警务化管理 与大学生个性发展

警务化管理与大学生个性发展警务化管理是警察院校学生管理特色,也是锻造警察职业品格的有效途径。如何正确处理警务化管理与大学生个性发展的关系,实现学生对严明的警容警纪由服从到认同再到内化,值得我们思考。一、替察院校替务化管理的必要性警务化管理，是指警察院校围绕其培养目标，根据警察院校革命化、现代化、正规化建设的要求，依据人民警察的有关条令条例的规定，坚持从严治警，从严治校的方针，实施有目的、有计划、有组织的指挥、协调和控制的活动，并通过这种活动，形成世界一流警察院校的警务化管理应彰显人性化理念现阶段,公安院校的学生管理工作存在着对人性化管理的重要性和特殊意义认识不足,缺乏学生管理的理论体系,管理缺少针对性,方法简单,重管理轻教育等问题。片面地强调学生服从,必然会使学生产生抵触情绪,处于被动接受、勉强服从的位置,不利于实现我们教育管理工作的最终目标,更加不利于良好纪律和作风的养成。因此,如何丰富警务化管理中人性化的内涵,严字当头,以理服人,促进学生综合素质的提高是亟需解决的问题。警务化管理,是指公安类、司法类院校围绕其培养目标,依据人民警察的有关条令、条例的规定,实施有目的、有计划、有组织的指挥、协调和规范的、以“四严”为管理要求，以“四化”为管理目标。“四严”即“严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律”；“四化”即“思想革命化、作风战斗化、生活制度化、内务规范化”的半军事化管理。警务化管理是我院规范学生行为的准则和标尺，承载着对学生进行意志品质、文明礼貌、纪律观念、卫生习惯、团结协作等方面的培养和教育的实质。我院以警务化管理为抓手，以一日生活制度为核心，以思想教育为先导，坚持严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律的总要求，建立良好的教学、训练、工作、生活“四个秩序”，把思想政治工作、一日生活制度、警体训练和遵守纪律作为主要内容，要求学生警容严整、纪律严明，服从命令、听从指挥，步调一致、整齐划一。通过警务化管理，培养学生忠于祖国和人民、忠于职守、遵纪守法、意志坚定、顽强拼搏、勇敢坚强、团结协作、集体荣誉观念和社会责任感等思想品德和综合素质，努力把学生培养成拥护党的基本路线，政治坚定、纪律严明、作风优良、体魄强健、德智体全面发展的，适应我国法制建设所需要的德、智、体、美全面发展的辅助型、实用型、技术型和复合型高素质的司法警察、法律职业人才和其他职业人才。警务化管理是一种目标管理，要求把学生管理的各项内容和要求具体化、量化，对学生进行全方位、多层次的综合考评，并以此为基础建立健全各种奖惩激励制度。通过警务化管理这种管理手段，培养符合警察职业和其他社会职业需求标准的合格人才来实现警务化管理的目的。公安院校警务化管理与学生素质培养王皓阳[摘要]本文基于这样的观点和认识：教育的本质属性是教书育人，育人是一切教育和管理工作的出发点和归属点。实行警务化管理是由公安院校的性质所决定的，它必须与公安院校的人才培养目标相适应。公安院校的学生素质主要体现在政治素质、专业素养、文化素养、身体素质、人格魅力等方面，在实行警务化管理的过程中，应当努力将管理与学生素质培养结合起来，形成通过警务化管理手段，全面提高学生综合素质，教书育人与管理育人和谐发展，共同进步的良好格局。[关键词]公安院校警务化管理学生素质培养教育和管理是所有高等院校的两个永恒主题，它们是相互独立、互相矛盾，又相互促进的统一体。教育的本质属性就是教书育人，育人是一切教育和管理工作的出发点和归属点。管理是搞好教育的基本保证，成功的教育体制的实施离不开科学的管理。在新的历史条件下，公安院校如何对公安专业学生进行有效管理，以实现人才培养战略目标，是摆在学生管理工作者面前的一大课题，我们应当去认真地加以研究和总结。我院自2006年下半年起对公安专业的学生管理工作进行了改革，由原来的学生按专业划分归各专业系部管理改由学生处下设按专业相对集中的学生管理大队对学生进行集中管理，去年下半年又实行了由学生处下设按年级相对集中的学生管理大队对学生进行统一管理，学生管理体制由各系相对独立的“以块为主”的管理模式改变成归属学生处统一的“以条为主”的管理模式，由学生处全面执行对全院学生的警务化管理，由各学生管理大队具体遵照落实。新的管理体制，必然带来对传统管理模式、管理理念和管理方法等的冲击，也必将带来一些新的问题，引发一些新的思考。去年寒假前夕，院学生处给各学生管理大队布置了征集以“警务化管理”为主题的论文作业，旨在为召开我院“公安专业学生警务化管理研讨会”作宣传发动和理论准备，也旨在进一步完善我院警务化管理制度，提升学生管理水平，打造学习型、研究型学管干部精兵队伍，这是非常必要的，也是非常及时的，这在我院的历史上也还是第一次，本人为之感到欢欣鼓舞。在我院现有的学管干部队伍中，本人只算得上是一名新兵，对警务化管理方面无论是在理论上还是在实践上认识都尚肤浅，这次征文活动对我来说，是一次难得的学习和提高的机会。警务化管理的内涵十分丰富，涉及教育学、管理学、心理学、统筹学、方法论等诸多理论体系，还包括许多具体的规章，是非一文所能穷尽的。借此，本人试就公安院校警务化管理与学生素质培养方面作一粗浅的探讨，不当之处，还请各位领导、专家和同仁门批评指正。1.警务化管理是公安院校学生管理的基本模式（一）警务化管理的基本内涵所谓警务化，从通俗的意义来讲就是与执行警察事务相关联的一切规范和准则，包括各种制度和文化。警务化管理是根据公安机关人民警察条例的规定，对警察事务所实施的正规化、规范化和标准化的管理活动。公安院校的警务化管理则是通过学管干部的工作，建立学员规范的工作、学习、生活秩序，它是培养公安高素质人才的必经之路，它是公安院校对学生日常管理的基本模式，也是公安院校学生管理的一大特色。警务化管理的前身是所谓“半军事化管理”，它是借鉴和引用军队统一实行的军事化管理体系中的某些管理制度，对政法系统工作人员，尤其是政法院校的学员在日常学习、生活中必须遵守的行为规范进行的专门规定，包括请销假制度、一日生活制度、警容风纪条例、内务卫生条例、集合会操制度、升旗仪式规定、值班和紧急集合规定、物品点验制度、接待制度、安全保密制度等诸多方面。公安院校实行警务化管理，其实质就是要使培养的学生“忠诚、文明、守纪、敬业”，就是有对党绝对忠诚的过硬政治素质，有“令行禁止”、文明礼貌的行为习惯和作风，有“人精神，物整洁，说话和气，办事公道”的精神风貌，有为民服务、太平天下的意识和责任感，有强壮的体魄和坚强的意志，能够胜任未来公安工作所肩负的神圣使命。警务化管理一方面承载着对学生良好的职业素养、文明习惯等的养成、训练和培养，另一方面也是对学生进行政治思想教育的有效手段。实行警务化管理，也有利于学院上下统一协调和指挥，有利于在关键时刻组织有效的警力去支持和完成地方公安请协的各种警务工作。（二）警务化管理必须与公安院校的人才培养目标相适应加强警务化管理是由公安院校自身特点所决定的，它是培养高素质公安专门人才的需要，是公安工作形势发展的需要，也是公安院校正规化建设的需要，它必须与公安院校的人才培养目标相适应。1.警务化管理模式是公安院校学生管理的必然选择我国公安机关是人民政府的组成部分，是我国实行人民民主专政的重要行政执行机关，是国家的治安行政机关和刑事执法机关，具有武装性质。人民警察担负着维护社会治安，保障国内政治稳定和人民生命财产安全的重要使命。公安院校是培养和输送人民警察后备力量的专门教育机构，其所实施的教育形式、教育类别、教育内容和培养目标均有别于其他普通高校，它属于特殊性质的职业教育。公安院校的人才培养战略目标，是要培养德智体美全面发展，使人民群众满意，受公安机关欢迎的高素质公安专门人才。其中的学生管理工作，是公安院校学生培养和教育的一项重要内容，是课堂教学的重要补充，担负着学生警察意识的培养，职业精神的塑造，良好文明习惯的养成等重要使命，涵盖日常管理，思想教育，活动组织，服务保障，校园文化建设，学生心理健康咨询，学生党建工作等诸多方面，是学生在校期间顺利完成学业，实现从“普通高中生到公安专业大学生”，“从普通公民到人民警察”这两个转变的重要基础保证。公安院校实行警务化管理，是公安部在新的历史时期为加强公安院校的正规化建设，按照从严治警、从严治校的方针，依据《公安机关人民警察内务条令》对公安院校全体人员提出的一项总体行为规范，它是由公安工作的特殊性所决定的。公安院校是为基层公安机关输送后备警力的思想库、人才库和实验场，承担着培养保障国内安定团结政治局面、人民群众安居乐业和我国社会主义现代化建设事业保驾护航专门人才的特殊使命，实行警务化管理，坚持严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律是培养学生“政治上绝对忠诚，组织上绝对服从”的职业素养的基本保障，是我国公安事业对公安院校学生教育和培养的必然要求，也是公安院校在对学生管理模式上的必然选择。1.警务化管理是公安工作形势发展和公安院校正规化建设的需要随着社会经济、政治、科学和文化的发展，随着世界经济政治格局的深刻变化和我国市场经济改革的不断深入，一方面，各种社会矛盾逐渐凸显出来，社会治安形势日趋严峻，刑事犯罪案件发案率逐渐上升，新的犯罪形式不断出现，公安工作正面临着十分严峻的挑战，迫切需要大批高素质的公安专门人才，这关系到社会的稳定，关系到公安事业的未来。另一方面，我国的高等教育正发生着由精英教育向大众化教育转变和由单一办学模式向多样化办学模式的转变，公安教育在办学规模和办学层次上也发生了新的变化。再一方面，当代学生在中、小学阶段大都接受的是应试教育，同时又目睹社会分配不公、贫富分化、就业困难等阴暗面，并受到网络以及来自不同背景的家庭的影响，个人素质、思想观念和行为方式等方面都不断在发生变化。在这样的大背景下，公安教育在人才战略、培养方案、教学理念、管理模式等方面必然要与时代发展的要求相适应。造就大批高素质的公安专门人才是当前公安院校面临的最为紧迫的任务。高素质的公安专门人必须要无限忠于党和人民、业务娴熟、技能过硬；不怕艰苦、勇于献身；严守法纪、依法执勤；雷厉风行、令行禁止。要实现造就高素质的公安专门人才的培养目标，公安院校就必须进行正规化建设，就必须要加强警务化管理。公安院校学生的政治是否坚定、学风是否勤奋、作风是否踏实、纪律是否严明、内务是否整洁、警容是否端正，精神是否饱满、校园秩序是否井然等无不反映了其警务化管理水平，也无不体现着其正规化建设的水平。1.警务化管理必须与公安院校的人才培养目标相适应警务化管理并不仅仅是一种形式，在具体的制度制订和执行过程中，应当紧紧围绕公安院校的人才培养目标，从培养、提高学生素质和关心学生成长进步出发，从“养成”学生良好的品行入手，通过主动教育和超前教育，通过深入、细致的思想工作，在教导学生“学会做人，学会做事，学会学习，学会思考，学会自律”上下工夫，在对学生深层次思想和个性发展的分析上下工夫，在把握和引导正确的方向上下工夫，在关心学生身心健康上下工夫，在发挥学生的积极性、主动性和能动性上下工夫，在严格执行警务化管理的同时，实行人性化管理和学生自我管理，防止和克服重管理，轻教育，轻服务的现象，防止和克服对学生“管、卡、压”的工作作风，改变工作标准满足于学生“不出事、不惹事，不添麻烦”的思想定位，努力提高工作能力和管理水平，保证学生工作的“公开、公平和公正”，保证学校正常的教学秩序和生活秩序，以“科学和民主”两大法宝，使警务化管理真正成为与公安院校学生管理的利器，与我们的人才培养目标相适应。1.警务化管理与学生素质培养公安院校的学生素质主要体现在政治素质、专业素养、文化素养、身体素质、人格魅力等方面，在实行警务化管理的过程中，应当努力将管理与学生素质培养结合起来，形成通过警务化管理手段，全面提高学生综合素质，教书育人与管理育人和谐发展，共同进步的良好格局。（一）警务化管理与政治素质培养政治素质是公安院校学生必须具备的一项最重要的基本素质。作为政府行政执法机关和对内实行人民民主专政的具有武装性质的国家机器，人民警察与军队一样，必须具备高度的政治觉悟，必须服从党的绝