11个月，落马省部级干部以上就近40人。除“老虎”频频落马，“苍蝇”也被大面积清理。今年上半年，全国纪检监察机关给予党纪政纪处分8.4万人，同比增长超过30%。1至9月，全国检察机关立案贪污贿赂犯罪案件27235件35633人，其中县处级以下33025人。专家点评：中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示，十八大以来的反腐力度前所未有。今年以来，从徐才厚、周永康到河北“藏金小官”，不论官位高低，有腐必反，有贪必肃。“打虎上无禁区，拍蝇下无死角”，让百姓备受鼓舞、充满期待。（二）、巡视升级中央正将巡视上升到党内法规年度回顾：作为上级对下级的监督，我党从上世纪90年代开始进行巡视制度的探索。至今，巡视已成为反腐利剑。十八大以来，中央陆续开展多轮巡视，完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖，强度、力度和效果前所未有。全国政协原副主席苏荣、曾任云南省委书记的白恩培等的违法违纪线索均由巡视获得。2014年的巡视上演了“升级版”：一是巡视量更大，从去年的两轮增加到今年三轮。二是巡视深度加强。三是添加有针对性的“专项”。除了对地方的“常规巡视”，其他部门和企事业单位纳入“专项巡视”。目标更加精准，不仅深挖，还会随时杀“回马枪”。专家点评：北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明表示，巡视在遏制腐败蔓延、形成高压震慑方面作用明显。中央正在修订巡视条例，将常规巡视和专项巡视上升到党内法规的高度固定下来，让巡视制度成为腐败克星。（三）、塌方式腐败山西、中石油倒一个牵一串年度回顾：今年中纪委查办的山西窝案、中石油窝案、发改委价格司窝案等重大腐败案件，既涉及中央、地方政府也包含垄断国企，共同特征都是“倒下一个牵出一串”，“塌方式