吐木秀克镇餐厨废弃油脂监管整治工作实施方案

吐木秀克镇餐厨废弃油脂监管整治工作实施方案为进一步抓好我镇餐厨废弃油脂监管整治工作，严厉打击和查处非法生产、销售、使用“地沟油”流入食品生产经营单位，保障人民群众饮食安全，根据国务院食品安全委员会办公室《关于进一步做好餐厨废弃油脂监管工作的通知》（食安办发电[2011]5号）及地、县食品安全协调领导小组办公室文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。一、工作目标要从保障人民群众身体健康，维护市场稳定和促进经济发展的大局出发，通过进一步加强餐厨废弃油脂监管整治，全面深入开展对食品生产加工单位、食用油生产；经营企业和餐饮服务单位的监督检查，仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道，依法取缔和惩处一批涉及“地沟油”生产经营的违法犯罪行为，进一步加强餐厨废弃油脂监督管理，有效规范食用油生产经营程序，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。二、部门职责三、工作步骤监管整治行动自2011年8月1日开始至9月30日结束，分四个阶段：第一阶段：动员部署和调查摸底阶段（8月1日—10日）。根据本实施方案要求，结合实际，进一步制定和细化工作方案，对专项整治进行动员部署，同时开展调查摸底工作。第二阶段：宣传动员，舆论引导阶段（8月11—20日）。加大对有关法律、法规和政策知识的宣传力度。采用广播等方氏，充分发挥媒体重要作用，切实加强舆论引导，对“地沟油”和非法制售窝点进行全镇通报，提高群众的健康意识、环境意识和环保意识；提高餐饮废弃物产生单位依法经营的意识和对餐饮废弃物无害化处理工作的重要性的认识。公布举报投诉电话，动员社会力量积极参与。第三阶段：集中整治，打击黑窝点阶段（8月21日—9月20日）。在调查摸底的基础上，针对突出问题、薄弱环节、重点区域，集中力量开展整治工作，解决一品群众梵音强烈的区域性、行业性、代表性的难点热点问题。重点对非法收集、以及运输、处置餐厨废弃物和以餐厨废弃物饲养禽畜的场所以及非法制售窝点进行严厉查处，将查处典型案例及时向社会曝光。第四阶段：总结阶段（9月21日—25日）。总结专项整治经验，进一步完善餐厨废弃油脂监管制度。各责任单位按照监管整治工作的时间安排报送阶段性专项整治工作阶段总结和全面总结。四、工作要求（一）提高认识，落实责任。各责任单位要站在“保民生、促和谐、维稳定”的高度，充分认识开展专项整治的重要性和紧迫性。要开展调查研究，摸清底数；要细化工作方案，按照本方案的要求，结合实际，严密部署，明确人物并分解到人，确保整治取得实效；做到责任到位、人员到位、措施到位，保障我镇各族群众餐饮消费安全，确保整治取得实效。（二）加强协作，加大力度，严厉打击违法行为。各责任单位要在镇食品安全协调领导小组的统一指挥下，建立联动机制，各负其责、加强协调合作，及时互通信息，形成监督、管理、处罚合力，杜绝出现推诿扯皮现象。要采取有效措施，对辖区内非法生产、销售使用地沟油和排放、收运、处置餐饮废弃物的人员依法进行查处，并持续组织清理非法处置餐饮废弃物的场所。要健全举报制度，高度重视群众投诉举报，设立投诉举报电话，建立举报奖励制度，及时核实举报线索，发现问题一查到底；要加大打击力度，对非法收集、生产“地沟油”的黑窝点一律取缔，对违法经营、使用“地沟油”的个体户一律依法责令停产停业整顿，一律吊销工商营业执照和许可证，涉嫌犯罪的一律移送公安部门追究刑事责任。（三）加强舆论监督。各责任单位要及时向社会公布在餐厨废弃物管理方面出现问题的单位，并纳入诚信记录，做好正面宣传报道，曝光违法使用地沟油的餐饮单位和非法制售窝点等典型案例，防止不当炒作，要宣传“地沟油”的危害，提高从业人员和消费者的食品安全意识，发动群众举报违法犯罪行为，形成依法监管、社会广泛监督的群防群治局面，营造良好社会氛围。（四）建立和完善长效机制。各责任单位要建立餐饮废弃物从产生到运输、加工、成品处置的全程监管机制，健全长效机制和管理制度，建立食用油生产加工、经营和使用单位供应链条的快速追查溯源机制，严格落实索证索票制度，切断“地沟油”的供应渠道。要研究完善相关措施，支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设，积极支持相关企业发展，引导社会力量参与餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。要强化食品生产经营和餐饮服务单位食品安全的主体责任意识，推进企业诚信和行业自律，为建立食品安全监管长效机制奠定基础。